• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2001-06-02
• 【生效日期】2001-06-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家統(tǒng)計(jì)局
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定

甘肅省統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定
 
(1992年10月31日省七屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過 1992年10月31日公布施行 根據(jù)1997年5月28日甘肅省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈甘肅省統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定〉的決定》修正 根據(jù)2001年6月2日省九屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈甘肅省統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定〉的決定》第二次修正)






第一條 為了加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理,，促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)《
中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《
中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》,，結(jié)合本省實(shí)際情況,，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶,。



 基層群眾性自治組織和公民,，有義務(wù)如實(shí)提供國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需要的情況,。




第三條 本規(guī)定所稱的統(tǒng)計(jì)管理，包括統(tǒng)計(jì)組織管理,、統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理,、統(tǒng)計(jì)資料提供和使用管理、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查管理,。




第四條 各級人民政府,、各部門和企業(yè)事業(yè)組織以及社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè),，建立現(xiàn)代化的統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng),。




第五條 縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域的統(tǒng)計(jì)工作，對本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查,、統(tǒng)計(jì)分析,，提供統(tǒng)計(jì)信息和咨詢，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,。




第六條 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合統(tǒng)計(jì)工作,，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受縣級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),。




第七條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織,、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)配備與任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員,，負(fù)責(zé)本部門、本單位的綜合統(tǒng)計(jì)工作,，保證統(tǒng)計(jì)工作的正常進(jìn)行,。




第八條 全省各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)計(jì)崗位資格證書制度，統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具有執(zhí)行統(tǒng)計(jì)任務(wù)所需要的專業(yè)知識,，經(jīng)縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)考試合格后,，方可取得統(tǒng)計(jì)崗位資格證書。現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)人員中不具備統(tǒng)計(jì)崗位資格的,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),，通過考試或者考核，取得相應(yīng)的任職資格,?！督y(tǒng)計(jì)崗位資格證》由省人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制頒發(fā)。




第九條 統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)檢查員有權(quán)就下列各項(xiàng)依法實(shí)施檢查監(jiān)督：



 (一)貫徹實(shí)施統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī)的情況,；



 (二)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和統(tǒng)計(jì)調(diào)查表管理制度的情況；



 (三)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,；



 (四)統(tǒng)計(jì)資料管理,、公布,、提供、使用情況,；



 (五)統(tǒng)計(jì)資料保密情況,；



 (六)對單位和公民檢舉、揭發(fā)的統(tǒng)計(jì)違法行為,，統(tǒng)計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法行為及其處理情況,。




第十條 全省統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，由省人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)擬訂,，或者由省人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門共同擬訂,，重大的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，報(bào)省人民政府審批,。



 州,、市(地區(qū))、縣(市,、區(qū))統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,，由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)擬訂，或者由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門共同擬訂,，重大的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,，報(bào)同級人民政府審批,。



 部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,，調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的，由該部門擬訂,，報(bào)同級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案,；調(diào)查對象超出本部門管轄系統(tǒng)的，由該部門擬訂,，報(bào)同級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批,。




第十一條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體,，以必要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、重點(diǎn)調(diào)查、綜合分析為補(bǔ)充,，搜集,、整理基本統(tǒng)計(jì)資料。



 各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和各主管部門對制發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清理,，對已不適用的及時(shí)修訂或者廢止。




第十二條 統(tǒng)計(jì)報(bào)表,，由各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,，嚴(yán)禁濫發(fā)報(bào)表,。未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，任何單位和個(gè)人有權(quán)拒絕填報(bào),，并檢舉揭發(fā),。各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)廢止未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。



 統(tǒng)計(jì)報(bào)表的制發(fā)程序：



 (一)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表,，由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制發(fā),；重大項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，由縣級人民政府審批,，報(bào)上一級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案,；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一制發(fā),。



 (二)各業(yè)務(wù)主管部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的專業(yè)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,，由部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)制定，報(bào)同級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案,；跨系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,，由負(fù)責(zé)調(diào)查的部門制定，報(bào)同級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批,；綜合協(xié)調(diào)部門所需的統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料,，從同級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和主管部門搜集，如確需直接進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí),，應(yīng)當(dāng)作出統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃和調(diào)查方案,，經(jīng)同級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批后實(shí)施。



 (三)行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,，由行業(yè)管理部門制定,，報(bào)同級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案。




第十三條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象,，有如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的情況和統(tǒng)計(jì)資料的義務(wù),，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)直接報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。




第十四條 國家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)體工商戶，在成立或者發(fā)生住所,、隸屬關(guān)系,、經(jīng)濟(jì)類型和行業(yè)性質(zhì)變化時(shí)，必須自批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)到州,、市(地區(qū))或縣(市,、區(qū))人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)履行統(tǒng)計(jì)登記或變更統(tǒng)計(jì)登記手續(xù)，并按照規(guī)定的統(tǒng)計(jì)范圍和報(bào)表報(bào)送渠道建立統(tǒng)計(jì)關(guān)系，接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查,。



 前款所列機(jī)關(guān),、團(tuán)體、組織和個(gè)體工商戶,，撤銷或停業(yè)的,，應(yīng)到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)，交回統(tǒng)計(jì)登記證,，中止統(tǒng)計(jì)關(guān)系,。



 統(tǒng)計(jì)登記證由省人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制，實(shí)行定期審驗(yàn)制度,。




第十五條 建設(shè)單位新開工的基本建設(shè),、技術(shù)改造、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)以及其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,，在開工之前,，必須到同級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)辦理統(tǒng)計(jì)登記手續(xù)，填寫新開工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)登記表,，建立投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表關(guān)系,。




第十六條 統(tǒng)計(jì)資料實(shí)行分級負(fù)責(zé)、分層管理的原則,，各部門,、各單位要對統(tǒng)計(jì)資料實(shí)行統(tǒng)一保管，專人負(fù)責(zé),。



 提供報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,，須由統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人審核，單位領(lǐng)導(dǎo)人簽章,。



 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)資料,，一律由各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供或者公布,。統(tǒng)計(jì)資料的提供或者公布,，必須履行規(guī)定的審批制度。



 對個(gè)人和家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料,，未經(jīng)本人同意,，不得泄露。




第十七條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)對本部門,、本系統(tǒng),、本單位統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人對統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法提供的統(tǒng)計(jì)資料不得修改,，如有不同意見,，應(yīng)當(dāng)提出，由本級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者上一級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)核定。




第十八條 各部門,、各單位應(yīng)當(dāng)建立和健全原始記錄,、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳以及統(tǒng)計(jì)資料的審核、交接,、檔案和保密等項(xiàng)管理制度,。




第十九條 各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)信息咨詢工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分利用可以公開的社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息,，向社會(huì)提供信息咨詢,，實(shí)行有償服務(wù)。




第二十條 各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),、各主管部門,、各企業(yè)事業(yè)組織，對在統(tǒng)計(jì)工作中有下列表現(xiàn)之一的單位或者統(tǒng)計(jì)人員,，定期評比,，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 (一)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)工作扎實(shí),，對本單位加強(qiáng)和改善經(jīng)營管理起到較好作用,，收到較高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的；



 (二)通過統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)預(yù)測,，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提供決策依據(jù),，并收到較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的；



 (三)統(tǒng)計(jì)檢查監(jiān)督工作成績顯著的,；



 (四)改革和完善統(tǒng)計(jì)制度,、方法做出突出貢獻(xiàn)的；



 (五)統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究工作中有所創(chuàng)新的,；



 (六)在改進(jìn)統(tǒng)計(jì)教育或者推廣現(xiàn)代化信息技術(shù)方面做出重要貢獻(xiàn)的,；



 (七)統(tǒng)計(jì)保密工作成績突出的。



 獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用由同級財(cái)政列支,。




第二十一條 縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān),，依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)檢查監(jiān)督職權(quán)?？h級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和其他國家機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體根據(jù)工作任務(wù)的需要,，在不突破編制和機(jī)構(gòu)總數(shù)的原則下,，設(shè)置統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)檢查員。




第二十二條 統(tǒng)計(jì)檢查員由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者主管部門任命,，由省人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)給《統(tǒng)計(jì)檢查證》,，統(tǒng)計(jì)檢查員在執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示《統(tǒng)計(jì)檢查證》,，調(diào)離崗位時(shí)應(yīng)當(dāng)交回《統(tǒng)計(jì)檢查證》。



 統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)檢查員在查處統(tǒng)計(jì)違法案件時(shí),，有權(quán)向被檢查的單位和個(gè)人發(fā)出《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》,，被檢查單位和個(gè)人對統(tǒng)計(jì)檢查應(yīng)當(dāng)予以支持，據(jù)實(shí)提供有關(guān)資料,，介紹情況,，不得拒絕、隱瞞和阻撓,。




第二十三條 縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一管理,、分級負(fù)責(zé)的管轄原則，查處統(tǒng)計(jì)違法案件,。



 國家機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的統(tǒng)計(jì)違法案件,，由同級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查處,；下級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)違法案件，由上級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查處,；上級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可以直接查處下級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)違法案件,。




第二十四條 地方、部門,、單位的領(lǐng)導(dǎo)人不得自行修改統(tǒng)計(jì)資料,、編造虛假數(shù)據(jù)或者強(qiáng)令、授意統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),、統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù),。



 統(tǒng)計(jì)人員不得參與篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù),。




第二十五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對違反統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī)的行為進(jìn)行檢舉、揭發(fā),。



 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),、統(tǒng)計(jì)人員對本地區(qū)、本部門,、本單位負(fù)責(zé)人強(qiáng)令或授意篡改統(tǒng)計(jì)資料,、弄虛作假的行為，應(yīng)當(dāng)拒絕,、抵制。



 任何人不得對拒絕,、抵制篡改統(tǒng)計(jì)資料,、弄虛作假行為的統(tǒng)計(jì)人員以及檢舉、揭發(fā)的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。




第二十六條 國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,，違反本規(guī)定，有下列行為之一,，情節(jié)輕微的,，給予通報(bào)批評；情節(jié)較重,，尚不構(gòu)成犯罪的,，對其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員依法給予行政處分：



 (一)虛報(bào)、瞞報(bào),、偽造,、篡改統(tǒng)計(jì)資料的；



 (二)拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的,；



 (三)屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的,；



 (四)不按規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記的；



 (五)不按規(guī)定建立原始記錄,、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的,；



 (六)未經(jīng)批準(zhǔn)，自行編制,、發(fā)布統(tǒng)計(jì)調(diào)查表和統(tǒng)計(jì)資料,，造成嚴(yán)重后果的；



 (七)玩忽職守,，錯(cuò)報(bào),、漏報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的；



 (八)侵犯統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),、統(tǒng)計(jì)人員的法定職權(quán),，對依法行使職權(quán)的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；



 (九)妨礙統(tǒng)計(jì)檢查員依法執(zhí)行公務(wù),，抗拒檢查的,；



 (十)未經(jīng)批準(zhǔn)，對國外提供或者公開發(fā)表密級統(tǒng)計(jì)資料,，擅自涂改,、銷毀統(tǒng)計(jì)原始憑證和統(tǒng)計(jì)資料的。



 違反本規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,，由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提出處理意見，交有關(guān)部門和單位按照人事管理權(quán)限和法定程序處理,，并將處理結(jié)果抄送提出處理意見的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),；滿三個(gè)月未作處理的,，提出處理意見的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，可以報(bào)請同級人民政府處理,。




第二十七條 企業(yè)事業(yè)組織,，有本規(guī)定第二十六條(一)、(二),、(三)項(xiàng)所列違法行為之一的,，由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以警告，并可處以3000元以上5萬元以下罰款,。



 個(gè)體工商戶有本規(guī)定第二十六條(一),、(二)、(三)項(xiàng)所列違法行為之一的,，由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以警告,，并可處以500元以上1萬元以下罰款。




第二十八條 虛報(bào),、瞞報(bào),、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料獲取榮譽(yù)稱號及非法所得的,，取消榮譽(yù)稱號,，追回非法所得。




第二十九條 對違反統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī)構(gòu)成犯罪的人員,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




第三十條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,。




第三十一條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題，由省人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋,。




第三十二條 本規(guī)定自公布之日起施行,。甘肅省人民政府發(fā)布的《甘肅省統(tǒng)計(jì)工作管理暫行辦法》同時(shí)廢止。