- 【發(fā)布單位】83101
- 【發(fā)布文號】重慶市人大常委會第140號
- 【發(fā)布日期】2000-07-29
- 【生效日期】2000-09-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
重慶市人民代表大會常務(wù)委員會公告
重慶市人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第140號)
《重慶市散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》2000年7月29日經(jīng)重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過,,現(xiàn)予公布,,自2000年9月1日起施行。
重慶市人民代表大會常務(wù)委員會
2000年7月29日
重慶市散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例
(2000年7月29日重慶市第一屆人民代表大會
常務(wù)委員會第二十六次會議通過)
第一章 總則
第一條 為保障散居少數(shù)民族的合法權(quán)益,,鞏固和發(fā)展平等,、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系,,促進各民族共同發(fā)展和繁榮,,根據(jù) 憲法和國家《 城市民族工作條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),,結(jié)合本市實際,,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)散居的由國家認(rèn)定的少數(shù)民族,。
散居少數(shù)民族是指:居住在民族自治地方以外的少數(shù)民族和居住在民族自治地方內(nèi)但不實行區(qū)域自治的少數(shù)民族。
第三條 少數(shù)民族享有憲法和法律賦予的權(quán)利,,并履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù),。
任何組織和個人不得侵害少數(shù)民族公民的合法權(quán)益,不得歧視少數(shù)民族,,嚴(yán)禁破壞民族團結(jié),、損害民族利益和民族關(guān)系的行為。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把少數(shù)民族經(jīng)濟,、科技,、文化、教育,、衛(wèi)生,、體育等事業(yè),,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟,、科技,、文化、教育,、衛(wèi)生,、體育等事業(yè)所需的資金和民族工作經(jīng)費,各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)財力予以安排并納入年度財政預(yù)算,。
第五條 各機關(guān),、團體、企事業(yè)單位,、學(xué)校,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和街道應(yīng)當(dāng)加強民族法律、法規(guī),、民族政策,、民族知識和民族團結(jié)的宣傳教育。
第六條 市和區(qū),、縣(自治縣,、市)民族事務(wù)主管部門分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的民族事務(wù)工作,并負(fù)責(zé)本條例的具體實施,。各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按其職責(zé)保障本條例的實施,。
第七條 對民族團結(jié)進步事業(yè)作出顯著成績和貢獻的集體、個人,,由各級人民政府或民族事務(wù)主管部門按有關(guān)規(guī)定,,給予表彰獎勵。
第二章 保障少數(shù)民族政治權(quán)利
第八條 市和區(qū),、縣(自治縣,、市)、民族鄉(xiāng)以及有一定數(shù)量少數(shù)民族人口的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會應(yīng)當(dāng)有少數(shù)民族的代表,。
市和區(qū),、縣(自治縣、市)各級人民代表大會少數(shù)民族代表的選舉,,依照《 中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第九條 各級國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)保障少數(shù)民族參與管理國家和地方事務(wù)的權(quán)利。在制度涉及少數(shù)民族的重要政策,、決定以及處理涉及少數(shù)民族的重要問題時,,應(yīng)聽取少數(shù)民族代表人士和民族事務(wù)主管部門的意見,發(fā)揮少數(shù)民族和民族事務(wù)主管部門在發(fā)展經(jīng)濟,、維護社會穩(wěn)定,、促進民族團結(jié)方面的積極作用,。
第十條 市和區(qū)、縣(自治縣,、市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定選拔,、培養(yǎng)、使用少數(shù)民族干部和各類專業(yè)人才的規(guī)劃,,切實組織實施,。
散居少數(shù)民族人口較多的區(qū)、縣(自治縣,、市)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,,以及國家和本市認(rèn)定的直接為少數(shù)民族生產(chǎn)、生活服務(wù)的單位和部門,,其領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中應(yīng)當(dāng)配備少數(shù)民族公民,。
第十一條 少數(shù)民族人口占全鄉(xiāng)總?cè)丝诎俜种陨系泥l(xiāng)級行政區(qū)域,可以設(shè)立民族鄉(xiāng),。民族鄉(xiāng)人民政府的鄉(xiāng)長由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔(dān)任,;民族鄉(xiāng)的設(shè)立以及合并、撤銷,,由區(qū),、縣(自治縣、市)人民政府報請市人民政府審批,。
第十二條 少數(shù)民族公民依法享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利,。本市各級國家機關(guān)、各類用人單位,,在招收,、招聘、錄用人員時,,在同等條件下,,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收、招聘,、錄用少數(shù)民族公民,。
第三章 發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟
第十三條 市和區(qū)、縣(自治縣,、市)人民政府在分配專項資金、扶貧資金,、民族經(jīng)費和物資時,,對經(jīng)濟發(fā)展水平較低的民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族人口較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村給予必要的照顧,,扶持少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟,。
第十四條 市和區(qū),、縣(自治縣、市)人民政府及其有關(guān)部門在組織對口支援和經(jīng)濟,、技術(shù)合作等方面,,應(yīng)當(dāng)對少數(shù)民族人口較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村適當(dāng)照顧,。
市和區(qū),、縣(自治縣、市)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)幫助民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族人口較多的貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村加強農(nóng)業(yè),、林業(yè)、水利,、電力,、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
第十五條 市和區(qū),、縣(自治縣、市)人民政府及有關(guān)部門對國家和本市認(rèn)定的民族貿(mào)易,、民族用品生產(chǎn)企業(yè),,以少數(shù)民族為主要服務(wù)對象飲食、副食,、肉食經(jīng)營單位和生產(chǎn),、加工企業(yè),應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予稅費,、信貸,、財政等方面的扶持。
第十六條 各區(qū),、縣(自治區(qū),、市)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對散居少數(shù)民族中的貧困戶,應(yīng)在生產(chǎn),、生活方面給予適當(dāng)照顧或救濟,。
第十七條 在民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族人口較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開發(fā)資源,、興辦企業(yè),,應(yīng)當(dāng)照顧所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的利益,,互惠互利,,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第四章 發(fā)展少數(shù)民族教育文化衛(wèi)生體育事業(yè)
第十八條 少數(shù)民族依法享有平等受教育的權(quán)利,。各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè),,加強對少數(shù)民族教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持,。
第十九條 設(shè)有民族鄉(xiāng)或少數(shù)民族人口較多的區(qū)、縣(自治縣,、市),,經(jīng)所在區(qū)、縣(自治縣,、市)教育行政主管部門和民族事務(wù)主管部門批準(zhǔn),,并報市教育行政主管部門和民族事務(wù)主管部門備案,可設(shè)置民族學(xué)校和寄宿制民族班,。
市和區(qū),、縣(自治縣、市)教育行政主管部門在安排教育資金時,,應(yīng)當(dāng)從優(yōu)扶持少數(shù)民族教育,,幫助民族學(xué)校加強教師隊伍建設(shè),改善辦學(xué)條件,,提高教學(xué)質(zhì)量,。
第二十條 本市各類中等學(xué)校、高等院校應(yīng)當(dāng)按照國家政策和本市有關(guān)規(guī)定,,對少數(shù)民族考生在錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件方面給予適當(dāng)照顧,。具體辦法由市教育委員會、市大中專招生委員會會同市民族事務(wù)主管部門制定,。
第二十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強少數(shù)民族文化建設(shè),,幫助少數(shù)民族開展具有民族物色的健康的文化、藝術(shù),、體育活動,,逐步建立、完善民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族人口較多鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村的文化,、藝術(shù)、體育設(shè)施,。加強對少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、藝術(shù)的挖掘、整理和保護,。
第二十二條 少數(shù)民族人口較多和設(shè)有民族鄉(xiāng)的區(qū),、縣(自治縣、市)人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地發(fā)展少數(shù)民族醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),,大力培養(yǎng)少數(shù)民族醫(yī)務(wù)人員,,逐步改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。
第二十三條 散居少數(shù)民族公民應(yīng)依照國家和本市的有關(guān)規(guī)定,實行計劃生育,,提倡晚婚、晚育,、優(yōu)先,、優(yōu)育。
第五章 尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣
第二十四條 少數(shù)民族公民有保持或者改變自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由,,任何組織和個人不得干涉,。
第二十五條 新聞出版、文學(xué)藝術(shù),、廣播影視等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī)和民族政策,做好民族宣傳工作,。嚴(yán)禁在各類出版物,、網(wǎng)絡(luò)媒體、廣播,、影視,、音樂、戲曲和其他宣傳活動中出現(xiàn)煽動民族分裂,,破壞民族團結(jié),,歧視、侮辱少數(shù)民族,,侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,,傷害民族感情的內(nèi)容。
第二十六條 禁止使用帶有歧視,、侮辱少數(shù)民族,,傷害少數(shù)民族感情、影響民族團結(jié)的稱謂,、地名,、標(biāo)志、牌匾和字號,。
第二十七條 市和區(qū),、縣(自治縣、市)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,在具有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族公民較多的城鎮(zhèn),、車站、機場,、港口,、商業(yè)中心區(qū)域等客流量大的地區(qū)合理規(guī)劃清真飲食、副食、肉食經(jīng)營供應(yīng)網(wǎng)點,。
第二十八條 清真食品生產(chǎn),、加工、經(jīng)營場所必須經(jīng)區(qū),、縣(自治縣,、市)民族事務(wù)主管部門登記、審驗后,,報經(jīng)民族事務(wù)主管部門批準(zhǔn),,并懸掛由市民族事務(wù)主管部門統(tǒng)一制發(fā)的清真專用標(biāo)志。
禁止轉(zhuǎn)讓,、出租,、買賣、借用清真專用標(biāo)志,。經(jīng)營非清真食品不得使用清真標(biāo)志,。
第二十九條 清真飲食服務(wù)企業(yè)和食品生產(chǎn)、加工,、經(jīng)營企業(yè),,必須配備有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族職工和管理人員。
生產(chǎn),、加工,、經(jīng)營清真食品所使用的運輸車輛,計量器具,、儲藏容器和加工,、銷售場地應(yīng)當(dāng)保證專用。
第三十條 具有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族公民較多的單位可以設(shè)立清真食堂或清真灶,;未設(shè)立的,,應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定對有清真飲食習(xí)慣的公民給予清真伙食補貼。
第三十一條 少數(shù)民族職工參加本民族重大節(jié)日活動,,所在單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予假期,。
第三十二條 社會服務(wù)行業(yè)以及其他公共活動場所,不得以風(fēng)俗習(xí)慣不同為由,,拒絕接待少數(shù)民族公民,。
第三十三條 各級人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,為具有特殊喪葬習(xí)慣的少數(shù)民族公民提供必要的條件,,依法保護其殯葬場地,。
對具有特殊喪葬習(xí)慣的少數(shù)民族公民自愿實行喪葬改革的,應(yīng)當(dāng)予以支持,。
第三十四條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)保障少數(shù)民族公民的宗教信仰自由,,保護合法的宗教活動,。
第六章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本條例第二十八條規(guī)定,轉(zhuǎn)讓,、出租,、買賣、借用清真專用標(biāo)志,,以及經(jīng)營非清真食品使用清真標(biāo)志的,,由民族事務(wù)主管部門責(zé)令拆除清真標(biāo)志,并可處以二百元以上二千元以下罰款,。
第三十六條 違反本條例第二十九條規(guī)定,運輸車輛,、計量器具,、儲藏容器和加工、銷售場地等未實行專用的,,由民族事務(wù)主管部門責(zé)令改正,;拒不改正,情節(jié)嚴(yán)重的,,處以一千元以上五千元以下罰款,。
第三十七條 違反本條例其它有關(guān)規(guī)定,損害少數(shù)民族的合法權(quán)益,,有關(guān)部門應(yīng)責(zé)令立即停止違法行為,,并對有關(guān)責(zé)任人員給予批評教育或行政處分;違反治安管理處罰規(guī)定的,,由公安機關(guān)依法處理,;涉嫌犯罪的,由司法機關(guān)依法處理,。
第七章 附則
第三十八條 凡進入本市的少數(shù)民族公民,,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定,。其合法權(quán)益受法律保護,。
第三十九條 本條例自2000年9月1日起施行。
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