甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于清理整頓經(jīng)濟(jì) 鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)的通知
甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于清理整頓經(jīng)濟(jì)
鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)的通知
(甘政辦發(fā)〔2000〕24號2000年4月21日)
各地行政公署,,各市、自治州人民政府,,省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu):
根據(jù)《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)的通知》(國辦發(fā)〔1999〕92號)要求,省政府決定,,對全省經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整頓?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、清理整頓的指導(dǎo)思想和目標(biāo)
黨的十四屆三中全會通過的《 中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》指出:“中介組織要依法通過資格認(rèn)定,,依據(jù)市場規(guī)則,,建立自律性運(yùn)行機(jī)制,承擔(dān)相應(yīng)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,,并接受政府有關(guān)部門的管理和監(jiān)督,。”這次清理整頓工作要以此為指導(dǎo)思想,,通過清理整頓實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):第一,,規(guī)范經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定;第二,,依據(jù)市場規(guī)則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)的脫鉤改制,,建立自律性運(yùn)行機(jī)制;第三,,依法規(guī)范政府部門和行業(yè)協(xié)會對經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,、指導(dǎo)和管理。
二,、清理整頓的范圍
清理整頓的范圍是:與市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和市場經(jīng)濟(jì)活動有著密切關(guān)系,、對維護(hù)市場秩序具有重要作用,并依靠專業(yè)知識和技能向社會提供經(jīng)濟(jì)鑒證服務(wù)的經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)(包括實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的事業(yè)單位)及其行業(yè)管理組織,,如會計(jì)師(審計(jì)師)事務(wù)所,、財(cái)務(wù)咨詢公司、稅務(wù)師事務(wù)所,、律師事務(wù)所,,各種資產(chǎn)評估、價(jià)格簽證,、工程造價(jià)審計(jì)(審核,、咨詢)等經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)以及相關(guān)的行業(yè)管理協(xié)會,、公會、管理中心等,。
三,、清理整頓的政策要求
(一)凡依法設(shè)立、定位準(zhǔn)確,、管理體系健全,、運(yùn)行規(guī)范的經(jīng)濟(jì)鑒證類中介機(jī)構(gòu)予以保留;凡重復(fù)設(shè)置,、業(yè)務(wù)交叉的,予以歸類合并,;凡設(shè)置不合理,、管理混亂的,予以撤銷,。
(二)保留,、歸類合并的經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)必須與掛靠單位在人、財(cái),、物等方面徹底脫鉤,,不再承擔(dān)政府行政管理職能。清理整頓后,,任何政府部門不得經(jīng)辦經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu),。
(三)規(guī)范對經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)的管理,包括健全資格認(rèn)定和管理法規(guī),,統(tǒng)一行業(yè)管理組織,,明確政府主管部門,建立健全內(nèi)部管理和執(zhí)業(yè)質(zhì)量保障機(jī)制等,。整個(gè)清理整頓工作于2000年8月底前完成,。
四、清理整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,便于協(xié)調(diào),,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一行動,,保證清理整頓工作的順利進(jìn)行,,省政府成立清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)具體的清理整頓工作,,并處理有關(guān)問題,。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組長 蘇志希(省財(cái)政廳廳長)
副組長 張文武(省財(cái)政廳副廳長)
李志民(省體改委副主任)
成員 林維邦(省計(jì)委副主任)
蒲承宏(省經(jīng)貿(mào)委副主任)
李學(xué)舜(省監(jiān)察廳副廳長)
蒙炯明(省民政廳副廳長)
馬光明(省土地管理局副局長)
冀玉(省建委紀(jì)檢組長)
王廷德(省工商局副局長)
盧效東(省政府法制局副局長)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作,。
主任 張文武(兼)
副主任 鄭金鑄(省注冊會計(jì)師協(xié)會秘書長)
曾施霖(省政府法制局經(jīng)濟(jì)立法處處長)
清理整頓涉及到的部門,、單位,,必須確定一名工作人員,配合清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展工作,。
各地區(qū),、各部門要把清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),嚴(yán)格按照國務(wù)院及省政府的統(tǒng)一部署,,依照國家法律,、法規(guī)和本通知精神,齊心協(xié)力,,扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí),,確保按時(shí)完成經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)的清理整頓工作。
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