• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號(hào)】湖北省人民政府令第190號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-02-21
• 【生效日期】2000-02-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府令

湖北省人民政府令
 
（第190號(hào)）
 《湖北省契稅征收管理實(shí)施辦法》（修訂）已經(jīng)2000年2月2日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)發(fā)布實(shí)施,。



 省長 蔣祝平

 二000年二月二十一日

 湖北省契稅征收管理實(shí)施辦法（修訂）





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國契稅暫行條例》和《
中華人民共和國契稅暫行條例細(xì)則》，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 在本省境內(nèi)發(fā)生的轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬行為,，為契稅征收范圍,。土地、房屋權(quán)屬的承受單位和個(gè)人,，為契稅納稅人,。



 第三條 本辦法所稱土地、房屋“權(quán)屬”,，限指土地的使用權(quán)和房屋的所有權(quán),，不包括土地的所有權(quán)和房屋的使用權(quán)。



 第四條 轉(zhuǎn)移土地,、房屋權(quán)屬是指下列行為：

 （一）國有土地使用權(quán)出讓,；

 （二）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，包括出售,、贈(zèng)與和交換,；

 （三）房屋買賣；

 （四）房屋贈(zèng)與,；

 （五）房屋交換,。

 本條（二）項(xiàng)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，不包括農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移。



 第五條 國有土地使用權(quán)出讓,，是指土地使用者向國家交付土地使用權(quán)出讓費(fèi)用,，國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓予土地使用者的行為。

 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,，是指土地使用者以出售,、贈(zèng)與、交換或者其他方式將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給其他單位和個(gè)人的行為,。



 第六條 土地,、房屋權(quán)屬以下列方式轉(zhuǎn)移的，視同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,、房屋買賣或者房屋贈(zèng)與征稅：

 （一）以土地,、房屋權(quán)屬作價(jià)投資、入股,；

 （二）以土地,、房屋權(quán)屬抵債；

 （三）以獲獎(jiǎng)方式承受土地,、房屋權(quán)屬,；

 （四）以預(yù)購方式或者預(yù)付集資建房款方式承受土地、房屋權(quán)屬,。



 第七條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,，是指房屋買賣、贈(zèng)與,、交換等行為,；

 房屋買賣，是指房屋所有者將其房屋出售,，取得一定貨幣,、實(shí)物或者其他經(jīng)濟(jì)利益的行為；

 房屋贈(zèng)與,，是指房屋所有者將其房屋無償轉(zhuǎn)讓給受贈(zèng)者的行為,；

 房屋交換，是指房屋所有者之間相互交換房屋所有權(quán)的行為,。



 第八條 土地,、房屋所在地的財(cái)政部門，是契稅征收機(jī)關(guān),。

 征收機(jī)關(guān)根據(jù)需要,，可以委托土地管理部門、房產(chǎn)管理部門代收,、代繳契稅,。



 第九條 契稅稅率為4％,。



 第十條 契稅計(jì)稅依據(jù)：

 （一）國有土地使用權(quán)出讓、出售,、房屋買賣為成交價(jià)格,；

 （二）土地使用權(quán)贈(zèng)與、房屋贈(zèng)與,，由征收機(jī)關(guān)參照土地使用權(quán)出售,、房屋買賣的市場價(jià)格核定,；

 （三）土地使用權(quán)交換,、房屋交換，土地與房屋交換的,，為所交換的土地使用權(quán),、房屋價(jià)格的差額；

 （四）以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,，經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),，為補(bǔ)交的土地使用權(quán)出讓費(fèi)用或土地收益；

 （五）承受土地,、房屋部分權(quán)屬的,，為所承受部分權(quán)屬的成交價(jià)格，當(dāng)部分權(quán)屬改為全部權(quán)屬時(shí),，為全部權(quán)屬的成交價(jià)格,，已繳的部分權(quán)屬的稅款應(yīng)予扣除。

 計(jì)稅依據(jù)明顯低于市場價(jià)格且無正當(dāng)理由的,，征收機(jī)關(guān)有權(quán)參照市場價(jià)格核定,，或委托具有土地、房產(chǎn)評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,。評(píng)估費(fèi)用由評(píng)估申請人支付,。



 第十一條 第十條（三）項(xiàng)的納稅人為交換價(jià)格差額的支付者；（四）項(xiàng)的納稅人為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓者,。



 第十二條 契稅計(jì)算公式為：

 應(yīng)納稅額＝計(jì)稅依據(jù)×稅率,。

 應(yīng)納稅稅額以人民幣計(jì)算。以外匯結(jié)算的,，按照納稅義務(wù)發(fā)生之日中國人民銀行公布的市場匯率中間價(jià)折合成人民幣計(jì)算,。



 第十三條 契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，為納稅人簽訂土地,、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)天,，即納稅人到房產(chǎn)管理部門、土地管理部門簽訂標(biāo)準(zhǔn)文本合同或辦理權(quán)屬變更登記的當(dāng)天,。



 第十四條 納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi),，向土地,、房屋所在地的征收機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，并在核定的稅額和期限內(nèi)繳納稅款,。征收機(jī)關(guān)收到稅款時(shí)必須向納稅人開具契稅完稅憑證,。

 凡未實(shí)行委托征收的地方，土地管理部門,、房產(chǎn)管理部門有義務(wù)向征收機(jī)關(guān)提供房地產(chǎn)資料,，協(xié)助征收機(jī)關(guān)依法征稅。



 第十五條 納稅人持契稅完稅憑證和規(guī)定的其他文件材料,，依法向土地管理部門,、房產(chǎn)管理部門辦理有關(guān)土地、房屋權(quán)屬變更登記手續(xù),。

 納稅人未出具契稅完稅憑證的,，土地管理部門、房產(chǎn)管理部門不予辦理有關(guān)土地,、房屋權(quán)屬變更登記手續(xù),。



 第十六條 契稅減征或免征范圍：

 （一）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體,、軍事單位承受土地、房屋用于辦公,、教學(xué),、醫(yī)療、科研和軍事設(shè)施的,，免征,；

 用于辦公的，是指辦公樓,，檔案室,、機(jī)關(guān)車庫、職工食堂以及其他直接用于辦公的土地,、房屋,。

 用于教學(xué)的，是指各級(jí)教育行政主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的各類學(xué)校（幼兒園）,、省勞動(dòng)行政管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及各類殘疾人學(xué)校的教學(xué)樓,、實(shí)驗(yàn)室、圖書館,、操場,、學(xué)生食宿設(shè)施以及其他直接用于教學(xué)的土地、房屋,。

 用于醫(yī)療的,，是指門診部,、住院部、化驗(yàn)室,、藥房以及其他直接用于醫(yī)療的土地,、房屋。未納入國家事業(yè)單位管理,，不按《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》進(jìn)行核算的醫(yī)療單位以及療養(yǎng),、康復(fù)機(jī)構(gòu)除外。

 用于科研的,，是指從事科學(xué)試驗(yàn)的場所以及其他直接用于科研的土地,、房屋。

 用于軍事的,，是指地上的和地下的軍事指揮作戰(zhàn)工程,，軍用機(jī)場、港口,、碼頭，軍用的庫房,、營區(qū),、訓(xùn)練場、試驗(yàn)場,，軍用通信,、偵察、導(dǎo)航,、觀測臺(tái)站以及其他直接用于軍事設(shè)施的土地,、房屋。

 （二）城鎮(zhèn)職工按照省以上人民政府批準(zhǔn)的房改方案第一次購買公有住房的,，免征,。屬下列情形之一的，視為第一次購房,。但所購房屋超過省規(guī)定面積的部分,，以有關(guān)部門分面積、檔次所收費(fèi)額為依據(jù),，計(jì)征契稅：

 原住房未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn),，重新購房的。

 職務(wù),、職稱晉升,，原購住房退還，重新購房的,。

 職工異地調(diào)動(dòng),、交流,，原工作地所購住房退回，在新工作地重新購房的,；

 （三）因不可抗力滅失住房而重新購買住房的,，因經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)展需要，房屋被拆除后,，重新購買房屋的,，減征或免征；

 （四）土地被依法征用或占用后,，重新承受土地的,，減征或免征；

 （五）納稅人承受荒山,、荒溝,、荒丘、荒灘土地使用權(quán)用于農(nóng),、林,、牧、漁項(xiàng)目開發(fā)的,，免征,；

 （六）財(cái)政部或省政府確定的其他減征、免征項(xiàng)目,。



 第十七條 契稅的減免,，由納稅人在簽訂土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同之日起10日內(nèi)，向土地,、房屋所在地的征收機(jī)關(guān)提出申請,，經(jīng)核實(shí)同意后，報(bào)縣（含縣級(jí)市,，下同）以上征收機(jī)關(guān)審批,。

 房屋契稅減免額20萬元（含20萬元）以上和土地契稅減免額40萬元（含40萬元）以上的，由省征收機(jī)關(guān)審批,。

 市（含地區(qū)行署,、州，下同）,、縣征收機(jī)關(guān)減免契稅的審批權(quán)限,，由省征收機(jī)關(guān)規(guī)定。



 第十八條 納稅人已繳納契稅,，但土地,、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移未能實(shí)現(xiàn)并申請退稅的，經(jīng)縣以上征收機(jī)關(guān)根據(jù)土地,、房產(chǎn)管理部門出具的書面證明審批批準(zhǔn),，可準(zhǔn)予退稅,。



 第十九條 納稅人改變第十六條（一）項(xiàng)、（五）項(xiàng)規(guī)定的土地,、房屋用途的,，按實(shí)際改變用途的土地、房屋價(jià)格補(bǔ)繳契稅,。



 第二十條 在漢中央及省直單位房產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移的契稅征收由省財(cái)政部門負(fù)責(zé),。



 第二十一條 國有土地使用權(quán)出讓的契稅征收，按照《湖北省土地管理實(shí)施辦法》規(guī)定的土地征用審批權(quán)限,，屬哪一級(jí)政府批準(zhǔn)的,，哪一級(jí)政府財(cái)政部門為征收機(jī)關(guān)。財(cái)政部門可以委托土地管理部門代收,、代繳契稅,。屬國務(wù)院批準(zhǔn)征用土地的契稅，省財(cái)政部門,、省土地管理部門分別為征收機(jī)關(guān)和代收代繳機(jī)關(guān),。所收稅款按現(xiàn)行財(cái)政體制返還。



 第二十二條 征收機(jī)關(guān)按年度征收的契稅總額提取10％的征收經(jīng)費(fèi),，用于契稅征收工作,。



 第二十三條 納稅人逾期不辦理納稅申報(bào)或者未在指定的納稅期限內(nèi)交納稅款，征收機(jī)關(guān)按日以應(yīng)納稅額的2‰加收滯納金,。納稅人采用任何形式偷稅、抗稅的,，依照《
中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)條款處罰,。



 第二十四條 土地管理部門、房產(chǎn)管理部門為未出具契稅納稅憑證的納稅人辦理土地,、房屋權(quán)屬變更登記手續(xù)使契稅流失的,，由辦理手續(xù)的單位補(bǔ)繳契稅。征收機(jī)關(guān)工作人員在征收契稅工作中,，有營私舞弊,、收受賄賂行為或與納稅人合謀偷逃契稅的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,。情節(jié)嚴(yán)重的,，提交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。



 第二十五條 納稅人與征收機(jī)關(guān)在納稅人發(fā)生爭議以及當(dāng)事人對(duì)征收機(jī)關(guān)的處罰決定,、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,，可依照《
中華人民共和國稅收征收管理法》、《
中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定申請復(fù)議或提起訴訟,。



 第二十六條 本辦法應(yīng)用中的問題,，由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十七條 本辦法自頒布之日起施行。本省過去有關(guān)契稅征收的規(guī)定同時(shí)廢止,。對(duì)1997年10月1日前已簽訂房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的,，其契稅征收仍按原政策執(zhí)行。對(duì)1997年10月1日至本辦法頒布之前轉(zhuǎn)移土地,、房屋權(quán)屬的,，應(yīng)按照《
中華人民共和國契稅暫行條例》的規(guī)定征收契稅。