• 【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】公告第14號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-09-25
• 【生效日期】2009-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)義務(wù)植樹條例

新疆維吾爾自治區(qū)義務(wù)植樹條例 

(公告第14號(hào))





 （2009年9月25日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過 2009年9月25日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第14號(hào)公布 自2009年12月1日起施行）




第一條 為推動(dòng)義務(wù)植樹活動(dòng)深入開展，促進(jìn)國土綠化,，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)全國人民代表大會(huì)《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》和國家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展義務(wù)植樹活動(dòng),，適用本條例,。




第三條 開展義務(wù)植樹活動(dòng)，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，主管機(jī)構(gòu)組織,，單位具體實(shí)施，公民廣泛參與的組織形式,；堅(jiān)持因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃,，科學(xué)栽植,，加強(qiáng)管護(hù)的原則,。




第四條 18周歲至60周歲的男性公民和18周歲至55周歲的女性公民（包括居住滿一年的暫住居民）,，除喪失勞動(dòng)能力者外,，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定，每人每年無報(bào)酬地履行植樹3至5棵的義務(wù),，或者按照縣級(jí)以上人民政府規(guī)定完成相應(yīng)勞動(dòng)量的育苗,、林木管護(hù)或者其他綠化任務(wù),。



 11周歲以上的未成年人,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際條件，有組織地就近參加力所能及的義務(wù)植樹活動(dòng),。



 其他年齡的公民可以根據(jù)實(shí)際情況,，自愿參加力所能及的植樹活動(dòng)。




第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把義務(wù)植樹工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制,，并將義務(wù)植樹工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。




第六條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立綠化委員會(huì),，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的義務(wù)植樹活動(dòng)和城鄉(xiāng)綠化工作,。綠化委員會(huì)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)義務(wù)植樹活動(dòng)的組織實(shí)施,、協(xié)調(diào)指導(dǎo),、監(jiān)督管理工作。




第七條 縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)綠化一體化的要求,，制定義務(wù)植樹規(guī)劃和年度栽植計(jì)劃,，建立義務(wù)植樹登記和考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度,。




第八條 義務(wù)植樹年度栽植計(jì)劃由縣（市）人民政府綠化委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)下達(dá)到本行政區(qū)域內(nèi)的街道辦事處,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及機(jī)關(guān),、團(tuán)體、學(xué)校,、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織,，并明確栽植區(qū)域、時(shí)間,、樹種,、數(shù)量、質(zhì)量,、成活率要求,。



 確定栽植區(qū)域應(yīng)當(dāng)充分考慮灌溉條件，并適合樹木生長,。




第九條 街道辦事處負(fù)責(zé)組織城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶,、無業(yè)居民和暫住居民參加義務(wù)植樹；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)組織農(nóng)牧民參加義務(wù)植樹,；機(jī)關(guān),、團(tuán)體、學(xué)校,、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織,，負(fù)責(zé)組織本單位人員參加義務(wù)植樹。



 組織實(shí)施義務(wù)植樹的單位,，應(yīng)當(dāng)按照綠化委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)下達(dá)的年度栽植計(jì)劃完成義務(wù)植樹任務(wù),，如實(shí)報(bào)送完成情況，并接受栽植指導(dǎo),、監(jiān)督檢查和考核,。




第十條 縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)義務(wù)植樹實(shí)施栽植指導(dǎo)，確保栽植質(zhì)量,，并對(duì)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核,；達(dá)不到栽植質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)按照綠化委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的要求補(bǔ)植或者重植,。




第十一條 義務(wù)植樹栽植的林木,、綠地，由林權(quán)所有者承擔(dān)管護(hù),。林權(quán)所有者可以采取專業(yè)管護(hù),、招標(biāo)承包等方式進(jìn)行管護(hù)，實(shí)行責(zé)任到人,，確保達(dá)到規(guī)定的保存率,。承擔(dān)管護(hù)費(fèi)用確有困難的，可以向縣（市）人民政府綠化委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),，經(jīng)其審核同意后,，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門給予適當(dāng)補(bǔ)助。




第十二條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人綠化荒山,、荒地,，或者開展植紀(jì)念樹，造紀(jì)念林,，認(rèn)種,、認(rèn)養(yǎng)樹木、綠地,，保護(hù)古樹名木,，管護(hù)林木等活動(dòng)；鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人建立義務(wù)植樹基地,。



 在宜林荒山,、荒地義務(wù)植樹的，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策,。




第十三條 義務(wù)植樹營造的林木,，符合國家和自治區(qū)有關(guān)森林生態(tài)效益補(bǔ)償規(guī)定的，享受森林生態(tài)效益補(bǔ)償,。




第十四條 本條例第四條第一款規(guī)定的植樹義務(wù),，可以通過依法繳納義務(wù)植樹綠化費(fèi)以資代勞的方式履行。不履行植樹義務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)繳納義務(wù)植樹綠化費(fèi),。綠化費(fèi)按照每人每年3個(gè)勞動(dòng)工日計(jì)算,。綠化費(fèi)由縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)征收或者委托有關(guān)部門代收。



 義務(wù)植樹綠化費(fèi)的具體收繳和使用辦法,，由自治區(qū)綠化委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)協(xié)同財(cái)政、發(fā)展和改革部門制定,，并向社會(huì)公布。




第十五條 縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)可以采取依法拍賣林木,、綠地冠名權(quán)或者接受捐贈(zèng)等方式，籌集義務(wù)植樹綠化資金,。




第十六條 縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)征收的義務(wù)植樹綠化費(fèi)、籌集的義務(wù)植樹綠化資金,，應(yīng)當(dāng)按照非稅收入管理規(guī)定,，實(shí)行收支兩條線管理，用于義務(wù)植樹活動(dòng)所需的苗木等費(fèi)用支出,，并接受財(cái)政,、審計(jì)部門的監(jiān)督。




第十七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)樹木,，保護(hù)義務(wù)植樹成果,，對(duì)破壞義務(wù)植樹活動(dòng)的行為，有權(quán)制止和舉報(bào),。



 采伐,、更新義務(wù)植樹栽植的林木，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院《城市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定辦理,。




第十八條 廣播,、電視、報(bào)刊,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)義務(wù)植樹,、國土綠化的公益性宣傳，增強(qiáng)公民植綠,、護(hù)綠,、愛綠等生態(tài)文明意識(shí),。



 學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合綜合實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),，開展義務(wù)植樹教育。




第十九條 縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)對(duì)在義務(wù)植樹活動(dòng)中成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。未達(dá)到年度義務(wù)植樹考核目標(biāo)要求的單位和個(gè)人，不得申報(bào)當(dāng)年與綠化有關(guān)的榮譽(yù)稱號(hào),。




第二十條 違反本條例,，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)給予行政處罰：



 （一）單位或者個(gè)人不履行植樹義務(wù),，又不繳納義務(wù)植樹綠化費(fèi)的,，責(zé)令限期履行義務(wù)；逾期不履行的,，除按規(guī)定收繳綠化費(fèi)外,，并處以應(yīng)繳義務(wù)植樹綠化費(fèi)1至2倍的罰款；



 （二）植樹單位達(dá)不到栽植質(zhì)量要求,，又不按要求補(bǔ)植或者重植的,，對(duì)單位處以應(yīng)當(dāng)補(bǔ)植或者重植所需費(fèi)用2至3倍的罰款。



 （三）承擔(dān)管護(hù)任務(wù)的單位或者個(gè)人不履行管護(hù)義務(wù)，造成損失的,，責(zé)令限期補(bǔ)植,；逾期不補(bǔ)植或者補(bǔ)植不合格的，處以損失價(jià)值1至5倍的罰款,；



 （四）損毀義務(wù)植樹栽植的樹木的,，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)植1至3倍的損毀樹木,；逾期不補(bǔ)植或者補(bǔ)植不合格的,，處以損毀價(jià)值1至5倍的罰款。




第二十一條 盜伐,、濫伐義務(wù)植樹栽植的樹木,，侵占義務(wù)植樹綠化設(shè)施或者義務(wù)植樹栽植的苗圃、綠地的,，按照《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院《城市綠化條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰。




第二十二條 有關(guān)單位及其工作人員截留,、挪用,、貪污義務(wù)植樹綠化費(fèi)、義務(wù)植樹綠化資金,，或者在義務(wù)植樹活動(dòng)中有玩忽職守,、弄虛作假、徇私舞弊行為的,，由其主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十三條 水利,、交通、鐵路,、石油,、礦山等有關(guān)部門,、單位,，除完成國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的綠化任務(wù)外,，還應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加當(dāng)?shù)亓x務(wù)植樹活動(dòng),。



 駐疆人民解放軍、武警部隊(duì),，按照國務(wù)院,、中央軍委的有關(guān)規(guī)定參加當(dāng)?shù)鼐G化委員會(huì)組織的義務(wù)植樹活動(dòng)。




第二十四條 本條例自2009年12月1日起施行。1995年10月27日自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過,、2004年11月26日自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修正的《新疆維吾爾自治區(qū)公民義務(wù)植樹條例》同時(shí)廢止,。