• 【發(fā)布單位】83101
• 【發(fā)布文號(hào)】市人大常委會(huì)第160號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-06-26
• 【生效日期】1998-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

重慶市收容遣送條例

 重慶市收容遣送條例
 
（1998年5月29日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò),，根據(jù)2001年6月26日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈重慶市收容遣送條例〉的決定》修正）
 第一章 總則





 第一條 為了維護(hù)社會(huì)秩序，保障社會(huì)穩(wěn)定,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本市城鎮(zhèn)及風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)范圍內(nèi)的收容遣送工作,，適用本條例,。



 第三條 收容遣送應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持收容救助,、集中管理、適時(shí)遣送的原則,，采取區(qū)別對(duì)待,、分類(lèi)管理、分別處理的方法,。



 第四條 民政部門(mén)是收容遣送工作的行政主管部門(mén),，收容遣送的具體工作由民政、公安部門(mén)共同負(fù)責(zé),。公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)影響社會(huì)治安管理的流浪乞討人員的收容工作,，民政部門(mén)協(xié)助；民政部門(mén)負(fù)責(zé)收容遣送站（點(diǎn)）的管理和遣送工作,，公安部門(mén)協(xié)助,。對(duì)收容遣送工作，衛(wèi)生,、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各方面應(yīng)支持配合,。



 第五條 收容遣送工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。

 民政,、公安人員在依法執(zhí)行收容遣送任務(wù)時(shí),，任何單位和個(gè)人不得阻撓。



 第六條 被收容人員的人身及合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益受法律保護(hù),。




 第二章 職責(zé)





 第七條 收容移送工作按以下規(guī)定執(zhí)行：

 （一）公安派出所負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)收容移送工作,，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)給予配合,；

 （二）鐵路,、航運(yùn)、港口,、民航公安部門(mén)負(fù)責(zé)旅客運(yùn)輸站（港）內(nèi)的社會(huì)收容移送工作；

 （三）市或區(qū),、縣（自治縣,、市）人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的公安收容隊(duì)負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域的社會(huì)收容移送工作；

 （四）民政部門(mén)負(fù)責(zé)到民政部門(mén)求助收容的社會(huì)收容工作,。

 人民警察巡警在執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)沿街流浪乞討的人員,，應(yīng)及時(shí)通知轄區(qū)公安派出所收容移送。



 第八條 各級(jí)收容遣送站（點(diǎn)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)收容遣送對(duì)象的審查,、管理和遣送工作,，并承擔(dān)相關(guān)收容中轉(zhuǎn)遣送任務(wù)。收容遣送站（點(diǎn)）和中轉(zhuǎn)遣送站的設(shè)立,、變更,、撤銷(xiāo)由縣以上人民政府提出方案報(bào)市人民政府批準(zhǔn),。

 公安機(jī)關(guān)在收容遣送站（點(diǎn)）設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收容遣送站（點(diǎn)）和遣送中的治安管理，協(xié)助做好收容遣送對(duì)象的審查,、管理和遣送工作,。

 衛(wèi)生部門(mén)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)被收容人員中危重病人、傳染病人和精神病人的收治工作,。



 第九條 鐵路,、公路、航運(yùn)等交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)收容遣送工作應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供購(gòu)票,、進(jìn)出站（港）,、上下車(chē)船等方便。

 公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)制發(fā)收容遣送車(chē)輛的特種車(chē)輛標(biāo)志,。



 第十條 糧食部門(mén)按國(guó)家政策規(guī)定負(fù)責(zé)被收容人員待遣送期間的糧油供應(yīng),。



 第十一條 收容遣送工作必需的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，由同級(jí)民政,、公安部門(mén)專(zhuān)款專(zhuān)用,，年終經(jīng)同級(jí)財(cái)政審核，予以實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo),。



 第十二條 被收容人員戶(hù)籍所在地的區(qū),、縣（自治縣、市）和鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)被遣返人員的接收,、安置工作。




 第三章 收容對(duì)象及程序





 第十三條 對(duì)下列人員予以收容：

 （一）流浪或露宿街頭乞討的,；

 （二）無(wú)合法證件,，無(wú)固定住所，無(wú)正當(dāng)生活來(lái)源而流浪街頭的,；

 （三）精神病和癡呆患者流浪街頭的,；

 （四）主動(dòng)到收容遣送站（點(diǎn)）求助、符合收容條件的,；

 （五）依照國(guó)家其他規(guī)定需要收容的,。



 第十四條 收容部門(mén)發(fā)現(xiàn)第十三條所列人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詢(xún)問(wèn),，做好筆錄,，填寫(xiě)《重慶市社會(huì)收容人員審查登記表》、《隨人物品清單》,，由被收容人員簽名并加蓋收容單位公章,，及時(shí)將被收容人員和有關(guān)材料移送收容遣送站（點(diǎn)）審查。



 第十五條 收容遣送站（點(diǎn)）必須在二十四小時(shí)內(nèi)對(duì)被收容人員進(jìn)行審查,。屬于收容遣送對(duì)象的,，應(yīng)填寫(xiě)《重慶市社會(huì)流浪人員被收容審查遣送決定書(shū)》予以收容,；不屬收容遣送對(duì)象的應(yīng)立即放行；發(fā)現(xiàn)有犯罪嫌疑和吸毒的應(yīng)移送公安部門(mén)處理,。



 第十六條 收容遣送站（點(diǎn)）應(yīng)對(duì)被收容人員進(jìn)站時(shí)進(jìn)行安全及衛(wèi)生檢查,，對(duì)攜帶的危險(xiǎn)、有毒等違禁物品予以收繳并按有關(guān)規(guī)定處理,；對(duì)其合法貴重財(cái)物及不宜帶入待遣場(chǎng)所內(nèi)的物品,，應(yīng)出具收據(jù)后代為保管，離站（點(diǎn)）時(shí)歸還本人,；對(duì)危重病人,、傳染病人、精神病人,，應(yīng)先送到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診治,；醫(yī)療費(fèi)用由本人所在單位或家屬、法定監(jiān)護(hù)人負(fù)擔(dān),，確實(shí)無(wú)力支付的可向民政部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)助,。

 對(duì)女性被收容人員的人身檢查應(yīng)由女性工作人員進(jìn)行。




 第四章 收容管理





 第十七條 收容遣送站（點(diǎn)）對(duì)被收容人員實(shí)行集中式分類(lèi)管理,。

 對(duì)女性被收容人員,，由女性工作人員負(fù)責(zé)生活管理。

 對(duì)未成年的被收容人員,，實(shí)行保護(hù)性管理,。



 第十八條 收容遣送站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排被收容人員的生活，配備必要的生活,、衛(wèi)生,、防疫設(shè)施；對(duì)患疾病者給予診治,；對(duì)老幼病殘?jiān)姓呓o予適當(dāng)照顧,。



 第十九條 被收容人員在待遣期間的食、宿和交通費(fèi)用,，由本人或者監(jiān)護(hù)人支付,。確實(shí)無(wú)力支付的，可向民政部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)助,。



 第二十條 負(fù)責(zé)收容、遣送管理的工作人員,，不得對(duì)被收容人員實(shí)施下列行為：

 （一）打罵,、體罰、虐待,、侮辱,；

 （二）敲詐,、勒索、沒(méi)收,、侵吞其財(cái)物,；

 （三）克扣糧食和其他生活供應(yīng)品；

 （四）檢查,、扣留其信件,；

 （五）任用其從事管理工作或者差遣其為工作人員服務(wù)；

 （六）故意丟棄被收容人員,。



 第二十一條 被收容遣送人員必須自覺(jué)遵守法律,、法規(guī)及收容遣送站（點(diǎn)）的規(guī)章制度，服從管理,，如實(shí)提供真實(shí)姓名,、身份、住址和家庭情況,，接受安全,、衛(wèi)生檢查，不得有下列行為：

 （一）阻撓人民警察和收容遣送站（點(diǎn)）工作人員執(zhí)行公務(wù),；

 （二）侵犯其他被收容人員合法權(quán)益,；

 （三）損毀公共財(cái)物。



 第二十二條 被收容人員死亡的,，應(yīng)及時(shí)查明原因并通知其親屬,、單位或監(jiān)護(hù)人。被收容人員非正常死亡的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,。



 第二十三條 被收容人員違反治安管理的，移送公安機(jī)關(guān)處理,；觸犯刑律的,，移送司法機(jī)關(guān)處理。




 第五章 遣送





 第二十四條 收容遣送站（點(diǎn)）對(duì)被收容人員應(yīng)及時(shí)遣送,。被收容人員待遣時(shí)間,，市內(nèi)的不得超過(guò)十五日，市外的不得超過(guò)三十日,。

 被收容人員有下列情況之一的可適當(dāng)延長(zhǎng)待遣時(shí)間：

 （一）經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院證明,，患有危重疾病，需要繼續(xù)留醫(yī)院搶救或者留站（點(diǎn)）繼續(xù)觀(guān)察治療的,；

 （二）原流出地系邊遠(yuǎn)地區(qū),，交通不便的；

 （三）需要查清真實(shí)姓名,、住址的,。



 第二十五條 被收容人員是本市的,，由收容遣送站（點(diǎn)）遣送到相關(guān)的對(duì)口收容遣送站（點(diǎn)），沒(méi)有設(shè)立收容遣送機(jī)構(gòu)的由相關(guān)區(qū),、縣（自治縣,、市）民政部門(mén)接收，跨省市的按民政部確定的對(duì)口收容遣送站進(jìn)行中轉(zhuǎn)遣送,。

 被收容人員有能力并愿意自行返籍的,，準(zhǔn)予自行返籍；其配偶,、直系親屬,、監(jiān)護(hù)人或所在單位到收容遣送站（點(diǎn)）認(rèn)領(lǐng)被收容人員的，應(yīng)予準(zhǔn)許,。




 第六章 法律責(zé)任





 第二十六條 負(fù)責(zé)收容,、管理和遣送的工作人員違反本條例第二十條規(guī)定，視其情節(jié)輕重,，由主管部門(mén)給予批評(píng)教育,、行政處分。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十七條 被收容人員違反本條例第二十一條規(guī)定，由收容遣送機(jī)構(gòu)予以批評(píng)教育,；違反《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,，由公安機(jī)關(guān)給予處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十八條 被收容人員對(duì)收容決定、收繳違禁物品決定,、延長(zhǎng)待遣時(shí)間決定不服從,，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟。

 被收容人員對(duì)公安機(jī)關(guān)的行政處罰決定不服的,，依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定辦理,。




 第七章 附則



 第二十九條 本條例自1998年9月1日起施行。