• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】陜政發(fā)[2001]13號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-03-23
• 【生效日期】2001-03-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府關(guān)于立即 開展全省民爆物品安全檢查工作的緊急通知

 陜西省人民政府關(guān)于立即
 開展全省民爆物品安全檢查工作的緊急通知
 
（陜政發(fā)〔2001〕13號(hào)2001年3月23日）
各市、縣（區(qū)）人民政府（地區(qū)行政公署）,，省人民政府各工作部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 近來，一些地區(qū)連續(xù)發(fā)生了數(shù)起嚴(yán)重爆炸事件,，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來了重大損失,，在社會(huì)上造成了惡劣的影響。各級(jí)政府一定要認(rèn)真吸取這些嚴(yán)重爆炸事件的教訓(xùn),，舉一反三，采取得力措施,，嚴(yán)格管理民用爆炸物品,，預(yù)防爆炸事故的發(fā)生，切實(shí)做好各項(xiàng)安全防范工作,，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,。為此，省政府決定立即在全省范圍內(nèi)開展一次民用爆炸物品安全檢查,，現(xiàn)緊急通知如下：



 一,、切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)民用爆炸物品管理工作的認(rèn)識(shí)

 各級(jí)政府、各有關(guān)部門和民用爆炸物品生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、銷售、運(yùn)輸,、使用的有關(guān)企業(yè),，要按照江澤民總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示和“三個(gè)代表”重要思想的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《
中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》（國(guó)發(fā)〔1984〕5號(hào)）和《民爆器材生產(chǎn)流通管理暫行規(guī)定》（國(guó)防科工委2號(hào)令）,，切實(shí)加強(qiáng)民用爆炸物品生產(chǎn),、儲(chǔ)存、銷售,、運(yùn)輸,、使用各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，以對(duì)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,，采取切實(shí)有效措施，努力將爆炸事件消滅在萌芽狀態(tài),。

 各級(jí)政府,、各有關(guān)部門和民用爆炸物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、銷售,、運(yùn)輸,、使用的有關(guān)企業(yè)要高度重視這次檢查工作，要從講政治,、保穩(wěn)定,、促發(fā)展的高度，以對(duì)黨和人民極端負(fù)責(zé)的精神,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把它作為確保社會(huì)長(zhǎng)治久安,、保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事抓緊抓好,。



 二、精心安排,，周密部署,，切實(shí)搞好民用爆炸物品安全檢查

 民用爆炸物品管理工作上存在的漏洞，是影響社會(huì)穩(wěn)定和導(dǎo)致不安全事故的重大隱患,，必須引起各級(jí)政府的高度重視,，采取有效措施切實(shí)加強(qiáng)管理。由省國(guó)防科工委牽頭,，公安部門配合,，精心安排，周密部署,，立即組織各地對(duì)民用爆炸物品的管理工作進(jìn)行一次認(rèn)真檢查,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改,。省國(guó)防科委要切實(shí)加強(qiáng)全省民用爆炸物品生產(chǎn),、流通的源頭管理；公安部門要嚴(yán)格審批發(fā)放民用爆炸物品購買運(yùn)輸證件,、民用爆炸物品使用過程中的公共安全管理,、收繳流散在社會(huì)上的民用爆炸物品、嚴(yán)厲打擊并堅(jiān)決取締民用爆炸物品的非法生產(chǎn)和銷售活動(dòng),；各使用民用爆炸品的單位和工地要加強(qiáng)對(duì)爆炸物品的保管,，嚴(yán)格使用登記；鐵路,、公路管理部門要嚴(yán)查攜帶民用爆炸品的人員,。哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，追究哪里的責(zé)任,。



 三,、民用爆炸物品檢查工作內(nèi)容

 （一）是否認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示；是否認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院,、省委,、省政府的有關(guān)文件和規(guī)定,。

 （二）民用爆炸物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、銷售,、運(yùn)輸、使用單位的各項(xiàng)安全規(guī)章制度是否健全,，各項(xiàng)記錄是否完整,、真實(shí)，管理是否嚴(yán)格,。各項(xiàng)設(shè)施是否完備,、可靠，特別是重點(diǎn)部位的防范設(shè)施是否安全有效,。

 （三）民用爆炸物品生產(chǎn),、儲(chǔ)存、銷售,、運(yùn)輸、使用的各種審批,、備案及證件是否齊備,，是否嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)，并按批準(zhǔn)手續(xù)執(zhí)行,。

 （四）各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)購買民用爆炸物品手續(xù)審批是否合法,，備案是否完整，購買資格審查是否嚴(yán)格按照規(guī)定辦理,。

 （五）對(duì)非法生產(chǎn),、銷售民用爆炸物品的行為，是否采取了堅(jiān)決打擊和取締的措施,。



 四,、民用爆炸物品檢查工作整改措施

 （一）對(duì)民用爆炸物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、銷售,、運(yùn)輸、使用單位安全規(guī)章制度不健全,，各項(xiàng)記錄不完整真實(shí)的,，要限期完善。

 （二）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn),、銷售民用爆炸器材的行為,，要堅(jiān)決予以取締，并追究當(dāng)事人及負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任,。

 （三）對(duì)不具備基本安全條件的國(guó)家定點(diǎn)民用爆炸物品生產(chǎn),、流通企業(yè)要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整頓,。

 （四）對(duì)查出的事故隱患，要限期整改,，逾期不整改或整改達(dá)不到要求的,，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。今后凡發(fā)生爆炸傷亡事故的國(guó)家定點(diǎn)生產(chǎn),、流通企業(yè),，必須停產(chǎn)停業(yè)，整改后由省民用爆破器材管理辦公室驗(yàn)收合格,，并報(bào)經(jīng)國(guó)家國(guó)防科工委審查批準(zhǔn)后方可恢復(fù)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)。

 （五）對(duì)民用爆炸物品生產(chǎn),、流通,、儲(chǔ)存、使用中各種審批,、備案及證件不齊的,，要限期補(bǔ)齊，對(duì)不按有關(guān)要求及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)和嚴(yán)格按批準(zhǔn)手續(xù)執(zhí)行的,，要對(duì)當(dāng)事人及單位負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅查處,，依法處罰。

 （六）公安機(jī)關(guān)對(duì)民用爆炸物品購買審批手續(xù)不合法的,，應(yīng)立即終止,，并追究當(dāng)事人的責(zé)任；對(duì)備案不完整的,，應(yīng)立即補(bǔ)充完整,；對(duì)購買人資格審查不嚴(yán)的，要按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)審批,。



 五,、民用爆炸物品檢查工作要求

 （一）各民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售,、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸、使用單位要在自查自糾的基礎(chǔ)上寫出檢查材料,，于4月10日前報(bào)省國(guó)防科工委,。

 （二）各地市政府在民用爆炸物品檢查工作結(jié)束后，要寫出書面檢查報(bào)告,，于5月1日前報(bào)省政府,，同時(shí)抄送省國(guó)防科工委。

 （三）省國(guó)防科工委在全省民用爆炸物品檢查工作結(jié)束后,，要寫出書面材料,，并于5月10日前報(bào)省政府,。