- 【發(fā)布單位】82101
- 【發(fā)布文號】省九屆人大常委會第36號
- 【發(fā)布日期】2000-11-30
- 【生效日期】2001-01-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
四川省第九屆人民代表大會常務委員會公告
四川省第九屆人民代表大會常務委員會公告
(第36號)
《四川省森林公園管理條例》已由四川省第九屆人民代表大會常務委員會第二十次會議于2000年11月30日通過,現(xiàn)予公布,,自2001年1月1日起施行,。
四川省人民代表大會常務委員會
2000年11月30日
四川省森林公園管理條例
(2000年11月30日四川省第九屆人民代表
大會常務委員會第二十次會議通過)
第一條 為保護和合理利用森林資源,加快長江上游生態(tài)屏障建設,,促進森林旅游產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟的發(fā)展,,加強森林公園的建設和管理,依據(jù)《 中華人民共和國森林法》、《 中華人民共和國森林法實施條例》等法律,、法規(guī),,結(jié)合我省實際,制定本條例,。
第二條 本條例所稱森林公園,,是指以森林資源為依托,具有一定規(guī)模和質(zhì)量的森林風景資源和開展森林旅游的環(huán)境條件,,按法定程序申報批準的森林地域,。
第三條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)森林公園的規(guī)劃、建設,、經(jīng)營和管理,,適用本條例。
第四條 森林公園的建設應當堅持保護和合理利用森林資源,,統(tǒng)籌規(guī)劃,、科學管理的方針,發(fā)揮森林資源的生態(tài)效益,、經(jīng)濟效益和社會效益。
第五條 省林業(yè)行政主管部門負責全省森林公園的管理工作,。
市,、州、縣(市,、區(qū))林業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)森林公園的管理工作,。
縣級以上人民政府計劃、建設,、水利,、國土、文化,、環(huán)保,、旅游等部門按照各自的職責依法做好森林公園的管理工作。
第六條 省林業(yè)行政主管部門應當根據(jù)全省森林資源的總體狀況,,按照國家有關法律,、法規(guī)的規(guī)定,會同計劃,、建設,、水利、國土,、文化,、環(huán)保、旅游等部門,制定全省森林公園發(fā)展總體規(guī)劃,,報省人民政府批準后實施,。
森林公園的設立應當符合全省森林公園發(fā)展總體規(guī)劃。
第七條 森林公園所在地的縣級以上人民政府應當加強對森林公園建設管理工作的領導,、組織和協(xié)調(diào),,將森林公園建設納入本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第八條 森林公園分為國家級森林公園,、省級森林公園和市,、州級森林公園。
第九條 建立森林公園應當提交申請報告和森林風景資源調(diào)查評價報告,,并按照下列規(guī)定審批:
(一)國家級森林公園,,由省人民政府按照國家有關規(guī)定上報審批。
(二)省級森林公園,,由市,、州人民政府提出報告,經(jīng)省林業(yè)行政主管部門會同有關部門提出審查意見后,,報省人民政府批準,,并報國務院林業(yè)行政主管部門備案。
(三)市,、州級森林公園,,由所在地的市、州林業(yè)行政主管部門提出報告,,報市,、州人民政府批準,并報省林業(yè)行政主管部門備案,。
第十條 森林公園的撤銷,、分立、合并,,調(diào)整經(jīng)營面積和范圍,,改變發(fā)展規(guī)劃以及變更資產(chǎn)權(quán)屬的,應當經(jīng)原審批機關批準,;其中,,以國有森林資源為依托建立的森林公園,調(diào)整經(jīng)營面積和變更資產(chǎn)權(quán)屬的,,應當先經(jīng)省級以上林業(yè)行政主管部門同意,。
第十一條 森林公園管理機構(gòu)具體負責森林公園的管理,其主要職責是:
(一)貫徹有關法律法規(guī),,保護和合理利用森林資源,;
(二)組織實施森林公園發(fā)展規(guī)劃,;
(三)協(xié)調(diào)有關部門在森林公園內(nèi)設立的派出機構(gòu)的工作;
(四)在林業(yè)行政主管部門指導下做好動植物保護,、封山育林,、造林綠化、環(huán)境保護,、護林防火和森林病蟲害防治等工作,;
(五)負責森林公園內(nèi)游客的人身、財產(chǎn)安全工作,。
第十二條 森林公園經(jīng)批準設立后,,森林公園管理機構(gòu)應當依照有關規(guī)定編制森林公園發(fā)展規(guī)劃。
森林公園發(fā)展規(guī)劃應當注重森林資源的保護與培育,,實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)利用,;發(fā)揮當?shù)厣志坝^優(yōu)勢特征,突出地方特色,。
第十三條 森林公園發(fā)展規(guī)劃按照下列規(guī)定審批:
(一)國家級森林公園發(fā)展規(guī)劃由省林業(yè)行政主管部門審查后,,報國務院林業(yè)行政主管部門審批。
(二)省級森林公園發(fā)展規(guī)劃由所在地市,、州林業(yè)行政主管部門審查后,,報省林業(yè)行政主管部門審批。
(三)市,、州級森林公園發(fā)展規(guī)劃由所在地縣(市,、區(qū))林業(yè)行政主管部門審查,報市,、州林業(yè)行政主管部門審批。
林業(yè)行政主管部門審批森林公園發(fā)展規(guī)劃時,,應征求有關部門的意見,,若有重要不同意見,應報同級人民政府裁決,。
第十四條 森林公園的建設,,應當符合森林公園發(fā)展規(guī)劃,不得興建破壞森林資源和景觀,、妨礙游覽,、污染環(huán)境的工程設施。
建設項目的定點和設計方案,,應當經(jīng)林業(yè)行政主管部門審查同意后,,按照國家基本建設程序報有關行政主管部門審批。建設項目竣工后,,由有關行政主管部門會同林業(yè)等行政主管部門驗收合格,,方可投入使用,。
第十五條 國內(nèi)外單位和個人按照國家有關規(guī)定可以采取合資、合作等形式參與森林公園的開發(fā),、建設和經(jīng)營,。
第十六條 森林公園管理機構(gòu)和有關部門應當對森林公園范圍內(nèi)的文物古跡、重要景觀,、古樹名木等進行調(diào)查,、鑒定、登記,、掛牌,,建立檔案并采取相應的保護措施。
第十七條 森林公園管理機構(gòu)應當建立護林防火組織,,配備必要的防火設施設備,,劃定禁火區(qū)和防火責任區(qū),設置防火標志牌,。
第十八條 森林公園管理機構(gòu)應當加強安全管理,。對交通工具、游樂設施危險地段的安全保護設施定期檢查維修,,及時清除事故隱患,。在危險地段、野獸出沒和有害生物生長區(qū)域設置安全設施和警示標志,,作出防范說明,。
第十九條 在森林公園內(nèi)從事經(jīng)營活動,,應經(jīng)森林公園管理機構(gòu)同意,并依法取得經(jīng)營證照,,在指定地點經(jīng)營,。
第二十條 任何單位和個人不得擅自填堵森林公園的自然水系,;禁止在森林公園內(nèi)超標準排放污水,亂倒亂扔生活垃圾和其他污染物,。
第二十一條 任何單位和個人不得擅自占用森林公園內(nèi)的林地,。確需征用、占用的,,用地單位應當提出申請,,經(jīng)縣級以上林業(yè)行政主管部門審核同意后,按照土地管理法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù),。
第二十二條 未按森林公園發(fā)展規(guī)劃擅自在森林公園內(nèi)興建工程設施的,,由林業(yè)行政主管部門責令糾正,限期恢復原狀,,可并處工程造價1%-10%的罰款,;不能恢復原狀、造成損失的,,承擔賠償責任,。
第二十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,,由林業(yè)行政主管部門或其委托具備條件的森林公園管理機構(gòu)責令糾正,,賠償損失,可并處200元以下罰款:
(一)損壞園內(nèi)林木的,;
(二)在禁火區(qū)吸煙或用火的,;
(三)亂刻亂畫、污損園內(nèi)設施的,;
(四)在森林公園內(nèi)不按指定地點經(jīng)營的,。
前款所列行為情節(jié)嚴重,或者造成嚴重后果的,,由林業(yè)行政主管部門或有權(quán)機關依法處理,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任。
第二十四條 違反本條例規(guī)定的其他違法行為,,依照有關法律法規(guī)予以處罰,。
第二十五條 游客故意破壞園內(nèi)設施和警示標志的,責令賠償損失,,造成他人人身及財產(chǎn)損害的,,承擔賠償責任。
第二十六條 森林公園管理機構(gòu)違反本條例第十七條規(guī)定的,,由林業(yè)行政主管部門責令限期糾正;拒不糾正的,,處1000元以上10000元以下罰款,。
森林公園管理機構(gòu)違反本條例第十八條規(guī)定,不履行職責,,造成游客人身傷害或者財產(chǎn)損失的,,依法承擔賠償責任。
第二十七條 林業(yè)行政主管部門,、森林公園管理機構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊,造成森林資源和森林公園財產(chǎn)重大損失或重大安全事故的,,由有權(quán)機關追究行政或者民事責任,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,。
第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的,,可依法申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟。
第二十九條 森林公園,、風景名勝區(qū)不得重復設置,。本條例施行前已經(jīng)重復設置的,按現(xiàn)行管理體制進行管理,。若管理體制分歧的由省或者市,、州人民政府決定。
第三十條 本條例自2001年1月1日起施行,。
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