• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號】寧夏回族自治區(qū)人民政府令第19號
• 【發(fā)布日期】2000-01-10
• 【生效日期】2000-01-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)人民政府令

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寧夏回族自治區(qū)人民政府令
 

（第19號）
 《寧夏回族自治區(qū)推廣應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》,，已經(jīng)2000年1月4日自治區(qū)人民政府第38次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行,。



 自治區(qū)主席 馬啟智

 2000年1月10日

 寧夏回族自治區(qū)推廣應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定





 第一條 為了促進新型墻體材料的推廣應(yīng)用，保護土地資源和環(huán)境,，節(jié)約能源,，提高社會和經(jīng)濟效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合自治區(qū)實際,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱新型墻體材料,，是指除實心粘土磚以外的所有建筑墻體材料,。



 第三條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)和使用新型墻體材料以及從事與此相關(guān)的科研、工程設(shè)計,、建設(shè),、施工的單位和個人，均須遵守本規(guī)定。



 第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將推廣應(yīng)用新型墻體材料工作納入本行政區(qū)域內(nèi)社會和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,，加強對推廣應(yīng)用新型墻體材料工作的領(lǐng)導(dǎo),。



 第五條 縣級以上人民政府建設(shè)行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)推廣應(yīng)用新型墻體材料工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

 計劃,、財政,、物價、稅務(wù),、經(jīng)貿(mào),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理、技術(shù)監(jiān)督,、土地管理等部門,，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好推廣應(yīng)用新型墻體材料工作,。

 各級墻體材料改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱墻改辦）受同級人民政府建設(shè)行政部門的委托,，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)推廣應(yīng)用新型墻體材料的管理工作。



 第六條 對在推廣應(yīng)用新型墻體材料工作中作出顯著成績的單位和個人,，由各級人民政府給予表彰獎勵,。



 第七條 單位和個人生產(chǎn)或推廣應(yīng)用新型墻體材料，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受下列稅收優(yōu)惠：

 （一）企業(yè)生產(chǎn)的墻體材料中摻有30％以上煤矸石,、粉煤灰,、爐渣等廢渣的，免征增值稅,；

 （二）企業(yè)利用本企業(yè)以外的大宗煤矸石,、粉煤灰、爐渣等工業(yè)廢渣作為生產(chǎn)墻體材料主要原料的,，免征五年企業(yè)所得稅,；

 （三）國家和自治區(qū)規(guī)定的其他稅收優(yōu)惠。



 第八條 企業(yè)利用未經(jīng)加工或者廢棄堆放的工業(yè)廢渣生產(chǎn)新型墻體材料,，工業(yè)廢渣排放單位不得收取任何費用,。



 第九條 生產(chǎn)新型墻體材料的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),。鼓勵企業(yè)按照國際先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)新型墻體材料,。

 企業(yè)生產(chǎn)的新型墻體材料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗,。

 未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的新型墻體材料，不得投入建設(shè)市場使用,。



 第十條 自治區(qū)建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,，制定應(yīng)用新型墻體材料設(shè)計和施工的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和通用圖集。



 第十一條 工程設(shè)計單位在設(shè)計建設(shè)項目時,，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和自治區(qū)新型墻體材料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程,，按照本規(guī)定第十三條的要求進行設(shè)計。

 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計要求使用新型墻體材料,。



 第十二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)不得擴建,、改建和新建實心粘土磚生產(chǎn)線。



 第十三條 框架結(jié)構(gòu)建筑的填充墻,、磚混結(jié)構(gòu)非承重墻以及各種建筑圍墻和臨時建筑,，不得使用實心粘土磚。



 第十四條 凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建,、改建和擴建各類建筑工程的建設(shè)單位及生產(chǎn)實心粘土磚的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)預(yù)繳墻體材料革新和節(jié)能建筑專項費用（以下簡稱墻改專項費用）。

 墻改專項費用由各級墻改辦委托城市規(guī)劃部門或者地方稅務(wù)部門代征,，解入同級墻改辦開設(shè)的財政專戶,。

 墻改專項費用的征收范圍及標(biāo)準(zhǔn)按照自治區(qū)財政、物價行政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十五條 下列工程免繳墻改專項費用：

 （一）道路,、橋梁、航道,、給排水設(shè)施及城市供暖,、供氣工程設(shè)施；

 （二）農(nóng)田水利建設(shè)工程,；

 （三）環(huán)境污染治理工程,；

 （四）社會福利建設(shè)工程；

 （五）列入文物保護單位的古建筑修繕工程,；

 （六）經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)可以免繳的其他建設(shè)工程,。



 第十六條 墻改專項費用實行收支兩條線，財政專戶管理,，并接受同級財政,、物價等部門的監(jiān)督檢查，任何單位和個人不得擠占,、平調(diào),、截留、坐支和挪用,。

 征收墻改專項費用應(yīng)當(dāng)使用自治區(qū)財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的墻改專項費用收費票據(jù),。



 第十七條 墻改專項費用的使用范圍：

 （一）新型墻體材料的科學(xué)研究；

 （二）新型墻體材料的開發(fā),、推廣應(yīng)用,；

 （三）新型墻體材料生產(chǎn)項目的建設(shè)及技術(shù)改造,；

 （四）發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓(xùn)和獎勵,；

 （五）各級墻改辦的辦公經(jīng)費,；

 （六）自治區(qū)人民政府規(guī)定的其他用途。



 第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持墻改專項費用繳款憑證,，向有關(guān)部門辦理建設(shè)工程開工手續(xù),。未按本規(guī)定繳納墻改專項費用的建設(shè)工程，城市規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃許可證,，建設(shè)行政部門不得批準(zhǔn)開工,。



 第十九條 建設(shè)工程墻體完工后，工程所在地墻改辦應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)行政部門,，對該工程使用新型墻體材料所占墻體材料總量的比例進行核驗,，并在建設(shè)工程竣工驗收后30日內(nèi)，由墻改辦按規(guī)定返還所繳的墻改專項費用,。



 第二十條 各地,、市、縣（區(qū)）墻改辦收繳的墻改專項費用,，剔除返還的,，30％按規(guī)定的期限上繳自治區(qū)墻改辦，70％上繳同級財政,。



 第二十一條 企業(yè)生產(chǎn)的新型墻體材料未經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗,，擅自在建筑市場使用的，由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法處罰,。



 第二十二條 違反本規(guī)定,，新建、改建和擴建實心粘土磚生產(chǎn)線的,，由縣級以上人民政府建設(shè)行政部門責(zé)令限期改正,，有違法所得的，處以10000元至30000元的罰款,，沒有違法所得的,，處以5000元至10000元的罰款；占用耕地的,，由縣級以上人民政府土地管理部門依法處罰,。



 第二十三條 違反本規(guī)定在框架結(jié)構(gòu)建筑的填棄墻、磚混結(jié)構(gòu)的非承重墻以及各種建筑圍墻和臨時建筑中使用實心粘土磚的,，由縣級以上人民政府建設(shè)行政部門責(zé)令限期改正,，并視情節(jié)處以500元至10000元的罰款。



 第二十四條 工程設(shè)計單位,、建設(shè)單位和施工單位在建設(shè)項目設(shè)計,、施工時,，未按本規(guī)定的要求設(shè)計和使用新型墻體材料的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政部門責(zé)令限期改正,；逾期仍未改正的，視情處以500元至10000元的罰款,，并對主管人員和其他責(zé)任人員由其主管部門給予行政處分,。



 第二十五條 建設(shè)單位未按規(guī)定繳納墻改專項費用，擅自開發(fā)建設(shè)或者生產(chǎn)實心粘土磚的,，由縣級以上人民政府建設(shè)行政部門責(zé)令限期補繳墻改專項費用,，并可以視情節(jié)處以500元至10000元的罰款。



 第二十六條 墻改部門違反本規(guī)定未按比例上繳墻改專項費用,，由自治區(qū)建設(shè)行政部門給予警告,，責(zé)令限期上繳；逾期仍未上繳的,，由自治區(qū)財政部門停止供應(yīng)其收費票據(jù),。



 第二十七條 擠占、平調(diào),、截留,、坐支和挪用墻改專項費用的，由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令改正,，并追回墻改專項費用,，對主管人員和其他責(zé)任人員由其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十八條 各級墻改辦及其主管部門的工作人員，在推廣應(yīng)用新型墻體材料工作中,，濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位或者主管部門依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議也不提起訴訟,，又不履行行政處罰決定的,，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。



 第三十條 本自發(fā)布之日起施行,。