• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號】新政辦[2000]15號
• 【發(fā)布日期】2000-02-21
• 【生效日期】2000-02-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

轉(zhuǎn)發(fā)新疆出入境檢驗檢疫局關(guān)于貫徹 執(zhí)行國家出入境檢驗檢疫局關(guān)于從中亞五國進口 皮張,、羊毛有關(guān)問題的通知的實施意見的通知

轉(zhuǎn)發(fā)新疆出入境檢驗檢疫局關(guān)于貫徹
 執(zhí)行國家出入境檢驗檢疫局關(guān)于從中亞五國進口
 皮張、羊毛有關(guān)問題的通知的實施意見的通知
 
（新政辦〔2000〕15號）
伊犁哈薩克自治州,，各州,、市、縣（市）人民政府,，各行政公署,，自治區(qū)各有關(guān)部門：

 新疆出入境檢驗檢疫局《關(guān)于貫徹執(zhí)行國家出入境檢驗檢疫局關(guān)于從中亞五國進口皮張、羊毛有關(guān)問題的通知的實施意見》,，已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行,。

 國家出入境檢驗檢疫局《關(guān)于從中亞五國進口皮張,、羊毛有關(guān)問題的通知》（國檢動函〔2000〕13號）是國家扶持新疆經(jīng)濟發(fā)展的一項特殊政策。這項政策的取得來之不易,，各有關(guān)地區(qū),、有關(guān)部門和企業(yè)要相互支持，密切配合,，嚴格按照文件要求,，切實做好從中亞五國進口皮張、羊毛和定點加工工作,，以確保我區(qū)乃至全國畜牧業(yè)生產(chǎn)的安全,，促進邊境地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。



 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳

 二000年二月二十一日

 關(guān)于貫徹執(zhí)行國家出入境檢驗檢疫局關(guān)于

 從中亞五國進口皮張,、羊毛有關(guān)問題的通知的實施意見



 為促進新疆經(jīng)濟的發(fā)展，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府經(jīng)與國家出入境檢驗檢疫局協(xié)商,，國家出入境檢驗檢疫局發(fā)布了《關(guān)于從中亞五國進口皮張,、羊毛有關(guān)問題的通知》（國檢動函〔2000〕13號）,。為做好從中亞五國進口皮張、羊毛工作,，經(jīng)研究,，現(xiàn)提出如下貫徹實施意見。

 1．按照進口皮張,、羊毛定點加工廠有關(guān)規(guī)定和國檢動函〔2000〕13號文件的要求,，從中亞五國進口皮張、羊毛之前必須先確定定點加工廠,。定點加工廠的選擇必須遵循以下原則：第一,、必須在邊境線100公里以內(nèi)；第二,、要有一定的生產(chǎn)規(guī)模和具有一定的經(jīng)濟實力,；第三、廠區(qū),、車間,、庫房、環(huán)境,、加工設(shè)備,、加工設(shè)施、廢污處理,、內(nèi)部質(zhì)量管理和獸醫(yī)衛(wèi)生管理必須符合檢驗檢疫部門規(guī)定的定點加工廠的條件,。

 2．定點皮毛加工企業(yè)首先應(yīng)向當?shù)卣鞴懿块T提出承擔進口皮張、羊毛加工申請,，當?shù)卣嘘P(guān)部門對企業(yè)的生產(chǎn),、經(jīng)營狀況、獸醫(yī)衛(wèi)生條件,、實際加工能力,、加工設(shè)備等條件進行審核，選擇和確定加工企業(yè),，并簽署意見,，統(tǒng)一報送新疆出入境檢驗檢疫局。

 3．新疆出入境檢驗檢疫局依據(jù)《
進出境動植物檢疫法》,、《進境動物產(chǎn)品檢疫管理辦法》和《進口皮張,、羊皮定點加工企業(yè)獸醫(yī)衛(wèi)生條件》的規(guī)定，對企業(yè)的獸醫(yī)衛(wèi)生管理,、生產(chǎn)經(jīng)營情況,、廠區(qū)、車間、庫房,、環(huán)境,、加工設(shè)施、獸醫(yī)衛(wèi)生處理和廢水棄物處理等進行考核評審,，符合要求的報經(jīng)國家出入境檢驗檢疫局批準后,，確定為定點加工廠，負責承擔進口皮張,、羊毛的加工業(yè)務(wù),。

 凡經(jīng)考核不符合要求的企業(yè)一律不能承擔進口皮張、羊毛的加工業(yè)務(wù),。

 4．取得加工進口皮張,、羊毛資格的定點廠，必須按批準的核定能力,，承擔加工業(yè)務(wù),，不得超越實際核定的加工能力進貨；不得在加工廠之間相互轉(zhuǎn)移和委托加工,；不得將未按要求加工的皮張,、羊毛調(diào)離工廠和進行買賣活動。

 5．按照《
進出境動植物檢疫法》規(guī)定,，進境動物及動物產(chǎn)品必須事先取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》（以下簡稱《檢疫許可證》）,，方可進境。各外貿(mào)公司必須嚴格按要求和程序在進口皮毛之前申請辦理《檢疫許可證》,。在提出申請《檢疫許可證》時,，必須確定定點加工廠，并提供簽字的加工合同原件,。無定點加工合同的一律不予審批,；未取得《檢疫許可證》的，一律不準進口,。對未經(jīng)取得《檢疫許可證》擅自非法入境的皮張,、羊毛，按《
進出境動植物檢疫法》的規(guī)定一律做退回或銷毀處理,，并對責任人按有關(guān)規(guī)定進行處罰,，由此造成的一切后果由責任單位和責任人自負。

 6．各外貿(mào)單位申請進口皮張,、羊毛時應(yīng)確定好進境口岸和定點加工廠,，進境口岸和定點加工廠應(yīng)在相同或相近的地區(qū)，遵照就近加工的原則,，減少運輸環(huán)節(jié)和路線,。

 7．各外貿(mào)單位每次進境的皮張,、羊毛必須調(diào)往《檢疫許可證》指定的加工廠加工，不得進口后擅自更換加工廠,；不得在運輸途中調(diào)換車輛和擅自卸貨,。

 8．各級檢驗檢疫部門對每批進境的皮張、羊毛在口岸實施初步檢驗檢疫和檢疫處理,，根據(jù)《檢疫許可證》確定的流向，對貨物,、工廠實施跟蹤檢疫監(jiān)管,，并定期對工廠的生產(chǎn)管理、獸醫(yī)衛(wèi)生管理進行審核,，對進廠的皮毛數(shù)量,、實際加工的數(shù)量及生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的有關(guān)記錄,、檔案進行核查,，必要時可派員駐廠實施檢驗檢疫監(jiān)管。

 9．對違反《
進出境動植物檢疫法》,、《
進出口商品檢驗法》和國檢動函〔2000〕13號文件要求及有關(guān)規(guī)定的經(jīng)營公司和生產(chǎn)企業(yè),，自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)主管部門要取消其外貿(mào)經(jīng)營權(quán)。

 檢驗檢疫部門按有關(guān)法律,、規(guī)定將停止接受違法公司的報檢,、取消定點加工廠資格和注銷已取得的《檢疫許可證》，對違法行為按有關(guān)規(guī)定給予嚴厲的處罰,。

 10．從中亞五國進口皮張,、羊毛的工作能否進行，核心是定點加工廠,。邊境地區(qū)要立足現(xiàn)有的加工條件,，加大招商引資力度，積極引進區(qū)外資金,、技術(shù)和人才,，提高邊境地區(qū)皮毛加工企業(yè)的加工技術(shù)水平和加工能力，為保持長期穩(wěn)定的從中亞五國進口皮毛打好基礎(chǔ),。

 11．要嚴格執(zhí)行國檢動函〔2000〕13號文件的規(guī)定,，不得有任何寬限和突破。各邊境地區(qū)的各級人民政府應(yīng)加強對外貿(mào)公司和定點加工廠的領(lǐng)導,，指定有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理好各方的關(guān)系,，嚴格按章辦事。對違反規(guī)定,、擾亂進口皮張,、羊毛秩序和倒賣《檢疫許可證》的單位和個人要嚴肅查處，確保我國畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和畜產(chǎn)品進口貿(mào)易的健康發(fā)展。

 附件一：國家出入境檢驗檢疫局《關(guān)于從中亞五國進口皮張,、羊毛有關(guān)問題的通知》（略）

 附件二：自治區(qū)黨委副書記艾斯海堤?克里木拜在貫徹國家出入境檢驗檢疫局國檢動函〔2000〕13號文件協(xié)調(diào)會上的講話（略）



 新疆出入境檢驗檢疫局

 二000年二月十四日