• 【發(fā)布單位】82601
• 【發(fā)布文號(hào)】省人大常委會(huì)第42號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-08-03
• 【生效日期】2001-08-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第42號(hào)）
 《甘肅省發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)條例》已于2001年8月3日甘肅省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



 甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2001年8月3日



 甘肅省發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)條例

 （2001年8月3日省九屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)）





 第一條 為了促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展,，保障民營(yíng)科技企業(yè)的合法權(quán)益,，推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱民營(yíng)科技企業(yè)是指由自然人,、法人或其他組織按照自籌資金、自愿組合,、自主經(jīng)營(yíng),、自負(fù)盈虧、自我約束,、自我發(fā)展的原則依法設(shè)立,，主要從事科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化以及技術(shù)開(kāi)發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)的企業(yè),。

 民營(yíng)科技企業(yè)可以采用多種組織形式,，應(yīng)當(dāng)界定資產(chǎn)歸屬、明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,。



 第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，鼓勵(lì)、扶持,、引導(dǎo),、促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)健康發(fā)展。

 縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門主管民營(yíng)科技工作。政府有關(guān)部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)做好對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的指導(dǎo),、服務(wù)工作,。

 對(duì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)科技企業(yè)及科技人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。



 第四條 企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后可以向其所在地的縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門申請(qǐng)民營(yíng)科技企業(yè)資格認(rèn)定,。

 科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出是否認(rèn)定的決定，符合條件的,，頒發(fā)民營(yíng)科技企業(yè)資格證書,，作為享受國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策的依據(jù)。不予認(rèn)定的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,。

 民營(yíng)科技企業(yè)合并,、變更、轉(zhuǎn)制或終止的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)原認(rèn)定的科學(xué)技術(shù)行政部門備案,。

 對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的資格認(rèn)定不得收取費(fèi)用。



 第五條 民營(yíng)科技企業(yè)認(rèn)定條件：

 （一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,、技術(shù)政策及其發(fā)展方向,；

 （二）科技人員占職工總數(shù)的百分之二十以上；

 （三）技術(shù)性收入和科技成果產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品的銷售額占年總營(yíng)業(yè)額的百分之五十以上,，或技術(shù)性收入占年總營(yíng)業(yè)額的百分之二十以上,；

 （四）用于研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)占年銷售額的百分之三以上。



 第六條 民營(yíng)科技企業(yè)享有以下權(quán)利：

 （一）國(guó)家和省政府對(duì)科技企業(yè)的稅收優(yōu)惠,；

 （二）申請(qǐng)承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目,、技術(shù)改造項(xiàng)目和基本建設(shè)項(xiàng)目；

 （三）申請(qǐng)科技成果,、新產(chǎn)品鑒定和高新技術(shù)企業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定；

 （四）申報(bào)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì),；

 （五）依照國(guó)家規(guī)定參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和交流,，申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),、在境外投資或設(shè)立分支機(jī)構(gòu),、銷售網(wǎng)點(diǎn)；

 （六）依照國(guó)家規(guī)定從境外引進(jìn)資金,、技術(shù),、人才、設(shè)備或與外商合資經(jīng)營(yíng),、合作經(jīng)營(yíng),；

 （七）拒絕不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的各種收費(fèi)、罰款和集資,；

 （八）國(guó)家和省政府對(duì)科技企業(yè)規(guī)定的其他權(quán)利,。



 第七條 民營(yíng)科技企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

 （一）遵守法律、法規(guī),、規(guī)章,；

 （二）合法經(jīng)營(yíng)，依法納稅,；

 （三）保守國(guó)家秘密,，服從和維護(hù)國(guó)家利益；

 （四）建立健全會(huì)計(jì),、統(tǒng)計(jì)制度,，按要求如實(shí)編報(bào)財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,；

 （五）按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理職工養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn),；

 （六）建立健全勞動(dòng)者安全保護(hù),、職業(yè)病防治以及企業(yè)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等制度,。



 第八條 民營(yíng)科技企業(yè)在投資決策,、技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)銷售,、產(chǎn)品定價(jià),、內(nèi)部分配、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、勞動(dòng)用工,、人事管理、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任等方面依法享有自主權(quán),。



 第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排一定資金支持和引導(dǎo)民營(yíng)科技企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果,。



 第十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門在科技立項(xiàng)、成果鑒定,、獎(jiǎng)勵(lì),、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、職稱評(píng)聘,、出國(guó),、培訓(xùn)、能源供應(yīng)等方面將民營(yíng)科技企業(yè)與國(guó)家科研院所,、企業(yè)同等對(duì)待,。



 第十一條 鼓勵(lì)科研院所,、高等學(xué)校等各類企事業(yè)單位按照產(chǎn)、學(xué),、研相結(jié)合的原則創(chuàng)辦,、領(lǐng)辦民營(yíng)科技企業(yè)。鼓勵(lì)有條件的科研開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)依法轉(zhuǎn)制為民營(yíng)科技企業(yè),。



 第十二條 國(guó)有科研機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校的科技人員，在完成工作和教學(xué)任務(wù)的前提下,，可以在民營(yíng)科技企業(yè)兼職從事研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),，經(jīng)所在單位批準(zhǔn)也可以離崗創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)。



 第十三條 各級(jí)政府在少數(shù)民族地區(qū)創(chuàng)辦的民營(yíng)科技企業(yè),，應(yīng)當(dāng)在資格認(rèn)定,、資金和項(xiàng)目等方面予以支持。



 第十四條 鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立民營(yíng)科技企業(yè)園區(qū),。園區(qū)的規(guī)劃,、土地征用、建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織實(shí)施,。



 第十五條 民營(yíng)科技企業(yè)經(jīng)省地方稅務(wù)部門審核批準(zhǔn)，可享受下列稅收優(yōu)惠：

 （一）從事咨詢業(yè),、信息業(yè),、技術(shù)服務(wù)業(yè)的民營(yíng)科技企業(yè)，自開(kāi)業(yè)之日起,，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,；

 （二）民營(yíng)科技企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)業(yè)取得的收入,，免征營(yíng)業(yè)稅；

 （三）民營(yíng)科技企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢,、技術(shù)培訓(xùn),、技術(shù)服務(wù)的所得，年凈收入在30萬(wàn)元以下的,，免征所得稅,；

 （四）民營(yíng)科技企業(yè)經(jīng)省科技行政部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，企業(yè)所得稅按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,；

 （五）民營(yíng)科技企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,、新技術(shù),、新工藝產(chǎn)生各項(xiàng)費(fèi)用的財(cái)務(wù)稅收問(wèn)題,，按國(guó)家有關(guān)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的規(guī)定辦理,。



 第十六條 民營(yíng)科技企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展項(xiàng)目的進(jìn)口自用設(shè)備以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)、配件,、備件,，經(jīng)核準(zhǔn)海關(guān)準(zhǔn)予免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。



 第十七條 民營(yíng)科技企業(yè)利用荒山和灘涂進(jìn)行建設(shè)的,，其土地使用權(quán)出讓金減收百分之六十,；利用荒山和灘涂從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),、漁業(yè)和生態(tài)建設(shè)的,，可適當(dāng)提高土地使用權(quán)出讓金的減收比例。



 第十八條 科研機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校對(duì)一年內(nèi)不具備條件實(shí)施轉(zhuǎn)化的職務(wù)科技成果,，可以允許本單位的成果完成人，在不變更成果權(quán)屬,，與本單位簽訂分享協(xié)議后,，自主創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)，轉(zhuǎn)化該項(xiàng)科技成果,。



 第十九條 民營(yíng)科技企業(yè)科技人員的專利技術(shù)和非專利技術(shù),，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作價(jià)入股。



 第二十條 鼓勵(lì)民營(yíng)科技企業(yè)建立或與科研機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校聯(lián)合建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、工程技術(shù)研究中心，經(jīng)省科學(xué)技術(shù)行政部門和有關(guān)部門認(rèn)定的,，在資金和項(xiàng)目上予以扶持,。

 鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校,、國(guó)家及省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備,，實(shí)行有償使用。



 第二十一條 境外,、省外的科技人員來(lái)本省創(chuàng)辦,、領(lǐng)辦民營(yíng)科技企業(yè)或到民營(yíng)科技企業(yè)工作的，有關(guān)部門應(yīng)對(duì)其在戶籍,、子女入托,、入學(xué)、購(gòu)買住房等方面與當(dāng)?shù)鼐用裢葘?duì)待,。



 第二十二條 金融機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家信貸政策對(duì)信譽(yù)好,、科技含量高、市場(chǎng)潛力大的民營(yíng)科技企業(yè)及其項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)予以支持,。

 經(jīng)有資格的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后的專利技術(shù),，可作為銀行貸款擔(dān)保或質(zhì)押,。



 第二十三條 政府鼓勵(lì),、支持建立以民營(yíng)科技企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的民間性質(zhì)的貸款擔(dān)保公司、創(chuàng)業(yè)投資公司,，經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)其在五年內(nèi)實(shí)行企業(yè)所得稅減按百分之十五征收,。



 第二十四條 科技人員、高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到民營(yíng)科技企業(yè)工作的,，應(yīng)當(dāng)計(jì)算工齡,，人事檔案可由當(dāng)?shù)卣耸虏块T所屬人才交流機(jī)構(gòu)代理。



 第二十五條 民營(yíng)科技企業(yè)人員出境進(jìn)行科技考察,、培訓(xùn),、學(xué)術(shù)交流、科技展覽,、商務(wù)等國(guó)際科技合作與交流活動(dòng),，有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定辦理手續(xù)。



 第二十六條 有下列行為之一的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,、行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）侵犯民營(yíng)科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及科技成果權(quán)的,；

 （二）侵占民營(yíng)科技企業(yè)財(cái)物的；

 （三）違反法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定向民營(yíng)科技企業(yè)收費(fèi),、罰款、集資的,；

 （四）侵害民營(yíng)科技企業(yè)其他合法權(quán)益的,。



 第二十七條 民營(yíng)科技企業(yè)及其有關(guān)人員違反法律、法規(guī),、規(guī)章,，損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的,，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。



 第二十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在辦理民營(yíng)科技企業(yè)的有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，違法收取費(fèi)用,、侵害民營(yíng)科技企業(yè)合法權(quán)益的,，由本單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十九條 本條例實(shí)施中的具體應(yīng)用問(wèn)題,，由省科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)解釋。



 第三十條 本條例自頒布之日起施行,。