• 【發(fā)布單位】81701
• 【發(fā)布文號】湖南省第九屆人大常委會第38號
• 【發(fā)布日期】2000-05-27
• 【生效日期】2000-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第38號）
 《湖南省實施＜
中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法＞辦法》于2000年5月27日經(jīng)湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過,，現(xiàn)予公布，自2000年10月1日起施行,。



 湖南省人民代表大會常務(wù)委員會

 2000年5月27日



 湖南省實施《
中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》辦法

 （二000年五月二十七日湖南省第九屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第十六次會議通過）





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際,，制定本辦法,。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事科技成果轉(zhuǎn)化活動，適用本辦法,。



 第三條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的促進科技成果轉(zhuǎn)化工作,。

 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的促進科技成果轉(zhuǎn)化工作,，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做法促進科技成果轉(zhuǎn)化工作,。



 第四條 科研機構(gòu)、高等院校,、企業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是促進科技成果轉(zhuǎn)化的主要力量,，應(yīng)當(dāng)建立健全促進科技成果轉(zhuǎn)化機制，增強科技成果轉(zhuǎn)化能力,，加速科技成果轉(zhuǎn)化,。

 鼓勵社會組織和個人采用多種形式開展科技成果轉(zhuǎn)化活動。



 第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將科技成果的轉(zhuǎn)化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，制定促進科技成果轉(zhuǎn)化的政策措施,，組織實施有關(guān)重大科技成果的轉(zhuǎn)化，建立科技成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)管理責(zé)任制。



 第六條 省人民政府授權(quán)省科學(xué)技術(shù)行政部門定期發(fā)布科技成果目錄和科技成果重點轉(zhuǎn)化項目指南,。下列科技成果轉(zhuǎn)化項目的實施應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排和支持：

 （一）明顯提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益,，促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的,；

 （二）加速高新技術(shù)開發(fā)，提高國內(nèi),、國際市場競爭能力,，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的；

 （三）促進高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的,；

 （四）合理開發(fā)利用資源,，節(jié)約能源，防治環(huán)境污染,，降低消耗的,；

 （五）綜合治理江河湖庫，保護和改善生態(tài)環(huán)境的,；

 （六）提高人口素質(zhì),，保護大眾健康，提高生活質(zhì)量的,；

 （七）促進科技扶貧開發(fā),，推動邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的,。



 第七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先把科技成果重點轉(zhuǎn)化項目列入產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,，并加強督查和落實?？h級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門對重點科技成果轉(zhuǎn)化的結(jié)果應(yīng)當(dāng)定期公布,。



 第八條 縣級以上人民政府組織實施的重點科技成果轉(zhuǎn)化項目，可以由同級科學(xué)技術(shù)行政部門會同有關(guān)部門采用公開招標(biāo)的方式擇優(yōu)確定項目承擔(dān)單位,。



 第九條 鼓勵科研機構(gòu),、高等院校、企業(yè)聯(lián)合或者獨立參與科技成果轉(zhuǎn)化項目的投標(biāo),，或者以其他方式實施科技成果轉(zhuǎn)化,。

 鼓勵境外、省外企業(yè)和其他經(jīng)濟組織以及科技成果持有者來本省實施科技成果轉(zhuǎn)化,。

 民營科技企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化活動中,，享有與國有企業(yè)同等的權(quán)利。



 第十條 科研機構(gòu),、高等院校應(yīng)當(dāng)采取措施,，鼓勵和促進本單位的科技成果轉(zhuǎn)化,；科技成果在完成后一年內(nèi)未實施轉(zhuǎn)化的，在不變更職務(wù)科技成果權(quán)屬的前提下,，應(yīng)當(dāng)支持科技成果完成人和參加人實施轉(zhuǎn)化,。具體實施由雙方依照簽訂的協(xié)議進行。



 第十一條 科技人員在不侵害本單位合法權(quán)益的前提下,，可以利用業(yè)余時間到其他單位兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化活動,。

 科研機構(gòu)、高等院校的科技人員可以離崗創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)或者到其他高新技術(shù)企業(yè)從事科技成果轉(zhuǎn)化活動,。具體辦法按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第十二條 高新技術(shù)企業(yè)可以吸收本單位的科技、管理人員參股,。企業(yè)實行公司制改造時,，主要科技、管理人員可以作為公司發(fā)起人,。



 第十三條 科技成果持有人以科技成果作價入股實施轉(zhuǎn)化的,，其股份可以達(dá)到公司或者企業(yè)注冊資本的百分之二十，其中以高新技術(shù)成果作價入股實施轉(zhuǎn)化的,，其股份可以達(dá)到公司或者企業(yè)注冊資本的百分之三十五,。但雙方另有約定的除外。



 第十四條 以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、作價入股等形式轉(zhuǎn)化科技成果，法律,、法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定需要對該科技成果進行檢測的,，應(yīng)當(dāng)由國家或者省科學(xué)技術(shù)行政部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門認(rèn)定的科技成果檢測機構(gòu)檢測。法律、法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定需要對該科技成果進行價值評估的，應(yīng)當(dāng)由依法認(rèn)定的科技成果評估機構(gòu)評估。

 科技成果檢測和價值評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公正,、客觀，不得提供虛假的檢測結(jié)果或者評估證明,。



 第十五條 鼓勵發(fā)展促進科技成果轉(zhuǎn)化的科技中介服務(wù)機構(gòu),，健全區(qū)域中介服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)中介服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)化,、功能社會化,、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。

 引導(dǎo)各種技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu),、技術(shù)評估機構(gòu),、技術(shù)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)以及信息咨詢服務(wù)機構(gòu)等中介機構(gòu)，為企業(yè)提供經(jīng)營管理、技術(shù),、市場營銷,、信息等方面的服務(wù)。

 在科技中介服務(wù)機構(gòu)從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的人員,，應(yīng)當(dāng)具備國家和省規(guī)定的條件,，取得資格證書。

 對以向社會提供公共服務(wù)為主的科技中介服務(wù)機構(gòu),，經(jīng)認(rèn)定后可以按照非營利機構(gòu)運作和管理,。



 第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐年加大對科技成果轉(zhuǎn)化的投入。

 省人民政府應(yīng)當(dāng)重視科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè),，安排一定比例的基本建設(shè)資金用于建設(shè)省級重點工程技術(shù)中心、中間試驗基地,、工業(yè)性試驗基地和農(nóng)村試驗示范基地,。



 第十七條 省人民政府、設(shè)區(qū)的市,、自治州人民政府和有條件的縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金,，用于支持高投入、高風(fēng)險,、高產(chǎn)出的科技成果的轉(zhuǎn)化,，其資金由政府、企業(yè)事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟組織或者個人提供,。



 第十八條 鼓勵企業(yè)事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟組織和個人依照國家規(guī)定建立科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險基金,。



 第十九條 企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化的主體，應(yīng)當(dāng)與科研機構(gòu),、高等院校等建立利益共享,、風(fēng)險共擔(dān)的科技成果轉(zhuǎn)化機制。

 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照上年度銷售總額的百分之一點五以上,、高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照上年度銷售總額的百分之五以上提取經(jīng)費,，用于引進、研究開發(fā)和轉(zhuǎn)化科技成果,。

 企業(yè)引進大型項目的投資預(yù)算中應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)比例用于引進項目的技術(shù)創(chuàng)新,。



 第二十條 從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā),、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等科技成果轉(zhuǎn)化活動,，依照國家和省的有關(guān)規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠政策,。



 第二十一條 科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化工作中取得的成績,，應(yīng)當(dāng)作為其晉職和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)。



 第二十二條 單位和個人從事科技成果轉(zhuǎn)化活動的合法權(quán)益受法律保護，對侵犯其合法權(quán)益的行為,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理,。



 第二十三條 對在科技成果轉(zhuǎn)化活動中取得顯著成績的單位和個人，由人民政府或者有關(guān)行政部門給予表彰和獎勵,。



 第二十四條 科技成果完成單位將其職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓給他人的,，單位應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)讓該項科技成果所取得的凈收入中提取不低于百分之二十的比例，對完成該項科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎勵,。

 采用股份形式的企業(yè)實施轉(zhuǎn)化的,，可以用不低于科技成果入股時作價金額百分之二十的股份，對實施轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的有關(guān)人員給予獎勵,。



 第二十五條 企業(yè)事業(yè)單位獨立研究開發(fā)或者與其他單位合作研究開發(fā)的科技成果轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后,，單位應(yīng)當(dāng)連續(xù)三至五年從實施該科技成果年凈收入中提取不低于百分之五的比例，對完成該項科技成果作出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎勵,。



 第二十六條 對違反本辦法的單位和個人,，由縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門依照《
中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》的有關(guān)規(guī)定處理。其中給予罰款處罰的,，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

 （一）依照
促進科技成果轉(zhuǎn)化法第
三十一條,、第三十二條規(guī)定處以罰款的，罰款額為違法所得一倍以上三倍以下,；

 （二）依照
促進科技成果轉(zhuǎn)化法第
三十四條,、第三十六條規(guī)定處以罰款的，罰款額為五千元以上二萬元以下,。



 第二十七條 科學(xué)技術(shù)行政部門和其他有關(guān)部門工作人員在科技成果轉(zhuǎn)化活動中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十八條 本辦法所指科技成果,，是指為提高生產(chǎn)力水平，在科學(xué)技術(shù)研究與技術(shù)開發(fā)活動中,，通過調(diào)查,、考察、試驗,、研制等科學(xué)方法所取得的具有創(chuàng)新性,、先進性和適用性的應(yīng)用技術(shù)成果。

 本辦法所指高新技術(shù)成果,，是指在高新技術(shù)領(lǐng)域中所取得的具有高智力,、高投入,、高風(fēng)險、高效益等特點的應(yīng)用技術(shù)成果,。

 本辦法所指的科技成果轉(zhuǎn)化,，是指對應(yīng)用技術(shù)成果所進行的后續(xù)試驗、開發(fā),、應(yīng)用,、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝,、新材料,、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。



 第二十九條 本辦法自2000年10月1日起施行,。1994年4月28日湖南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過的《湖南省科學(xué)技術(shù)成果推廣條例》同時廢止,。