• 【發(fā)布單位】81102
• 【發(fā)布文號(hào)】浙政辦發(fā)[2000]202號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-11-28
• 【生效日期】2000-11-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)委派省級(jí)國(guó)有 資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)總監(jiān)意見(jiàn)

浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)委派省級(jí)國(guó)有
 資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)總監(jiān)意見(jiàn)
（試行）的通知
 （浙政辦發(fā)〔2000〕202號(hào)）
省政府直屬各單位：

 經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《委派省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)總監(jiān)的意見(jiàn)（試行）》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 浙江省人民政府辦公廳

 二000年十一月二十八日

 委派省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)總監(jiān)的意見(jiàn)（試行）



 根據(jù)省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步深化省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的要求,，為加強(qiáng)對(duì)省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)過(guò)程的監(jiān)督,，規(guī)范財(cái)務(wù)總監(jiān)的委派和管理，保障財(cái)務(wù)總監(jiān)依法履行職責(zé)和行使職權(quán),，特制定本意見(jiàn),。



 一、指導(dǎo)思想和目的

 省國(guó)資委通過(guò)向省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)（經(jīng)省國(guó)資委授權(quán)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)集團(tuán)〈控股〉公司,，以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）委派財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督公司的日常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng),，督促公司健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí),、完整、合法，確保國(guó)有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯,。



 二,、財(cái)務(wù)總監(jiān)的職責(zé)和職權(quán)

 （一）規(guī)范并督促公司建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，完善公司內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,，考核公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況,，對(duì)公司財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性進(jìn)行監(jiān)督。

 （二）督促公司建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)核算制度,，考核公司內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行情況,，對(duì)公司會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；

 （三）審核公司擬訂的資金使用和調(diào)度計(jì)劃,、籌資融資和投資計(jì)劃,、年度預(yù)算方案、利潤(rùn)分配或虧損彌補(bǔ)方案,，并向董事會(huì)提出意見(jiàn),。

 （四）對(duì)公司對(duì)外投資、債務(wù)擔(dān)保,、資產(chǎn)抵押,、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)核銷(xiāo),、資產(chǎn)重組等重大財(cái)務(wù)活動(dòng)的決策程序和實(shí)施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,。發(fā)現(xiàn)有可能危及國(guó)有資產(chǎn)安全、侵害國(guó)有資產(chǎn)所有者權(quán)益的問(wèn)題,，應(yīng)及時(shí)向董事會(huì)提出糾正的建議,，必要時(shí)可直接向省國(guó)資委報(bào)告；

 （五）驗(yàn)證公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性,、完整性,，獨(dú)立評(píng)估和報(bào)告公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)；

 （六）必要時(shí)可監(jiān)督檢查公司的全資,、控股子公司的財(cái)務(wù)運(yùn)作和資金收支情況,，并向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)提出審計(jì)建議,；

 （七）及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止公司違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法律,、法規(guī)、規(guī)章的行為,，制止無(wú)效時(shí),，應(yīng)及時(shí)向董事會(huì)提出糾正的建議，必要時(shí)可直接向省國(guó)資委報(bào)告,；

 （八）省國(guó)資委授予的其他職責(zé)的職權(quán),。



 三,、財(cái)務(wù)總監(jiān)的權(quán)限和工作方式

 （一）列席公司董事會(huì)會(huì)議和總經(jīng)理辦公會(huì)議，參與公司日常重大的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng),，必要時(shí)可向公司負(fù)責(zé)人詢問(wèn)有關(guān)財(cái)務(wù),、資產(chǎn)狀況和經(jīng)營(yíng)管理情況；

 （二）查閱公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,、會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)賬簿等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料，以及與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有關(guān)的其他資料,；

 （三）核查公司的財(cái)務(wù),、資產(chǎn)狀況，向職工了解情況,、聽(tīng)取意見(jiàn)，必要時(shí)要求公司負(fù)責(zé)人作出說(shuō)明,；

 （四）根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序,，向財(cái)政、工商,、稅務(wù),、審計(jì)、海關(guān),、銀行等有關(guān)部門(mén)調(diào)查了解公司的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)情況,。



 四、財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作紀(jì)律

 （一）不得干預(yù)公司正常的經(jīng)營(yíng)決策和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),；

 （二）不得接受所在公司的任何報(bào)酬和福利待遇,；

 （三）不得泄露公司的商業(yè)秘密；

 （四）不得在委派單位投資入股,，持有公司的股份,；

 （五）在聘期內(nèi)不得兼任公司其他職務(wù)或從事其他職業(yè)。



 五,、財(cái)務(wù)總監(jiān)的基本任職條件

 （一）堅(jiān)持原則,，遵紀(jì)守法，廉潔奉公,，忠于職守,，具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；

 （二）具有較高的政策理論水平和組織協(xié)調(diào)能力,，并具備獨(dú)立工作的能力,；

 （三）具有會(huì)計(jì)、審計(jì),、經(jīng)濟(jì)類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格,；

 （四）具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,，曾擔(dān)任處級(jí)（或相當(dāng)于處級(jí)）以上的職務(wù)，在政府部門(mén)從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),、審計(jì)等經(jīng)濟(jì)管理工作5年以上,，或擔(dān)任大中型企業(yè)總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)會(huì)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人3人以上,，或具有大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,，從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作10年以上或從事經(jīng)濟(jì)工作20年以上；

 （五）身體健康,，年齡男55周歲,，女50周歲以下。

 曾因?yàn)^職造成企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)損失的,，以及有過(guò)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法律,、法規(guī)和規(guī)章，弄虛作假,、貪污受賄等違法行為的人員,，不具備財(cái)務(wù)總監(jiān)任職資格。



 六,、財(cái)務(wù)總監(jiān)的選聘和委派

 財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)行聘任制,，由省國(guó)資委委派，對(duì)省國(guó)資委負(fù)責(zé),，每屆任期3年,。財(cái)務(wù)總監(jiān)可采用定向選拔和公開(kāi)競(jìng)聘等方式選聘。對(duì)符合基本任職條件的應(yīng)聘者,，經(jīng)考試和考察合格,，由省財(cái)政廳、省國(guó)資辦,、省人事廳授予任職資格,，頒發(fā)資格證書(shū)，并列入專(zhuān)業(yè)人才庫(kù),。正式聘用者由省國(guó)資委下達(dá)委派任命文件,。聘任期滿，由省國(guó)資委根據(jù)考核情況決定續(xù)聘或解聘,。財(cái)務(wù)總監(jiān)在同一公司任期最長(zhǎng)不超過(guò)6年,。

 財(cái)務(wù)總監(jiān)的委派實(shí)行回避制度，公司負(fù)責(zé)人,、總會(huì)計(jì)師和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的直接親屬不得擔(dān)任同一公司的財(cái)務(wù)總監(jiān),。



 七、財(cái)務(wù)總監(jiān)的管理和待遇

 財(cái)務(wù)總監(jiān)任職期間作為省國(guó)資辦下屬事業(yè)單位的在編人員,，其人事,、工資,、福利待遇等由該單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。工資實(shí)行年薪制,，標(biāo)準(zhǔn)按任職公司的單位規(guī)模,、行業(yè)等情況由委派單位確定。養(yǎng)老保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。財(cái)務(wù)總監(jiān)任職期滿不再續(xù)聘的，其檔案可委托人才交流中心管理,。



 八,、工作報(bào)告制度

 財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)行向省國(guó)資委定期工作報(bào)告制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

 定期工作報(bào)告包括季度報(bào)告和年度報(bào)告,，主要報(bào)告事項(xiàng)有：公司執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法律,、法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度情況；公司財(cái)務(wù)情況,、經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,；公司經(jīng)營(yíng)決策程序的執(zhí)行和重大項(xiàng)目的實(shí)施情況；公司重大財(cái)務(wù)活動(dòng)和重大經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,、方案的執(zhí)行情況；公司國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核指標(biāo)完成情況等,。

 重大事項(xiàng)報(bào)告制度是指公司發(fā)生違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法律,、法規(guī)、規(guī)章的行為有危及國(guó)有資產(chǎn)安全的行為,，經(jīng)制止無(wú)效,，以及其他緊急情況和突發(fā)事件，財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)及時(shí)向省國(guó)資委專(zhuān)題報(bào)告,。



 九,、考核和獎(jiǎng)懲制度

 省國(guó)資委根據(jù)財(cái)務(wù)總監(jiān)年度工作報(bào)告、履行工作職責(zé)情況和工作紀(jì)律執(zhí)行情況,，并聽(tīng)取公司領(lǐng)導(dǎo),、職工代表和有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，對(duì)其工作業(yè)績(jī)每年進(jìn)行綜合考核,，考核結(jié)果作為獎(jiǎng)勵(lì),、續(xù)聘、聘解的依據(jù),。財(cái)務(wù)總監(jiān)工作業(yè)績(jī)顯著的,，由省國(guó)資委酌情予以獎(jiǎng)勵(lì)；任職期間發(fā)生玩忽職守,、違法亂紀(jì)行為的,，由省國(guó)資委予以解聘并取消財(cái)務(wù)總監(jiān)任職資格,；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究責(zé)任,。

 省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)對(duì)全資,、控股公司委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的，可參照本意見(jiàn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。