• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號】豫政辦[2000]91號
• 【發(fā)布日期】2000-08-07
• 【生效日期】2000-08-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省文化廳等部門關(guān)于 在全省開展電子游戲經(jīng)營場所專項治理實施意見的通知

 河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省文化廳等部門關(guān)于
 在全省開展電子游戲經(jīng)營場所專項治理實施意見的通知
 
（豫政辦〔2000〕91號二000年八月七日）
 省文化廳,、經(jīng)貿(mào)委、公安廳,、信息產(chǎn)業(yè)廳,、郵電局、外經(jīng)貿(mào)廳,、鄭州海關(guān),、省工商局《關(guān)于在全省開展電子游戲經(jīng)營場所專項治理的實施意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。



 關(guān)于在全省開展電子游戲經(jīng)營場所專項治理的實施意見



 為了切實加強對電子游戲經(jīng)營場所的監(jiān)督管理，有效打擊和遏制電子游戲經(jīng)營場所出現(xiàn)的有害現(xiàn)象,，并逐步徹底解決電子游戲經(jīng)營場所問題,，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部等部門關(guān)于開展電子游戲經(jīng)營場所專項治理意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕44號精神），結(jié)合我省實際,，現(xiàn)提出如下實施方案：



 一,、根據(jù)國家統(tǒng)一部署，2000年7,、8,、9三個月，在全省集中開展電子游戲經(jīng)營場所專項治理。專項治理工作由省文化廳牽頭,，會同省經(jīng)貿(mào)委,、公安廳、信息產(chǎn)業(yè)廳,、郵電局,、外經(jīng)貿(mào)廳、工商局,、鄭州海關(guān)聯(lián)合進行,，分3個階段開展：

 （一）動員準備和集中治理階段（7月1日－8月5日）。

 1,、組織監(jiān)督管理人員和電子游戲經(jīng)營場所經(jīng)營者學(xué)習專項治理有關(guān)文件,，宣傳有關(guān)政策，部署自查工作,。

 2,、制定當?shù)貙ｍ椫卫砑行袆訉嵤┺k法。

 3,、開展“拉網(wǎng)式”實地檢查,，澄清底數(shù)。文化,、公安,、工商部門要按區(qū)域明確責任，落實到人,，摸清當?shù)仉娮佑螒蚪?jīng)營場所（含無證經(jīng)營場所）的數(shù)量,，以及每個場所的規(guī)模、機型,、機種,、有無違法經(jīng)營活動及經(jīng)營者基本情況，對掌握的情況要登記造冊,。

 4,、有關(guān)部門按照職責分工集中進行檢查清理。

 （二）重新審核登記階段（8月6日－9月10日）,。

 經(jīng)過集中治理且符合開辦條件的,，其游戲機及電路板由縣級以上文化行政管理部門審驗并加貼由省文化廳統(tǒng)一印制的審驗標識。經(jīng)所在地縣級以上人民政府文化,、公安部門重新審核合格的,，由工商行政管理部門重新核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；重新審核不合格的,，要立即停業(yè),、關(guān)閉,，由工商行政管理部門注銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照，并在新聞媒體上予以公告,。

 因違法經(jīng)營或嚴重違規(guī)經(jīng)營被取締或吊銷營業(yè)執(zhí)照的電子游戲經(jīng)營場所,，其經(jīng)營者不得再從事電子游戲經(jīng)營活動。

 經(jīng)重新審核登記的電子游戲經(jīng)營場所,，營業(yè)時間不得早于8時,、晚于24時，并須在場外顯著位置懸掛限制未成年人進入標志以及場所名稱牌匾,。違反上述規(guī)定的,，由文化部門責令改正；拒不改正的,，由文化部門提交工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定予以處罰,，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。

 （三）檢查驗收階段（9月11－30日）,。

 各市地要將專項治理情況于9月10日前報省電子游戲?qū)ｍ椫卫砉ぷ髀?lián)席會議辦公室,。省文化、經(jīng)貿(mào),、公安,、信息產(chǎn)業(yè)、郵電,、外經(jīng)貿(mào),、工商、監(jiān)察等部門和鄭州海關(guān)組成檢查驗收小組,，于9月中,、下旬對各市地專項治理情況進行檢查驗收。

 要通過從嚴治理,，取締非法經(jīng)營和嚴重違規(guī)經(jīng)營的電子游戲經(jīng)營場所，進一步明確電子游戲經(jīng)營場所應(yīng)具備的條件,，大力壓縮經(jīng)營場所的數(shù)量,，切實加強監(jiān)督管理，嚴格實行電子游戲經(jīng)營場所的依法規(guī)范經(jīng)營,。



 二,、各地要立即停止審批新的電子游戲經(jīng)營場所，也不得審批現(xiàn)有的電子游戲經(jīng)營場所增添或更新任何類型的電子游戲設(shè)備,。



 三,、對存在以下情況的電子游戲經(jīng)營場所，除由文化部門會同公安,、信息產(chǎn)業(yè),、郵電,、工商行政管理等部門依照有關(guān)規(guī)定分別處罰外，工商行政管理部門要吊銷其營業(yè)執(zhí)照或予以取締,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：

 （一）無照或證照不全的；

 （二）在中小學(xué)校周邊200米以內(nèi)的,；

 （三）在國家法定節(jié)假日以外接納未成年人進入的,；

 （四）違反國家消防安全規(guī)定的；

 （五）將電子游戲經(jīng)營場所轉(zhuǎn)包他人經(jīng)營的,；

 （六）以“電腦屋”,、“網(wǎng)吧”、“網(wǎng)絡(luò)咖啡屋”等各種名義利用電子計算機從事經(jīng)營性電腦游戲活動的,；

 （七）設(shè)置具有退幣,、退鋼珠、退獎券,、熒屏記分和其他中獎方式等賭博功能的電子游戲機機型,、機種、電路板的,；

 （八）電子游戲機內(nèi)設(shè)計,、裝置的游戲項目中含有反對
憲法確定的基本原則，危害國家的統(tǒng)一,、主權(quán)或者領(lǐng)土完整,，危害國家安全、利益或者社會穩(wěn)定,，破壞民族團結(jié),、煽動民族分裂、侵害少數(shù)民族風俗習慣,，宣揚淫穢,、色情、迷信或者渲染暴力,、有害消費者身心健康,，違背社會公德或者誹謗、侮辱他人等內(nèi)容的,；

 （九）經(jīng)營者有其他違法經(jīng)營和嚴重違規(guī)經(jīng)營行為的,。



 四、要進一步明確電子游戲經(jīng)營場所應(yīng)具備的條件,，完善和提高場地,、環(huán)境、管理等方面的要求,。電子游戲經(jīng)營場所必須具備以下條件：

 （一）距中小學(xué)校周邊200米以上,；

 （二）營業(yè)面積：省轄市150平方米以上（其中鄭州市200平方米以上）,，其他地方100平方米以上；

 （三）游戲機臺數(shù)：省轄市60臺以上（其中鄭州市80臺以上）,，其他地方40臺以上,；

 （四）模擬機臺數(shù)應(yīng)占游戲機總臺數(shù)的1／4以上。



 五,、立即停止面向國內(nèi)的電子游戲機設(shè)備及其零,、附件的生產(chǎn)、銷售,。任何企業(yè),、個人不得再從事面向國內(nèi)的電子游戲設(shè)備及其零、附件的生產(chǎn),、銷售活動,。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)向電子游戲經(jīng)營場所銷售電子游戲設(shè)備及其零、附件的,，由經(jīng)貿(mào),、信息產(chǎn)業(yè)、郵電部門會同工商行政管理等部門依照有關(guān)規(guī)定進行處理,。

 除加工貿(mào)易方式外,，嚴格限制以其他貿(mào)易方式進口電子游戲設(shè)備及其零、附件（海關(guān)商品編號95041000,、95043010,、95049010）。對電子游戲設(shè)備及其零,、附件的加工貿(mào)易業(yè)務(wù),，列入限制類加工貿(mào)易產(chǎn)品，并實行加工貿(mào)易保證金臺賬實轉(zhuǎn)制度,，外經(jīng)貿(mào)部門要嚴格審批和管理,，海關(guān)加強實際監(jiān)管，其產(chǎn)品只能返銷出境,；逾期不能出口的,，由海關(guān)依法予以收繳，或監(jiān)督有關(guān)企業(yè)予以銷毀,。鄭州海關(guān)要加大查驗力度，實施重點查控,，堅決打擊通過偽報,、夾藏等方式走私電子游戲設(shè)備及其零、附件的非法行為,。



 六,、為加強對各地專項治理工作的指導(dǎo)與督查,，確保取得預(yù)期效果，建立省電子游戲經(jīng)營場所專項治理工作聯(lián)席會議制度,，省文化,、經(jīng)貿(mào)、公安,、信息產(chǎn)業(yè),、郵電、外經(jīng)貿(mào),、工商等部門和鄭州海關(guān)參加,，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省文化廳。

 各級文化,、經(jīng)貿(mào),、公安、信息產(chǎn)業(yè),、郵電,、外經(jīng)貿(mào)、海關(guān),、工商行政管理等統(tǒng)一思想,，提高認識，進一步明確各自的職責,，在當?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，各司其職，各負其責,，密切配合,，把專項治理和日常的監(jiān)督管理工作認真落到實處。

 文化部門要發(fā)揮電子游戲經(jīng)營場所主管部門的作用,，認真做好對電子游戲經(jīng)營場所的日常監(jiān)督管理工作,，及時研究解決電子游戲經(jīng)營場所出現(xiàn)的問題，嚴格掌握標準,，控制總量,，認真把好機種、機型審核關(guān),；并會同公安,、工商行政管理等有關(guān)部門，共同做好對電子游戲經(jīng)營場所的重新審核登記,，查處違法違規(guī)經(jīng)營活動,。

 經(jīng)貿(mào)部門和信息產(chǎn)業(yè)部門要管好電子游戲設(shè)備及其零、附件的生產(chǎn),、銷售環(huán)節(jié),，會同工商行政管理等有關(guān)部門對非法從事生產(chǎn),、經(jīng)銷者進行查處和打擊。郵電部門要堅決查處和取締計算機信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所（即“電腦屋”,、“網(wǎng)吧”,、“網(wǎng)絡(luò)咖啡屋”等）中的電腦游戲活動。

 公安部門要加強對電子游戲經(jīng)營場所的治安管理和經(jīng)常性的消防安全檢查,，及時排除各種安全隱患,，依法查處并嚴厲打擊賭博、淫穢,、色情,、渲染暴力等違法犯罪活動。

 外經(jīng)貿(mào)部門要認真做好對電子游戲設(shè)備及其零,、附件加工貿(mào)易的審批和管理工作,；管好以加工貿(mào)易方式生產(chǎn)的電子游戲設(shè)備及其零、附件的返銷出口,，配合海關(guān)打擊走私電子游戲設(shè)備及其零,、附件的違法活動。

 海關(guān)要加強對電子游戲設(shè)備及其零,、附件進,、出口的監(jiān)管，認真查處并嚴厲打擊走私電子游戲設(shè)備及其零,、附件的違法活動,。

 工商行政管理部門要會同文化、公安部門做好對電子游戲經(jīng)營場所的重新審核登記工作,，對未經(jīng)文化,、公安部門審核合格的電子游戲經(jīng)營場所要注銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照；對有違法經(jīng)營和嚴重違規(guī)經(jīng)營活動的電子游戲經(jīng)營場所,，要吊銷營業(yè)執(zhí)照,；對非法設(shè)立的電子游戲經(jīng)營場所，要堅決取締并依法沒收其違法所得及其從事違法經(jīng)營所使用的器材設(shè)備等,。對以內(nèi)銷為目的從事電子游戲設(shè)備及其零,、附件生產(chǎn)、銷售活動的生產(chǎn),、經(jīng)銷者,，要依照有關(guān)規(guī)定吊銷其營業(yè)執(zhí)照。



 七,、各地在開展電子游戲經(jīng)營場所專項治理的工作中,，要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，切實做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作,。要通過公布有關(guān)部門的舉報電話,、建立必要的表彰獎勵制度等方式，廣泛發(fā)動人民群眾參與,，形成全社會共同抵制,、打擊電子游戲經(jīng)營場所違法、違規(guī)經(jīng)營活動的良好態(tài)勢,。



 八,、各級人民政府要從貫徹江澤民同志“三個代表”重要思想的高度，本著對黨和人民高度負責的精神,，充分認識開展電子游戲經(jīng)營場所專項治理對保障青少年的身心健康,，促進社會主義精神文明建設(shè)，保護廣大人民群眾根本利益的重要意義,，將專項治理列入重要議事日程,，堅持守土有責，切實加強領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)調(diào)有關(guān)部門,，組織專門力量，堅決穩(wěn)妥地開展工作,，并妥善處理好停止生產(chǎn),、銷售電子游戲設(shè)備的善后等問題，使專項治理取得預(yù)期的成效,。