• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2001-05-16
• 【生效日期】2001-05-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共安徽省委辦公廳,、省政府辦公廳 關(guān)于建立農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積管理制度的意見

中共安徽省委辦公廳,、省政府辦公廳
 關(guān)于建立農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積管理制度的意見
 
（2001年5月16日）
 為了合理確定農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積，規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征收行為,，保證農(nóng)村稅費(fèi)改革順利實(shí)施,，現(xiàn)就建立農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積管理制度提出如下意見。



 一,、農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積的確定依據(jù)

 計(jì)稅土地面積是農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅依據(jù)之一,，確定計(jì)稅土地面積是規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征收的基本前提。根據(jù)國家和省有關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)改革的政策規(guī)定,，農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積以農(nóng)民第二輪承包用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地為依據(jù)確定,；其他單位和個(gè)人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積以實(shí)際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地為依據(jù)確定,。各級農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定確定農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積,，不得以土地詳查面積、航測面積,、農(nóng)業(yè)普查面積等為依據(jù)確定農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積,。對于不屬于本意見第二條規(guī)定調(diào)整范圍的農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地，一律不得重新丈量,、確定其面積,，嚴(yán)禁擅自增加或者減少農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積。



 二,、農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積的調(diào)整范圍

 （一）農(nóng)民第二輪承包后,，農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地有下列情形之一的,，農(nóng)業(yè)稅征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核減其面積，并不再征收相應(yīng)的農(nóng)業(yè)稅：

 1,、經(jīng)依法批準(zhǔn),，各類建設(shè)征（占）用、并已辦理耕地占用稅納稅,、免稅手續(xù)的農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地,；

 2、因水沖,、沙壓等自然災(zāi)害毀壞,、無法恢復(fù)耕種的農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地；

 3,、經(jīng)縣級以上人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn),，退耕還林、退耕還湖的農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地,。

 對于村內(nèi)興辦小型農(nóng)田水利等集體生產(chǎn)公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)占用的農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地,，不予核減其面積。被占用的計(jì)稅土地應(yīng)當(dāng)繳納的農(nóng)業(yè)稅,，按照誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則,，由受益農(nóng)戶共同承擔(dān)。

 （二）農(nóng)民第二輪承包后,，農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地有下列情形之一的,，農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)增其面積，并按照其常年產(chǎn)量征收相應(yīng)的農(nóng)業(yè)稅：

 1,、新開墾的耕地,，按照規(guī)定農(nóng)業(yè)稅免稅年限期滿的；

 2,、因土地整理,、復(fù)墾等新增加的耕地。

 對于無固定收入的農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地,，其面積增減不列入農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積的調(diào)整范圍,。



 三、農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積調(diào)整程序

 農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積發(fā)生增減變化,，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行調(diào)整：

 （一）農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地有本意見第二條所列情形之一的，納稅人應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積發(fā)生增減變化的次年1月,，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)提出書面申請,，并附農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積變化情況表冊等有關(guān)材料；

 （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到納稅人書面申請之日起10日內(nèi),，對有關(guān)材料進(jìn)行審核,，并經(jīng)實(shí)地調(diào)查后,，提出調(diào)整農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積的初步方案，報(bào)縣（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān),；

 （三）縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到調(diào)整農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積的初步方案之日起10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,，符合規(guī)定的,，報(bào)經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)后,，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)批復(fù)農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積的調(diào)整方案,，并報(bào)省、市人民政府財(cái)政部門備案,；

 （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)根據(jù)批復(fù),，將計(jì)稅土地面積的調(diào)整情況及時(shí)落實(shí)到村、組,、戶,，并以村民組為單位張榜公布，接受監(jiān)督,。



 四,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

 建立農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積管理制度,，涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,。各級黨委、政府要高度重視,，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，支持和督促農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)稅征收的有關(guān)政策規(guī)定，確定或者調(diào)整農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積,。各級農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，建立健全農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積管理制度，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積的管理,，確保農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)全面完成,。對違反規(guī)定擅自增加或者減少農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積，造成農(nóng)業(yè)稅稅負(fù)不公平,，影響農(nóng)業(yè)稅政策貫徹執(zhí)行的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人,，按照省委、省政府《關(guān)于對違反農(nóng)村稅費(fèi)改革政策行為的處分規(guī)定（試行）》,，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分,。