海南省人民政府令

（第140號）

《海南省流動人口暫?。桑每ü芾磙k法》已經2000年3月6日海南省人民政府第63次常務會議通過，現予發(fā)布施行,。

省長汪嘯風
2000年9月18日
海南省流動人口暫?。桑每ü芾磙k法

第一條為了實施實時暫住人口動態(tài)管理，建立覆蓋全省的暫住人口管理信息網絡和暫住人口數據庫系統,，實現暫住人口行政管理現代化,，保障暫住人口合法權益，根據國家有關法律,、法規(guī)的原則,，結合本省實際，制定本辦法,。

第二條本辦法所稱暫?。桑每ㄊ侵冈诒臼》秶鷥葧鹤∪丝谂R時居住持有的非接觸式集成電路卡。

第三條擬在本省暫住1個月以上年滿16周歲離開常住戶口所在地的外省,、市,、自治區(qū)人口，以及本省年滿16周歲離開常住戶口所在地市區(qū)或鄉(xiāng),、鎮(zhèn),，在省內其他地方暫住1個月以上的人口，適用本辦法,。
探親,、訪友、旅游,、度假,、就醫(yī)、考察,、出差等人員不申領暫?。桑每ā?

第四條省公安行政管理部門是本省暫?。桑每ü芾淼闹鞴懿块T,。
市、縣,、自治縣公安行政管理部門具體負責本轄區(qū)暫?。桑每ü芾砉ぷ鳌?

第五條建立省、市,、縣,、自治縣公安行政管理部門、公安派出所三級暫住人口管理計算機網絡系統,，保障暫住人口信息的管理,。
建立專門技術開發(fā)與技術維護部門，負責系統的技術審核,、功能開發(fā)和日常維護,。
暫住ＩＣ卡管理軟件由省公安行政管理部門會同有關部門組織開發(fā),。

第六條暫?。桑每ǖ募夹g標準由省公安行政管理部門會同省信息產業(yè)行政管理部門制定，報省政府批準后施行,。

第七條暫?。桑每ǖ怯涰椖糠譃橐曌x登記項目和機讀登記項目，視讀登記項目包括姓名,、性別,、民族、出生日期,、常住地址,、暫住地址、公民身份號碼,、暫?。桑每ㄌ柎a，機讀登記項目包括暫住期,、持卡人個人信息和指紋信息等,。

第八條暫住ＩＣ卡樣式由省公安行政管理部門統一監(jiān)制,。公安派出所負責個人信息采集錄入,，市、縣,、自治縣公安行政管理部門負責制發(fā),。

第九條外省、市,、自治區(qū)常住人口年滿16周歲擬在本省暫住1個月以上,，以及本省常住人口年滿16周歲離開常住戶口所在地的市區(qū)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn),，擬在暫住地居住1個月以上的,，在申報暫住登記的同時,，應當向居住地的公安派出所申請辦理暫住ＩＣ卡,。
辦理暫住ＩＣ卡的,，不再辦理暫住證,。

第十條申請辦理暫住ＩＣ卡,，應當履行下列手續(xù)：
（一）填寫暫?。桑每ㄉ暾埍恚?
（二）交驗居民身份證,；
（三）提交與暫住有關的其他證明,。

第十一條公安派出所應當對暫住ＩＣ卡申請人的申請當面進行審核,，對符合條件的,，5日內發(fā)給暫住ＩＣ卡,；對不符合條件的,，當面告知申請人。

第十二條暫?。桑每ǖ挠行跒?年,。暫住ＩＣ卡有效期滿需繼續(xù)暫住的,，應當辦理換卡手續(xù),。

第十三條持卡人在本省暫住期滿需繼續(xù)暫住的，應當在期滿前15日內向居住地的公安派出所辦理暫住延期手續(xù),。辦理暫住延期的期限不得超過暫?。桑每ǖ挠行凇?

第十四條持卡人的居住地址發(fā)生變更,，持卡人應當在變更之日起15日內,，到居住地的公安派出所辦理暫住ＩＣ卡變更手續(xù),。公安派出所應當當場給予辦理變更手續(xù),。

第十五條暫住ＩＣ卡如有遺失或者損毀,，持卡人應當立即向居住地的公安派出所報告并申請補發(fā),、換發(fā)暫住ＩＣ卡,。居住地的公安派出所在補發(fā),、換發(fā)暫?。桑每〞r，應當辦理原暫?。桑每ǖ淖N手續(xù),。

第十六條申領暫住ＩＣ卡,，應當交納工本費,。暫住ＩＣ卡工本費由省財政,、價格行政管理部門核定,，并報省人民政府批準。
暫?。桑每üけ举M的收費辦法,，由省財政行政管理部門制定。

第十七條暫住人口的合法權益受法律保護,，除公安行政管理部門可以依法檢查,、收繳暫住ＩＣ卡外,，任何單位和個人不得扣押和收繳暫?。桑每ā?

第十八條對違反本辦法的規(guī)定,，有下列行為之一的,，由公安行政管理部門處以200元罰款：
（一）在本省暫住超過1個月，不辦理暫?。桑每?，經公安行政管理部門通知拒不改正的；
（二）在本省暫住期滿后繼續(xù)暫住,，不辦理暫住延期手續(xù),，或者暫住ＩＣ卡有效期滿后繼續(xù)暫住,，不辦理換卡手續(xù)的,；
（三）居住地址變更后不辦理變更手續(xù)的。
對違反本辦法,，應當予以治安處罰的行為,，由公安行政管理部門按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。

第十九條公安行政管理部門作出行政處罰，應當出具行政處罰決定書,。收繳罰款應當出具省財政行政管理部門統一印制的罰沒收據,。罰款收入按照規(guī)定上繳國庫,。

第二十條當事人對公安行政管理部門的具體行政行為不服的，可以按照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,，申請行政復議或者提起行政訴訟,。當事人在法定期限內不申請行政復議，不提起行政訴訟,，又不履行行政處罰決定的,，作出具體行政行為的部門，可以依據有關法律,、法規(guī)的規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行,。

第二十一條公安機關工作人員玩忽職守,、濫用職權、徇私舞弊,、索賄受賄,、枉法執(zhí)行構成犯罪的，依法追究刑事責任,；尚未構成犯罪的,，由有關機關視情節(jié)給予行政處分。

第二十二條對流動人口的管理,，本辦法有規(guī)定的,，按照本辦法執(zhí)行；未作規(guī)定的,，按照《海南省流動人口管理規(guī)定》執(zhí)行,。

第二十三條暫住人口管理應用其他類型的存儲卡，適用本辦法,。

第二十四條本辦法具體應用問題,，由省公安行政管理部門負責解釋。

第二十五條本辦法自2001年1月1日起施行,。

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