• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】鄂政辦發(fā)[2000]106號
• 【發(fā)布日期】2000-05-10
• 【生效日期】2000-05-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府辦公廳 關(guān)于加強民用爆炸物品安全管理的通知

湖北省人民政府辦公廳
 關(guān)于加強民用爆炸物品安全管理的通知
 
（鄂政辦發(fā)〔2000〕106號2000年5月10日）
 近幾年來，我省民用爆炸物品安全管理工作雖然取得了很大成績,，但仍存在不少問題,，特別是一些地方農(nóng)村小煤窯、小礦山,、小采石場（以下簡稱“三小”企業(yè)）民爆器材管理混亂,，有的民爆物品經(jīng)營單位管理制度不嚴，流散現(xiàn)象十分嚴重,，爆破器材被盜案件時有發(fā)生,；犯罪分子利用爆炸物品作案也比較突出，有的還造成了惡劣的政治影響,。為了采取有力措施,，切實加強民用爆炸物品安全管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：



 一,、提高認識,，加強領(lǐng)導，把民用爆炸物品安全管理工作納入社會治安綜合治理的檢查考核內(nèi)容,。民用爆炸物品使用面廣,，涉及的行業(yè)較多，各地,、各部門要從講政治,、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,，不斷提高加強爆炸物品的安全管理工作重要性的認識,。各級政府主要負責人是本地區(qū)爆炸物品安全管理第一責任人，要切實加強領(lǐng)導,，把爆炸物品生產(chǎn),、銷售、儲存,、運輸,、使用等環(huán)節(jié)納入社會治安綜合治理的內(nèi)容，制定工作目標,，實行責任目標考核,。各經(jīng)貿(mào)、公安,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、礦山、供銷,、工商,、勞動,、技術(shù)監(jiān)督、國防工業(yè)等有關(guān)部門要各司其職,，相互配合,，共同做好爆炸物品安全管理工作。民用爆破器材生產(chǎn),、流通企業(yè)必須嚴格按照國防科學技術(shù)委員會《民用爆破器材生產(chǎn)流通管理暫行規(guī)定》的要求進行,，嚴禁非法生產(chǎn)、非法銷售,，確保生產(chǎn),、流通的安全。



 二,、徹底清理收繳流散社會的爆炸物品，依法打擊涉及爆炸物品的違法犯罪活動,。各級政府要結(jié)合全省正在開展的對煙花爆竹生產(chǎn),、經(jīng)營活動的清理整頓和安全生產(chǎn)大檢查工作，對非法持有的爆炸物品組織一次全面的清理收繳工作,。要大力宣傳有關(guān)法律法規(guī),，做好教育疏導工作，動員私存私藏者交出爆炸物品,。要將爆炸物品管理混亂的地區(qū),，尤其是農(nóng)村“三小”企業(yè)及其周邊地區(qū)作為收繳的重點，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村和有關(guān)部門,，逐單位逐村逐戶進行徹底清理收繳。要嚴厲打擊非法制造,、買賣,、運輸、儲存,、使用爆炸物品等違法行為,。對所有爆炸案件和爆炸物品丟失被盜案件，特別是重特大案件,，一定要組織精兵強將全力偵破,，堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。



 三,、大力組建和規(guī)范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民用爆炸物品管理服務站,、爆破隊，切實扭轉(zhuǎn)農(nóng)村“三小”企業(yè)民用爆破器材管理混亂的局面,。在農(nóng)村“三小”企業(yè)較大且相對集中的地區(qū),，縣（市）政府要統(tǒng)一部署,，公安機關(guān)要積極協(xié)助當?shù)卣M建民用爆炸物品管理服務站。民用爆炸物品管理服務站行政上隸屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或縣（市）流通企業(yè),，業(yè)務上接受當?shù)乜h（市）公安局主要是派出所的監(jiān)督指導,，民用爆炸物品管理服務站要根據(jù)“三小”企業(yè)的分布情況，本著既服務生產(chǎn)又從嚴控制的原則,，分片面建儲存?zhèn)}庫,，配備專用運輸車輛，完善使用場點的領(lǐng)取使用和清退制度,，提供統(tǒng)一購買,、運輸、儲存,、爆破服務,。農(nóng)村“三小”企業(yè)較少，使用分散的地區(qū),，要建立一支經(jīng)公安機關(guān)培訓合格,、接受當?shù)嘏沙鏊芾淼谋茊T隊伍，統(tǒng)一為“三小”企業(yè)和零散用戶提供爆破作業(yè)服務,，堅決扭轉(zhuǎn)一些地方存在的農(nóng)民自存炸藥,、雷管，自行爆破開山炸石的現(xiàn)象,。



 四,、落實安全管理責任制度，嚴格實行倒查責任追究,。各級政府要制定民用爆炸物品安全管理工作目標,，督促指導負有管理職能的部門落實各項責任制，并層層簽訂責任書,。各部門各有關(guān)單位要認真履行各自的職責,，對爆炸物品生產(chǎn)、銷售,、儲存,、運輸、使用等環(huán)節(jié),，要建立和健全各項管理制度,、操作規(guī)程和崗位責任制，將安全管理責任制落實到人,。要通過建立相互制約,，相互促進的責任制，確保管理到位,，措施落實,。今后凡發(fā)生爆炸事故和涉及爆炸物品的案件,，都要采取“倒查”的方式，循線追源,，徹底查清爆炸物品的來源和管理工作中的漏洞,，對直接負責的主管人員和有關(guān)責任人進行嚴肅處理。