• 【發(fā)布單位】82901
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2000-06-02
• 【生效日期】2000-06-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（9－23）
 《新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
議事規(guī)則》已由新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2000年6月2日修訂通過。現(xiàn)將修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
議事規(guī)則》公布,，自通過之日起施行,。

 特此公告



 新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2000年6月2日



 新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
議事規(guī)則

 （1988年5月28新疆維吾爾自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過 2000年6月2日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議修訂）




 第一章 總則





 第一條 為了規(guī)范自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議程序,，提高議事效率，根據(jù)
憲法,、地方組織法,、立法法及有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作實(shí)際,，制定本規(guī)則,。



 第二條 自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議議案、決定問題,，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,，實(shí)行民主集中制，集體行使職權(quán),。




 第二章 會(huì)議的召開





 第三條 自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每兩個(gè)月至少舉行一次,；經(jīng)主任會(huì)議決定，可以臨時(shí)召集會(huì)議,。

 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集,。主任可以委托副主任主持會(huì)議。



 第四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議必須有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)出席,，始得舉行,。

 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，常務(wù)委員會(huì)組成人員除因病或者其他特殊原因請(qǐng)假的以外,，應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議,。



 第五條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議，由主任會(huì)議進(jìn)行準(zhǔn)備,。每次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議閉會(huì)后,，主任會(huì)議應(yīng)及時(shí)確定舉行下一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的時(shí)間，初步擬定會(huì)議議題,。

 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的十日前,，主任會(huì)議應(yīng)對(duì)擬提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的各項(xiàng)議案和工作報(bào)告等進(jìn)行初步審議，并提出常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案,。



 第六條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議通過,。會(huì)議期間需要臨時(shí)調(diào)整議程，由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定,。



 第七條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的十日前,，常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)將開會(huì)日期、地點(diǎn),、建議會(huì)議議程等事項(xiàng),，通知常務(wù)委員會(huì)組成人員以及列席人員；臨時(shí)召集的會(huì)議,，可以臨時(shí)通知,。

 地方性法規(guī)草案,、具有法律性質(zhì)的決議,、決定草案及有關(guān)資料和工作報(bào)告,，在舉行會(huì)議的七日前送常務(wù)委員會(huì)組成人員。



 第八條 根據(jù)主任會(huì)議安排,，常務(wù)委員會(huì)的工作部門負(fù)責(zé)組織常務(wù)委員會(huì)組成人員在會(huì)前圍繞會(huì)議議題進(jìn)行調(diào)查研究,。常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)為會(huì)議議題的審議作必要的準(zhǔn)備。



 第九條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),，下列人員列席會(huì)議：

 （一）自治區(qū)人民政府,、自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院負(fù)責(zé)人,；

 （二）自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副秘書長,、各工作部門負(fù)責(zé)人，自治區(qū)人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,；

 （三）下一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任,，地區(qū)人大工作委員會(huì)主任或者副主任；

 （四）根據(jù)需要邀請(qǐng)的全國人民代表大會(huì)代表,、自治區(qū)人民代表大會(huì)代表,；

 （五）主任會(huì)議決定的其他有關(guān)人員。



 第十條 根據(jù)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的議題及有關(guān)單位和人員提出的申請(qǐng),，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議可以設(shè)立旁聽席,。



 第十一條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取關(guān)于議案的說明和工作報(bào)告后，召開分組會(huì)議或全體會(huì)議進(jìn)行審議,。



 第十二條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議各項(xiàng)議題時(shí),，列席會(huì)議的自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級(jí)人民法院,、自治區(qū)人民檢察院的負(fù)責(zé)人,，以及自治區(qū)人民政府有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)始終參加會(huì)議,，聽取意見,，回答詢問。




 第三章 議案的提出





 第十三條 下列機(jī)關(guān)和人員可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案：

 （一）主任會(huì)議,；

 （二）自治區(qū)人民政府,、自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院,；

 （三）常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,。



 第十四條 自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級(jí)人民法院,、自治區(qū)人民檢察院提出的議案,，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議,。

 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名提出的議案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。不提請(qǐng)審議的,，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或向提案人說明理由。

 提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議的議案,，主任會(huì)議可以先交有關(guān)工作委員會(huì)進(jìn)行審查,，提出審查報(bào)告，再由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。



 第十五條 向常務(wù)委員會(huì)提出的議案,，必須用書面形式寫明案由、案據(jù)和方案,。



 第十六條 向常務(wù)委員會(huì)提出的議案,，應(yīng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的二十日前報(bào)主任會(huì)議。逾期不報(bào)的,，不列入本次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,。人事任免案、撤職案,、辭職請(qǐng)求,，按照《自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免辦法》的規(guī)定辦理。




 第四章 議案的審議





 第十七條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,，由提案機(jī)關(guān)或提案人,、報(bào)請(qǐng)機(jī)關(guān)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議作說明。



 第十八條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,，在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究或有關(guān)方面有較大意見分歧的,，經(jīng)主任會(huì)議研究提出意見，常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議同意,，可以暫不交付表決,，交議案提出機(jī)關(guān)或常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)研究修改并提出報(bào)告，由主任會(huì)議提請(qǐng)以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議或作出終止審議的決定,。



 第十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,，在交付表決前，提案人要求撤回的,，經(jīng)主任會(huì)議同意,，對(duì)該議案的審議即行終止。



 第二十條 主任會(huì)議或者五分之一以上的常務(wù)委員會(huì)組成人員書面聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會(huì)提出組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)的議案,，由常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定。

 特定問題調(diào)查委員會(huì)由主任委員,、副主任委員和委員組成，具體人選由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員和自治區(qū)人民代表大會(huì)代表中提名，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議通過,。

 特定問題調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告,。常務(wù)委員會(huì)根據(jù)調(diào)查報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議,。




 第五章 聽取審議工作報(bào)告和評(píng)議





 第二十一條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取自治區(qū)人民政府,、自治區(qū)高級(jí)人民法院,、自治區(qū)人民檢察院的工作報(bào)告,。



 第二十二條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取常務(wù)委員會(huì)及其工作部門組織的執(zhí)法檢查、視察,、調(diào)查,、評(píng)議和個(gè)案監(jiān)督的工作報(bào)告。

 常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)工作報(bào)告經(jīng)主任會(huì)議審議后,，由主任會(huì)議提請(qǐng)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,。



 第二十三條 常務(wù)委員會(huì)各次會(huì)議擬聽取的自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級(jí)人民法院,、自治區(qū)人民檢察院的工作報(bào)告,，主任會(huì)議應(yīng)及時(shí)制定計(jì)劃，以書面形式向有關(guān)機(jī)關(guān)通報(bào),。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)按照通報(bào)進(jìn)行準(zhǔn)備,，如期向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告。如有個(gè)別調(diào)整,，應(yīng)及時(shí)通知報(bào)告工作的機(jī)關(guān),。



 第二十四條 自治區(qū)人民政府綜合性工作或重大事項(xiàng)，由自治區(qū)主席或副主席向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,；單項(xiàng)或?qū)I(yè)性的工作,，自治區(qū)人民政府可以委托有關(guān)組成部門的負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

 自治區(qū)高級(jí)人民法院,、自治區(qū)人民檢察院的工作,，分別由院長、檢察長向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,。院長,、檢察長因特殊情況不能到會(huì)時(shí)，可由副院長,、副檢察長報(bào)告,。



 第二十五條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議建議議程的自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級(jí)人民法院,、自治區(qū)人民檢察院的工作報(bào)告,，報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)將報(bào)告文稿在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的二十日前送交常務(wù)委員會(huì)辦公廳,。



 第二十六條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議建議議程的工作報(bào)告，主任會(huì)議可以先交有關(guān)工作委員會(huì)提出審查意見,，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。



 第二十七條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議聽取和審議工作報(bào)告后，認(rèn)為必要時(shí),，可以作出相應(yīng)的決議或決定,。常務(wù)委員會(huì)半數(shù)以上組成人員對(duì)報(bào)告不滿意的，可以責(zé)成報(bào)告工作的機(jī)關(guān)或部門作補(bǔ)充報(bào)告,，或者在下一次或以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上重新報(bào)告,。不作出決議或決定的，由常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作部門整理會(huì)議審議意見,，轉(zhuǎn)送報(bào)告工作的機(jī)關(guān)予以辦理,。

 報(bào)告工作的機(jī)關(guān)或部門對(duì)轉(zhuǎn)送的必須辦理的意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理,，辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一次或以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上作出報(bào)告,。



 第二十八條 常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)本級(jí)國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法和工作情況及由本級(jí)人大選舉或常務(wù)委員會(huì)任命的國家機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)的情況,，進(jìn)行工作評(píng)議和述職評(píng)議。評(píng)議辦法依照常務(wù)委員會(huì)有關(guān)評(píng)議的規(guī)定進(jìn)行,。




 第六章 質(zhì)詢,、全國人大代表的罷免和補(bǔ)選





 第二十九條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)自治區(qū)人民政府,、自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院的質(zhì)詢案,。

 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象,、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

 質(zhì)詢案涉及問題的范圍應(yīng)屬于違反憲法,、法律,、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的問題,，工作失誤造成嚴(yán)重后果的問題,，失職、瀆職等問題,。



 第三十條 質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上口頭答復(fù),，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。

 質(zhì)詢案以后答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù),；質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)由被質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，并由主任會(huì)議決定印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議或提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員,。

 提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員半數(shù)以上對(duì)受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意時(shí),，可以繼續(xù)質(zhì)詢并要求再作答復(fù)。必要時(shí),，常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)質(zhì)詢案提出的問題作出決定,。



 第三十一條 質(zhì)詢案未作答復(fù)前，提案人要求撤回的,，經(jīng)主任會(huì)議同意,，對(duì)該質(zhì)詢案的審議即行終止。



 第三十二條 自治區(qū)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，主任會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)五分之一以上的組成人員聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出由自治區(qū)人民代表大會(huì)選舉的全國人民代表大會(huì)代表的罷免案。罷免案應(yīng)寫明罷免理由,。

 常務(wù)委員會(huì)審議罷免案時(shí)，被提出罷免的代表有權(quán)在主任會(huì)議或常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上提出口頭或書面申辯意見,。書面申辯意見由主任會(huì)議決定印發(fā)會(huì)議,。

 罷免案經(jīng)會(huì)議審議后，由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決,。



 第三十三條 自治區(qū)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，常務(wù)委員會(huì)可以補(bǔ)選出缺的自治區(qū)出席全國人民代表大會(huì)的代表。補(bǔ)選辦法依照選舉法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,。



 第三十四條 自治區(qū)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，對(duì)涉嫌犯罪的自治區(qū)人民代表大會(huì)代表依法采取逮捕、刑事審判或者法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,，需經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議決定是否許可,。對(duì)正在實(shí)施犯罪的自治區(qū)人民代表大會(huì)代表依法拘留，執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,，由主任會(huì)議許可,，并提請(qǐng)下次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議確認(rèn)。




 第七章 發(fā)言,、表決和決議,、決定的公布





 第三十五條 常務(wù)委員會(huì)組成人員以及列席會(huì)議的人員在全體會(huì)議上的發(fā)言，一般不超過十五分鐘,。事先提出要求,，經(jīng)會(huì)議主持人同意，可以適當(dāng)延長發(fā)言時(shí)間。



 第三十六條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決議案,，采取無記名投票（含電子表決器）方式,，也可以采取舉手方式。



 第三十七條 交付表決的議案,，有修正案的,，先表決修正案。



 第三十八條 表決議案由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過,。

 表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場宣布,。



 第三十九條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過的地方性法規(guī)，應(yīng)及時(shí)在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)和全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙上刊登,。

 在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)上刊登的地方性法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本,。

 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作出的決議、決定,，通過的人事任免事項(xiàng),，自治區(qū)級(jí)主要新聞單位應(yīng)當(dāng)于通過的當(dāng)日或次日予以公布。



 第四十條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作出的決議,、決定,，通過和批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治區(qū)條例,、單行條例,，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)，以常務(wù)委員會(huì)的名義及時(shí)報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),、國務(wù)院備案,。




 第八章 會(huì)議使用的語言和文字





 第四十一條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議文件以維吾爾文、漢文兩種文字印發(fā),。



 第四十二條 常務(wù)委員會(huì)舉行全體會(huì)議,、分組會(huì)議，以維吾爾語,、漢語兩種語言翻譯,。




 第九章 附則



 第四十三條 本規(guī)則由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第四十四條 本規(guī)則自通過之日起施行,。