湖南省人民政府令

湖南省人民政府令
 
（第140號(hào)） 《湖南省臨時(shí)用地管理辦法》已經(jīng)2001年2月7日省人民政府第106次常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2001年5月1日起施行。



 省長 儲(chǔ)波

 2001年3月19日

 湖南省臨時(shí)用地管理辦法





 第一條 為了加強(qiáng)臨時(shí)用地管理,，規(guī)范臨時(shí)用地行為,，保護(hù)土地所有人、使用人和臨時(shí)用地的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國土地管理法》,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)臨時(shí)用地的管理工作,。



 第三條 臨時(shí)用地包括下列范圍：

 （一）工程項(xiàng)目的材料堆場(chǎng)、運(yùn)輸通道和其他臨時(shí)設(shè)施確需臨時(shí)使用土地的,；

 （二）架設(shè)地上線路,、鋪設(shè)地下管線、進(jìn)行地質(zhì)勘探等需要臨時(shí)使用土地的,；

 （三）采石、挖砂,、取土需要臨時(shí)使用土地的,；

 （四）為選擇建設(shè)地址對(duì)土地進(jìn)行勘測(cè)需要臨時(shí)使用土地的；

 （五）因從事經(jīng)營性活動(dòng)需要搭建臨時(shí)性設(shè)施或者存儲(chǔ)貨物臨時(shí)使用土地的,；

 （六）其他確需臨時(shí)使用土地的,。



 第四條 臨時(shí)用地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制占用耕地、林地,。確需臨時(shí)占用耕地,、林地的，臨時(shí)用地者應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿之日起1年內(nèi)恢復(fù)種植,、造林條件,。

 在臨時(shí)使用的土地上不得修建永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,。



 第五條 臨時(shí)用地的期限一般不超過2年,，國家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工期較長的，一般不超過3年,。



 第六條 下列土地一般不得作為臨時(shí)用地：

 （一）城市規(guī)劃道路路幅用地,；

 （二）城市廣場(chǎng)等公用設(shè)施和綠化用地；

 （三）居民住宅區(qū)內(nèi)的公共用地,；

 （四）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和文物保護(hù)單位內(nèi)的土地,；

 （五）公路及通信管線控制范圍內(nèi)的土地；

 （六）易燃易爆危險(xiǎn)品倉庫,、電力設(shè)施,、測(cè)量標(biāo)志,、氣象探測(cè)環(huán)境等保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的土地；

 （七）自然保護(hù)區(qū),、森林公園等特用林地和重點(diǎn)防護(hù)林地,；

 （八）其他不宜臨時(shí)使用的土地。



 第七條 需要臨時(shí)使用土地的,，除本辦法第九條規(guī)定的情形外,，應(yīng)當(dāng)向有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門提出書面申請(qǐng)，并提交臨時(shí)用地的地形圖,、臨時(shí)建筑平面位置圖和國有土地使用者,、集體土地所有者的書面意見，以及依法應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)部門的意見,。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地或者臨時(shí)使用林地,，還應(yīng)當(dāng)分別提交城市規(guī)劃行政主管部門、林業(yè)行政主管部門審查同意的文件,。

 確需臨時(shí)占用耕的,，應(yīng)當(dāng)提交土地復(fù)墾計(jì)劃書。



 第八條 有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到臨時(shí)用地申請(qǐng)書等材料之日起5日內(nèi)審核完畢,，予以批準(zhǔn)的,，劃定用地范圍；不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人,。臨時(shí)使用農(nóng)民集體所有土地，還應(yīng)當(dāng)依法確定臨時(shí)用地補(bǔ)償方案,。

 臨時(shí)用地的批準(zhǔn)權(quán)限,，按照《湖南省實(shí)施〈
中華人民共和國土地管理法〉辦法》第三十條的規(guī)定執(zhí)行。

 對(duì)合法的臨時(shí)用地,，土地行政主管部門和土地所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予支持,，提供方便和服務(wù)。



 第九條 臨時(shí)用地在10日以內(nèi)且不改變地形地貌的,，免辦批準(zhǔn)手續(xù),。



 第十條 經(jīng)縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門依法批準(zhǔn)，臨時(shí)使用國有未利用地的,，由縣級(jí)人民政府土地行政主管部門與臨時(shí)用地者簽訂臨時(shí)用地合同,；臨時(shí)使用他人擁有土地使用權(quán)的國有土地的，由臨時(shí)用地者與國有土地使用權(quán)人簽訂臨時(shí)用地合同,；臨時(shí)使用集體土地的,，由臨時(shí)用地者與集體土地所有者簽訂臨時(shí)用地合同。



 第十一條 臨時(shí)使用國有土地的單位或者個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)按照《湖南省土地登記辦法》的規(guī)定,，申請(qǐng)臨時(shí)土地使用權(quán)登記,。



 第十二條 臨時(shí)使用農(nóng)民集體所有的土地，臨時(shí)用地者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)用地補(bǔ)償方案和合同的約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi),。



 第十三條 臨時(shí)用地者應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)文件和臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地,。

 臨時(shí)用地及地上建筑物和其他設(shè)施不得轉(zhuǎn)讓、抵押,。



 第十四條 臨時(shí)用地因特殊情況需要延期的,，臨時(shí)用地者必須用地期滿15日前向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)并重新辦理有關(guān)審批手續(xù)。



 第十五條 臨時(shí)用地期滿后,，臨時(shí)用地者必須及時(shí)清除廢棄物,，恢復(fù)土地原狀；臨時(shí)占用耕地的,，必須按照有關(guān)規(guī)定履行復(fù)墾義務(wù),。

 臨時(shí)用地期滿后，臨時(shí)用地者應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷登記,。



 第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)用地,，在使用期限內(nèi)因國家建設(shè)及其他公益事業(yè)建設(shè)需要時(shí)，應(yīng)當(dāng)退出,。



 第十七條 臨時(shí)用地期滿拒不歸還的,，或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國有土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令歸還土地,，并處每平方米10元以上30元以下的罰款。



 第十八條 土地行政主管部門及其工作人員在臨時(shí)用地管理工作中玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第十九條 本辦法自2001年5月1日起施行,。

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