• 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)人民政府
• 【發(fā)布文號】廣西壯族自治區(qū)人民政府令第53號
• 【發(fā)布日期】2009-12-18
• 【生效日期】2010-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣西
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法

廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法 

(廣西壯族自治區(qū)人民政府令第53號)





 《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》已經(jīng)2009年11月20日自治區(qū)十一屆人民政府第44次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自2010年2月1日起施行,。



 自治區(qū)主席 馬 飚



 二○○九年十二月十八日



 廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法





 第一章 總 則



 第一條 為了加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理,，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本功能，向農(nóng)村居民提供安全,、有效,、方便、價廉的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù),，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法,。



 第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的公益性質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位,。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照功能、規(guī)模分為一般衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院,。



 第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)和發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的財政投入，促進城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,。



 縣級人民政府應(yīng)當按照國家規(guī)定核定并保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本建設(shè)經(jīng)費,、設(shè)備購置經(jīng)費、人員經(jīng)費和公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費,。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè),，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展工作。



 第四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)督管理,；縣級人民政府衛(wèi)生行政部門負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施日常監(jiān)督管理,。



 第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得采取拍賣、租賃,、承包的方式經(jīng)營,。



 第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立醫(yī)學教育,、科研、醫(yī)療機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的制度,，選派醫(yī)療業(yè)務(wù)技術(shù)骨干輪流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一定期間,，定期組織醫(yī)療專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展巡回醫(yī)療，組織醫(yī)療設(shè)備支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,。



 第七條 鼓勵國家機關(guān),、社會團體,、企業(yè)事業(yè)單位,、其他組織和個人，以資金,、物資,、技術(shù)等形式捐助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。



 第二章 公共衛(wèi)生服務(wù)



 第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生服務(wù)職能,，對國家和自治區(qū)規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目免費提供服務(wù),。



 第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當履行下列疾病預防控制職責：



 （一）建立居民健康檔案；



 （二）開展健康教育,；



 （三） 完成國家規(guī)定的免疫規(guī)劃工作任務(wù),；



 （四）做好傳染病、地方病,、寄生蟲病和慢性非傳染性疾病的預防控制工作,；



 （五）國家和自治區(qū)規(guī)定的其他疾病預防控制職責。



 第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當履行下列婦幼保健職責：



 （一）負責孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)保健管理,；



 （二）開展婦女病普查和婦女兒童常見病防治工作,；



 （三）提供計劃生育技術(shù)指導和服務(wù)；



 （四）管理和發(fā)放《出生醫(yī)學證明》,；



 （五）負責婦女兒童保健服務(wù)與健康狀況基本信息管理,。



 第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當做好轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情、食物中毒,、藥品危害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的登記,、報告工作，并及時采取措施,，預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件擴大,、蔓延。



 第三章 基本醫(yī)療服務(wù)



 第十二條 縣級以上人民政府及衛(wèi)生行政部門應(yīng)當采取增強服務(wù)能力,、降低收費標準,、提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷比例等綜合措施，便利居民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī),。



 第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當做好常見病和多發(fā)病的診治,、急癥搶救,、危重病人轉(zhuǎn)診、救災(zāi)搶險等醫(yī)療工作,。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu),。



 第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當按照核準的診療科目執(zhí)業(yè)，禁止超診療科目,、執(zhí)業(yè)范圍從事診療活動,。實行全面質(zhì)量管理，預防醫(yī)療差錯和醫(yī)療事故,，確保醫(yī)療安全,。



 第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當設(shè)立中醫(yī)門診，設(shè)置中藥房,，提供中醫(yī)藥醫(yī)療,、預防、保健,、康復服務(wù),。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供壯醫(yī)藥或者其他民族醫(yī)藥服務(wù)。



 中心衛(wèi)生院應(yīng)當開設(shè)中醫(yī)或者民族醫(yī)?？?。



 第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當執(zhí)行國家基本藥物制度。藥品實行公開招標采購,，統(tǒng)一配送,，確保藥品質(zhì)量和用藥安全。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當建立規(guī)范藥房,，藥品的存放應(yīng)當有必要的冷藏,、防凍、防蛀,、防鼠等防護措施,。禁止使用過期、失效及違禁的藥品,。



 醫(yī)療器械的購置,、使用和管理應(yīng)當遵守國家有關(guān)規(guī)定。



 第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當嚴格執(zhí)行消毒隔離制度,，遵守無菌操作規(guī)程,。按照規(guī)定做好醫(yī)療廢棄物的處理和污水無害化處理，防止交叉感染和對環(huán)境的污染,。



 第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當將醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項目和價格部門核定的價格,，公布在明顯的位置，實行明碼標價。



 第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險制度的有關(guān)規(guī)定,，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，合理檢查,、合理用藥,，控制醫(yī)藥費用。



 第四章 機構(gòu)設(shè)置與隊伍建設(shè)



 第二十條 縣級人民政府應(yīng)當根據(jù)區(qū)域人口分布,、經(jīng)濟發(fā)展,、文化和交通等情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)置，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)批準予以保留,。



 第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的名稱由所在縣（市、區(qū)）名+所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)名+（中心）衛(wèi)生院組成,。



 社會力量舉辦的醫(yī)療機構(gòu)不得使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的名稱,。



 第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行院長負責制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長由縣級人民政府衛(wèi)生行政部門聘任,，并按照規(guī)定程序辦理。



 第二十三條 縣級人民政府應(yīng)當根據(jù)自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構(gòu)編制標準,，核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員編制,。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員聘用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提出，報縣級衛(wèi)生行政部門審核,，并按照規(guī)定程序辦理,。



 第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當建立和完善內(nèi)部考核制度，根據(jù)專業(yè)技術(shù),、管理,、工勤等崗位的不同特點，對在職人員實行分類考核,，并按照考核結(jié)果落實績效工資,。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員按照國家和自治區(qū)的規(guī)定享受工資福利待遇。



 第二十五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓,、進修制度,，定期組織衛(wèi)生技術(shù)人員到縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)培訓、進修,?？h級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室（所）的業(yè)務(wù)技術(shù)指導,。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當建立內(nèi)部業(yè)務(wù)學習培訓制度,，鼓勵和支持衛(wèi)生技術(shù)人員參加學歷教育和繼續(xù)教育。



 第二十六條 縣級以上人民政府可以制定特殊政策，引進醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,，鼓勵高等院校醫(yī)學畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就業(yè),。



 第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責對村衛(wèi)生室（所）及鄉(xiāng)村醫(yī)生進行業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導。



 第二十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當建立醫(yī)療衛(wèi)生信息統(tǒng)計報告制度,，按照規(guī)定統(tǒng)計,、報告，確保信息資料及時,、準確,、安全。



 第五章 資產(chǎn)配置和管理



 第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的需要,，按照國家規(guī)定的標準,，安排新建、改建,、擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資項目和資金,。



 縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員居住周轉(zhuǎn)房。



 第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備購置給予補助,，按照標準配備與其服務(wù)功能和執(zhí)業(yè)范圍相適應(yīng)的基本醫(yī)療設(shè)備,。



 第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當建立健全資產(chǎn)管理制度。任何單位和個人不得占用,、挪用,、截留或者私分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資產(chǎn)。



 第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當建立健全財務(wù)管理制度,，嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定,。



 第六章 附 則



 第三十三條 本辦法自2010年2月1日起施行。