• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號】浙江省第九屆人大常委會第30號
• 【發(fā)布日期】2000-12-28
• 【生效日期】2000-12-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第30號）
 《浙江省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法機關(guān)工作條例》已于2000年12月28日經(jīng)浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



 2000年12月28日

 浙江省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法機關(guān)工作條例

 （2000年12月28日浙江省第九屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第二十四次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為規(guī)范和加強全省各級人民代表大會常務(wù)委員會對司法機關(guān)工作的監(jiān)督,，保障和促進司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán),，嚴格依法辦事,，公正司法，根據(jù)憲法,、法律的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱司法機關(guān),，是指全省各級人民法院和人民檢察院。



 第三條 人民代表大會常務(wù)委員會依法對本級司法機關(guān)的工作行使監(jiān)督權(quán),。

 人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法機關(guān)的重要日常工作,，由常務(wù)委員會主任會議研究處理。

 人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法機關(guān)的日常工作,，由人民代表大會內(nèi)務(wù)司法（法制）委員會辦理,；人民代表大會未設(shè)和不設(shè)內(nèi)務(wù)司法（法制）委員會的，由人民代表大會常務(wù)委員會的法制工作機構(gòu)辦理,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。



 第四條 人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法機關(guān)工作應(yīng)當堅持依法辦事、集體行使職權(quán)和不直接處理案件原則,。




 第二章 監(jiān)督的內(nèi)容





 第五條 人民代表大會常務(wù)委員會對本級司法機關(guān)的下列行為是否符合憲法,、法律、行政法規(guī)和本省地方性法規(guī)以及上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會有關(guān)的決議,、決定,，進行監(jiān)督：

 （一）制定、發(fā)布規(guī)范性文件,；

 （二）作出判決,、裁定、決定,、命令,；

 （三）其他行使職權(quán)的行為。



 第六條 人民代表大會常務(wù)委員會對本級人民代表大會選舉和常務(wù)委員會任命的司法機關(guān)工作人員依法履行職務(wù)的情況進行監(jiān)督,。



 第七條 人民代表大會常務(wù)委員會對本級司法機關(guān)執(zhí)行追究違法辦案人員責任制度和國家賠償制度的情況進行監(jiān)督,。




 第三章 監(jiān)督的方式和程序





 第八條 人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法機關(guān)工作，可以采取下列方式：

 （一）聽取,、審議有關(guān)工作報告或者專題匯報,；

 （二）提出議案或者質(zhì)詢案；

 （三）組織視察,；

 （四）組織執(zhí)法檢查,；

 （五）組織評議,；

 （六）組織特定問題的調(diào)查委員會；

 （七）實施案件監(jiān)督,；

 （八）法律規(guī)定的其他方式,。



 第九條 人民代表大會常務(wù)委員會需要聽取本級司法機關(guān)的有關(guān)工作報告或者專題匯報的，一般應(yīng)當在會議召開的三十日前通知報告機關(guān),。報告機關(guān)一般應(yīng)當在會議召開的十日前,，將書面材料報送本級人民代表大會常務(wù)委員會。

 常務(wù)委員會在聽取,、審議有關(guān)工作報告或者專題匯報時,，常務(wù)委員會組成人員可以向報告機關(guān)提出詢問，被詢問的機關(guān)的負責人應(yīng)當?shù)綍饛汀?
 常務(wù)委員會審議有關(guān)工作報告或者專題匯報后,，常務(wù)委員會的有關(guān)工作機構(gòu)應(yīng)當及時將常務(wù)委員會的審議意見交報告機關(guān),；需要答復的，報告機關(guān)應(yīng)當在限定的時間內(nèi)將辦理情況報送本級人民代表大會常務(wù)委員會,。



 第十條 人民代表大會常務(wù)委員會主任會議可以就監(jiān)督司法機關(guān)工作向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由常務(wù)委員會會議審議。

 人民代表大會各專門委員會可以就監(jiān)督司法機關(guān)工作向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議,，或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告,，再提請常務(wù)委員會會議審議,。

 省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名,，縣級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員三人以上聯(lián)名,，可以就監(jiān)督司法機關(guān)工作向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議,，或者先交有關(guān)的專門委員會審議,、提出報告,，再決定是否提請常務(wù)委員會會議審議。



 第十一條 人民代表大會常務(wù)委員會會議期間，省,、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名,，縣級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員三人以上聯(lián)名,，可以依法向常務(wù)委員會書面提出對本級司法機關(guān)的質(zhì)詢案,。

 質(zhì)詢案由主任會議決定交由受質(zhì)詢機關(guān)向常務(wù)委員會會議或者專門委員會會議作口頭或者書面答復。作口頭答復的,，由受質(zhì)詢機關(guān)負責人到會答復,；作書面答復的，由受質(zhì)詢機關(guān)負責人簽署。

 提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員或者常務(wù)委員會過半數(shù)的組成人員對答復不滿意的,，可以由主任會議交受質(zhì)詢機關(guān)再次答復,。



 第十二條 人民代表大會常務(wù)委員會可以組織常務(wù)委員會組成人員和其他人民代表大會代表對本級司法機關(guān)的工作進行視察或者執(zhí)法檢查。

 視察或者執(zhí)法檢查中提出的建議,、批評和意見,，常務(wù)委員會的有關(guān)工作機構(gòu)應(yīng)當及時交有關(guān)司法機關(guān)辦理。有關(guān)司法機關(guān)應(yīng)當認真辦理,，并在限定的時間內(nèi)將辦理情況報告常務(wù)委員會并答復人民代表大會代表,。



 第十三條 人民代表大會常務(wù)委員會可以組織常務(wù)委員會組成人員和其他人民代表大會代表對本級司法機關(guān)的工作和本級人民代表大會選舉或者常務(wù)委員會任命的司法機關(guān)工作人員進行評議。

 評議工作由常務(wù)委員會決定,，主任會議組織實施,。

 評議中提出的建議、批評和意見,，常務(wù)委員會的有關(guān)工作機構(gòu)應(yīng)當及時交被評議的司法機關(guān)辦理,。被評議的司法機關(guān)應(yīng)當認真辦理，并在限定的時間內(nèi)將辦理情況報告常務(wù)委員會并答復人民代表大會代表,。



 第十四條 主任會議或者五分之一以上的常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名,，可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會提議就司法機關(guān)工作的重大問題組織特定問題調(diào)查委員會，由全體會議決定,。

 調(diào)查委員會由主任委員,、副主任委員和委員組成，由主任會議在常務(wù)委員會組成人員和其他人民代表大會代表中提名,，提請常務(wù)委員會全體會議通過,。調(diào)查委員會可以邀請專家或者有關(guān)專業(yè)人員參加調(diào)查工作。

 調(diào)查委員會應(yīng)當向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出調(diào)查報告,。常務(wù)委員會根據(jù)調(diào)查委員會的報告，可以作出相應(yīng)的決議,。



 第十五條 上一級人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)現(xiàn)下一級司法機關(guān)有違法行為的,，應(yīng)當責成本級司法機關(guān)按照法定程序處理，或者建議下一級人民代表大會常務(wù)委員會依法處理,。

 下一級人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)現(xiàn)上一級司法機關(guān)有違法行為的,，應(yīng)當及時報告上一級人民代表大會常務(wù)委員會。



 第十六條 人民代表大會選舉或者常務(wù)委員會任命的司法機關(guān)工作人員因涉嫌犯罪被立案偵查的,，其所在的司法機關(guān)和承辦案件的司法機關(guān)應(yīng)當告知本級人民代表大會常務(wù)委員會及有關(guān)的專門委員會或者法制工作機構(gòu),。



 第十七條 司法機關(guān)的規(guī)范性文件和工作計劃、總結(jié),、情況反映,、工作簡報等工作資料，應(yīng)當及時報送同級人民代表大會常務(wù)委員會及有關(guān)的專門委員會或者法制工作機構(gòu)。



 第十八條 司法機關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)遭到非法干預,、打擊報復或者遇到重大阻力的,，可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出報告，常務(wù)委員會應(yīng)當依法處理,。




 第四章 案件監(jiān)督





 第十九條 人民代表大會常務(wù)委員會受理下列要求監(jiān)督的案件：

 （一）常務(wù)委員會組成人員和本級人民代表大會代表,、人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)提出的案件,；

 （二）在常務(wù)委員會組織的執(zhí)法檢查,、視察、評議等工作中提出的案件,；

 （三）上級人民代表大會常務(wù)委員會交辦或者下級人民代表大會常務(wù)委員會提請以及其他地方人民代表大會常務(wù)委員會轉(zhuǎn)交的案件,；

 （四）公民、法人,、其他組織對司法機關(guān)及其工作人員提出的申訴,、控告、舉報案件,。



 第二十條 人民代表大會常務(wù)委員會對有下列情形之一的案件實施監(jiān)督：

 （一）司法機關(guān)作出的已發(fā)生法律效力的判決,、裁定、決定,，在認定事實,、適用法律上有錯誤的；

 （二）司法機關(guān)依法應(yīng)當辦理而不辦理,、執(zhí)行而不執(zhí)行或者越權(quán)辦理的,；

 （三）違反法定程序的；

 （四）司法機關(guān)及其工作人員濫用職權(quán),、徇私枉法,、玩忽職守或者有其他違法犯罪行為的；

 （五）司法機關(guān)及其負責人對其工作人員的違法行為不依法處理或者隱瞞事實真相,、包庇縱容的,；

 （六）其他應(yīng)當實施監(jiān)督的情形。



 第二十一條 人民代表大會常務(wù)委員會受理的要求監(jiān)督的案件,，由有關(guān)的專門委員會或者法制工作機構(gòu)辦理,。其中，屬于公民,、法人,、其他組織提出的申訴、控告,、舉報案件,，由常務(wù)委員會的信訪工作機構(gòu)按照《浙江省
信訪條例》辦理；需要由常務(wù)委員會按本條例規(guī)定實施監(jiān)督的，由信訪工作機構(gòu)轉(zhuǎn)交有關(guān)的專門委員會或者法制工作機構(gòu)辦理,。

 有關(guān)案件監(jiān)督的議案,、質(zhì)詢案，按照法律,、法規(guī)和本條例第三章有關(guān)規(guī)定處理,。



 第二十二條 有關(guān)的專門委員會或者法制工作機構(gòu)對辦理的案件進行調(diào)查了解時，可以向司法機關(guān)提出詢問,、聽取匯報,，可以查閱與案件有關(guān)的全部案卷材料。

 有關(guān)的專門委員會或者法制工作機構(gòu)認為案件可能有本條例第二十條規(guī)定情形的,，經(jīng)集體研究決定,，可以轉(zhuǎn)交本級有關(guān)司法機關(guān)依法處理，有關(guān)司法機關(guān)應(yīng)當在限定的時間內(nèi)答復辦理結(jié)果,。

 重大的案件以及經(jīng)轉(zhuǎn)交有關(guān)司法機關(guān)依法處理未獲答復或者對答復有不同意見的案件,，有關(guān)的專門委員會或者法制工作機構(gòu)可以向常務(wù)委員會主任會議提出督促處理意見的報告。



 第二十三條 人民代表大會常務(wù)委員會主任會議對有關(guān)的專門委員會或者法制工作機構(gòu)提出督促處理意見的案件,，可以作出下列處理：

 （一）聽取司法機關(guān)的匯報,，提出詢問；

 （二）決定組織調(diào)查或者交有關(guān)的專門委員會,、法制工作機構(gòu)調(diào)查核實,；

 （三）發(fā)出通知，督促司法機關(guān)依法處理,，并在限定的時間內(nèi)報告辦理結(jié)果,；

 （四）必要時，提請常務(wù)委員會會議審議,。



 第二十四條 人民代表大會常務(wù)委員會主任會議決定組織調(diào)查,，可以邀請人民代表大會代表、有關(guān)專家或者專業(yè)人員參加,。與案件有利害關(guān)系或者可能影響公正調(diào)查的人員應(yīng)當回避,。

 調(diào)查時，應(yīng)當全面,、客觀地了解與案件有關(guān)的各部門、各方面的意見,，可以查閱司法機關(guān)與案件有關(guān)的全部案卷材料,，可以要求有關(guān)司法機關(guān)就調(diào)查事項提出專題報告并附有關(guān)材料。必要時,，經(jīng)主任會議決定,，可以調(diào)閱司法機關(guān)已經(jīng)結(jié)案的全部案卷材料。



 第二十五條 人民代表大會常務(wù)委員會對案件實施監(jiān)督，可以依法作出下列處理：

 （一）責成司法機關(guān)依法處理,，并在限定的時間內(nèi)報告辦理結(jié)果,；

 （二）決定成立特定問題的調(diào)查委員會；

 （三）追究司法機關(guān)及其工作人員違法辦案的責任,。



 第二十六條 人民代表大會常務(wù)委員會在案件監(jiān)督過程中,，發(fā)現(xiàn)司法機關(guān)及其工作人員辦理的案件不具有本條例第二十條規(guī)定的情形的，應(yīng)當及時終止監(jiān)督,。




 第五章 法律責任





 第二十七條 司法機關(guān)及其工作人員有下列情形之一的,，應(yīng)當依法追究其責任：

 （一）拒不執(zhí)行人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)決議、決定的,；

 （二）對人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督的事項不依法辦理,，或者逾期不報告辦理結(jié)果的；

 （三）拒絕提供,、隱瞞與監(jiān)督事項有關(guān)的情況,、材料，或者故意提供虛假情況,、材料,，作虛假報告的；

 （四）對向人民代表大會常務(wù)委員會提供情況,、材料的公民,、法人或者其他組織打擊報復的；

 （五）袒護包庇違法人員的,；

 （六）其他妨礙人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督權(quán)的,。



 第二十八條 人民代表大會常務(wù)委員會對有前條情形的本級司法機關(guān)及其工作人員，可以根據(jù)情節(jié)作出下列處理：

 （一）責成有關(guān)司法機關(guān)或者有關(guān)責任人員依法糾正,、作出書面檢查,，或者給予通報批評；

 （二）責成有管理權(quán)限的主管機關(guān)對有關(guān)責任人員給予處分,；

 （三）依法免去,、撤銷有關(guān)責任人員的職務(wù)，或者提請人民代表大會罷免其職務(wù),；

 （四）構(gòu)成犯罪的,，交由司法機關(guān)依法追究刑事責任。



 第二十九條 參與監(jiān)督司法機關(guān)工作的人員,，應(yīng)當實事求是,，客觀公正，依法履行職責,，不得泄露秘密,，不得以權(quán)謀私,、徇私舞弊。違反的,，視其情節(jié)給予批評教育或者行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。




 第六章 附則



 第三十條 人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督本級人民政府的公安,、國家安全、司法行政部門的工作,，適用本條例有關(guān)規(guī)定,。



 第三十一條 本條例自公布之日起施行。1989年9月5日浙江省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過的《浙江省地方各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法工作的規(guī)定》同時廢止,。