• 【發(fā)布單位】81102
• 【發(fā)布文號】浙政辦發(fā)[2000]178號
• 【發(fā)布日期】2000-10-12
• 【生效日期】2000-10-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省屬國有 企業(yè)建立新型勞動關(guān)系實施辦法的通知

浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省屬國有
 企業(yè)建立新型勞動關(guān)系實施辦法的通知
 
（浙政辦發(fā)〔2000〕178號）
各市,、縣（市、區(qū)）人民政府,，省政府直屬各單位：

 《省屬國有企業(yè)建立新型勞動關(guān)系實施辦法》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。



 浙江省人民政府辦公廳

 二000年十月十二日

 省屬國有企業(yè)建立新型勞動關(guān)系實施辦法





 第一條 為推進省屬國有企業(yè)的改革和發(fā)展,，促進勞動力資源的優(yōu)化配置，切實維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益,，加快建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的新型勞動關(guān)系,，根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》等有關(guān)法律、法規(guī),，特制定本辦法,。



 第二條 建立新型勞動關(guān)系是指國有企業(yè)在改制過程中，通過與職工重新訂立勞動合同或終止勞動關(guān)系,，并支付相應(yīng)的經(jīng)濟補償,，從而轉(zhuǎn)換歷史形成的按所有制性質(zhì)確定的國有企業(yè)職工身份，建立企業(yè)自主用工,、勞動者自主擇業(yè)的市場化用工機制,。



 第三條 要把建立新型勞動關(guān)系作為省屬國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的重要內(nèi)容，按照依法辦理,、因地制宜,、分類實施的原則，規(guī)范有序地做好勞動關(guān)系轉(zhuǎn)換工作,。



 第四條 企業(yè)改制時,，要按規(guī)定要求制訂轉(zhuǎn)換勞動關(guān)系的實施方案。具體程序是：（一）擬訂轉(zhuǎn)換勞動關(guān)系的實施方案,。（二）廣泛聽取工會和職工意見,，在修改和完善的基礎(chǔ)上提請職工大會或職工代表大會審議。（三）經(jīng)企業(yè)主管部門或國有資產(chǎn)營運機構(gòu)同意，報省勞動保障廳審核后實施,；涉及國有資產(chǎn)提留的,，同時報省財政廳（國資辦）審核。



 第五條 企業(yè)改制后,，原勞動合同即行終止,。改制后的企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況，在平等自愿,、充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,，與留用職工重新訂立勞動合同，明確規(guī)定雙方的責(zé)任,、義務(wù)和權(quán)利,。新訂立勞動合同的期限原則上與原勞動合同未履行的期限相一致。



 第六條 企業(yè)改制時,，原勞動合同在未履行完畢前因解除而提前終止的,，給予職工必要的經(jīng)濟補償金；原勞動合同因期滿或按當事人約定的終止條件而終止的,，給予職工適當?shù)纳钛a助費,。



 第七條 與改制企業(yè)重新訂立勞動合同的職工，其經(jīng)濟補償金或生活補助費采取以下方式：

 （一）改制后仍為國有獨資企業(yè)且原勞動合同續(xù)簽的,，企業(yè)暫不支付經(jīng)濟補償金或生活補助費,；職工改制前后的工作年限合并計算。今后職工離開企業(yè)時,，應(yīng)按規(guī)定支付經(jīng)濟補償金或生活補助費,。

 （二）改制后國有資本全部退出的企業(yè)，應(yīng)向職工支付經(jīng)濟補償金或生活補助費,。

 （三）改制為國有持股的企業(yè),，可根據(jù)實際情況，在前兩種方式中選擇一種進行,。選擇第一種方式的,，職工經(jīng)濟補償金或生活補助費應(yīng)在國有資產(chǎn)中作相應(yīng)提留，由改制后的企業(yè)有償使用,；留用職工改制前后的工齡分段計算,。今后職工離開企業(yè)時，原提留的經(jīng)濟補償金或生活補助費應(yīng)以貨幣形式支付,。



 第八條 對未與改制企業(yè)重新訂立勞動合同的職工,，以貨幣形式一次性支付其經(jīng)濟補償金或生活補助費。



 第九條 經(jīng)濟補償金按職工在國有企業(yè)的工作年限,，每滿1年發(fā)給改制前12個月企業(yè)正常經(jīng)營情況下的職工個人月平均工資。職工個人的月平均工資最高不超過本企業(yè)月平均工資的2倍；低于企業(yè)月平均工資的,，按企業(yè)月平均工資計發(fā),。

 生活補助費按職工在國有企業(yè)的工作年限，每滿1年發(fā)給相當于職工本人1個月的標準工資,；但最多不超過12個月的職工本人標準工資,。



 第十條 改為股份制的企業(yè)，職工按規(guī)定享有的經(jīng)濟補償金等費用,，經(jīng)本人同意,，可以作為入股的股本金。終止勞動合同的職工與留用職工享有同等入股的權(quán)利,。



 第十一條 企業(yè)礦產(chǎn),、關(guān)閉、解散,、撤銷時,，應(yīng)根據(jù)職工分流安置的不同途徑，辦理轉(zhuǎn)換或終止勞動關(guān)系的相關(guān)手續(xù),，并給予一次性安置費,。安置費原則上按照不超過當?shù)厣夏甓绕髽I(yè)平均工資3倍的標準提取，由企業(yè)根據(jù)職工工作年限等因素計發(fā),。

 女職工在孕期,、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的,，還應(yīng)按規(guī)定一次性發(fā)給“三期”間的工資,。



 第十二條 改制企業(yè)應(yīng)繼續(xù)履行原企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心與下崗職工訂立的基本生活保障和再就業(yè)協(xié)議，自愿解除協(xié)議并終止與企業(yè)勞動關(guān)系的,，除按規(guī)定發(fā)給經(jīng)濟補償金外,，允許一次性支付其在再就業(yè)服務(wù)中心剩余期間的基本生活費和社會保險費。

 下崗職工在協(xié)議期限內(nèi),，達到離崗?fù)损B(yǎng)或本辦法第十四條規(guī)定條件的,，應(yīng)予辦理有關(guān)手續(xù)。

 企業(yè)改制后,，新的下崗職工不再進入再就業(yè)服務(wù)中心,，直接通過勞動力市場實行再就業(yè)。



 第十三條 企業(yè)改制時,，符合離崗?fù)损B(yǎng)條件的,，按規(guī)定辦理離崗?fù)损B(yǎng)手續(xù)，并訂立有關(guān)協(xié)議,。職工離崗?fù)损B(yǎng)期間,，企業(yè)應(yīng)按不低于當?shù)爻擎?zhèn)企業(yè)職工基本生活費的標準保障其基本生活，并代為繳納基本養(yǎng)老、醫(yī)療等保險費,。改制為非國有獨資企業(yè)的,，上述費用從原企業(yè)國有資產(chǎn)中提留。



 第十四條 企業(yè)改制時,，男職工年滿50周歲,、女職工年滿40周歲的，經(jīng)協(xié)商,，可不再續(xù)簽勞動合同,，而訂立“雙繳”協(xié)議，即由企業(yè)按規(guī)定一次性為職工繳納基本養(yǎng)老,、醫(yī)療保險費（包括應(yīng)由職工本人交納的部分）至法定退休年齡,，職工個人不繳費。繳費標準按企業(yè)參保的統(tǒng)籌地區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。其中,，參加省養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的，繳費基數(shù)按本人上年度繳費工資基數(shù)確定,，每年按7％的比例遞增,；養(yǎng)老保險個人賬戶每年按相應(yīng)繳費工資基數(shù)的11％記賬。

 尚未開展醫(yī)療保險統(tǒng)籌的市,、縣,，基本醫(yī)療保險費一次性提取后暫由原企業(yè)主管部門負責(zé)管理，待當?shù)鼗踞t(yī)療保險方案實施后,，統(tǒng)一移交社會保險經(jīng)辦機構(gòu),。

 對實行“雙繳”的職工，企業(yè)原則上不再支付經(jīng)濟補償金或生活補助費,。今后職工重新就業(yè),，用人單位及其本人可繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險費,。個人繳費計入職工個人賬戶,，但不得重復(fù)計算繳費年限。



 第十五條 企業(yè)改制后,，必須按規(guī)定繼續(xù)參加基本養(yǎng)老,、醫(yī)療等社會保險，為職工按時足額繳社會保險費,。

 離開改制企業(yè)自謀職業(yè)的職工,，可自行到社會保險機構(gòu)按規(guī)定辦理基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險接續(xù)手續(xù),；到新的用人單位就業(yè)的,，由用人單位辦理基本養(yǎng)老,、醫(yī)療保險接續(xù)手續(xù)。職工原有的養(yǎng)老保險繳費年限（含視同繳費年限）予以保留,，與續(xù)繳年限累計計算,；到達法定退休年齡后,，由社會保險機構(gòu)按規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金,。



 第十六條 對因工負傷或患職業(yè)病并經(jīng)縣以上勞動鑒定委員會鑒定為5－6級的傷殘職工，原則上由企業(yè)安排適當工作,。如企業(yè)確實無法安排的,，按照國家和省有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)政策及工傷職工的待遇標準，從國有資產(chǎn)中一次性提取有關(guān)費用,，劃給社會保險機構(gòu),，由該機構(gòu)負責(zé)發(fā)放。1－6級工傷職工,，本人自愿一次性領(lǐng)取待遇的,，可按照《浙江省企業(yè)職工工傷保險實施辦法》規(guī)定的標準，一次性計發(fā)有關(guān)待遇,，并終止與企業(yè)工傷保險關(guān)系,。



 第十七條 精簡人員的生活費按改制時計算到75周歲；供養(yǎng)遺屬的生活費,，配偶,、父母按改制時計算到75周歲，子女,、弟妹計算到18周歲,，從國有資產(chǎn)中一次性提取，由改制后企業(yè)或原企業(yè)主管部門按規(guī)定發(fā)放,。



 第十八條 改制企業(yè)要多渠道籌措資金,，按照有關(guān)規(guī)定支付職工經(jīng)濟補償金等費用。不足部分由原企業(yè)主管部門或國有資產(chǎn)營運機構(gòu)調(diào)劑解決仍有困難的經(jīng)嚴格審計后,，由省財政予以適當補助,。



 第十九條 省屬國有企業(yè)建立新型勞動關(guān)系是一項政策性很強的工作，涉及到職工群眾的切身利益和社會穩(wěn)定,，要有計劃,、有步驟地組織實施。有關(guān)部門要加強指導(dǎo)和服務(wù),，密切配合,，共同做好這項工作。



 第二十條 本辦法僅適用于省屬國有企業(yè)改制,。省屬集體企業(yè)改制涉及勞動關(guān)系轉(zhuǎn)換的,，可根據(jù)實際參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十一條 本辦法由省勞動和社會保障廳負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實行,。