• 【發(fā)布單位】西藏自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】西藏自治區(qū)人民政府令2013年第117號(hào)
• 【發(fā)布日期】2013-02-01
• 【生效日期】2013-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西藏自治區(qū)零散成品油銷售管理辦法

西藏自治區(qū)零散成品油銷售管理辦法

（2013年2月1日西藏自治區(qū)人民政府令第117號(hào)公布 自公布之日起施行）
 

第一條 為了規(guī)范零散成品油的銷售,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)，結(jié)合西藏實(shí)際,，制定本辦法,。
第二條 凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)銷售、購(gòu)買零散成品油及相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。
第三條 本辦法所稱零散成品油是指非車輛容器加注的汽油,、煤油、柴油及其他符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料,。
第四條 縣級(jí)人民政府按照屬地管理原則,，負(fù)責(zé)指定本轄區(qū)內(nèi)銷售零散成品油的加油站作為零散成品油銷售點(diǎn),。
經(jīng)縣級(jí)人民政府指定的加油站方可銷售零散成品油，其余加油站一律不得銷售零散成品油,。
第五條 個(gè)人購(gòu)買零散成品油，應(yīng)當(dāng)由本人戶籍所在地或居住證登記地公安派出所和村（居）委會(huì)出具加油證明,，并經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批同意后,，持出具的零散成品油加油批準(zhǔn)通知書和本人身份證、居住證到指定加油站購(gòu)買。
個(gè)人購(gòu)買零散成品油每次不得超過(guò)60公升,。
第六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公安派出所和村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)為本轄區(qū)需要購(gòu)買零散成品油的個(gè)人（包括本地戶籍人員和暫住人員）出具加蓋公章的加油證明,，證明事項(xiàng)包括：
（一）購(gòu)油個(gè)人詳細(xì)身份信息（身份證,、居住證）,；
（二）購(gòu)油種類,、數(shù)量及用途,；
（三）指定購(gòu)油點(diǎn),。
第七條 機(jī)關(guān),、企業(yè),、事業(yè)單位和施工工地等購(gòu)買零散成品油，應(yīng)當(dāng)由本單位所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）公安派出所出具加油證明，并經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批同意后,，持零散成品油加油批準(zhǔn)通知書和經(jīng)辦人身份證,、居住證到指定加油站購(gòu)買。
第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）公安派出所負(fù)責(zé)為本轄區(qū)需要購(gòu)買零散成品油的機(jī)關(guān),、企業(yè)、事業(yè)單位和施工工地出具加蓋公章的加油證明,，證明事項(xiàng)包括：
（一）購(gòu)油單位的基本信息,；
（二）經(jīng)辦人的詳細(xì)身份信息（身份證,、居住證）；
（三）購(gòu)油種類,、數(shù)量及用途；
（四）指定購(gòu)油點(diǎn),。
第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人購(gòu)買零散成品油的申請(qǐng)進(jìn)行審批,，并在受理當(dāng)日完成審批。符合下列條件的,，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn),，出具零散成品油加油批準(zhǔn)通知書（通知書一式三份，審批機(jī)關(guān)留存1份,，加油申請(qǐng)人保留1份,，加油站留存1份）并加蓋公章：
（一）加油申請(qǐng)人（經(jīng)辦人）所持加油證明內(nèi)容完整、無(wú)涂改痕跡,，加蓋有出具機(jī)關(guān)公章且公章清晰可辨,；
（二）加油申請(qǐng)人（經(jīng)辦人）身份信息與所持加油證明載明的身份信息一致；
（三）加油申請(qǐng)人（經(jīng)辦人）所持加油證明指定的購(gòu)油點(diǎn)為縣級(jí)人民政府指定加油站,。
具有下列情形之一的,，不予批準(zhǔn)，并向加油申請(qǐng)人（經(jīng)辦人）說(shuō)明理由：
（一）加油申請(qǐng)人（經(jīng)辦人）所持加油證明內(nèi)容不完整或有涂改痕跡的,；
（二）加油申請(qǐng)人（經(jīng)辦人）所持加油證明沒(méi)有加蓋出具機(jī)關(guān)公章或公章模糊不清的,；
（三）加油申請(qǐng)人（經(jīng)辦人）所持加油證明指定的購(gòu)油點(diǎn)非縣級(jí)人民政府指定加油站的。
第十條 零散成品油加油批準(zhǔn)通知書事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括：
（一）加油種類,、數(shù)量,、用途；
（二）加油地點(diǎn),；
（三）加油申請(qǐng)人或經(jīng)辦人的詳細(xì)身份信息（身份證,、居住證）。
第十一條 加油申請(qǐng)人（經(jīng)辦人）應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)同意后24小時(shí)內(nèi),，持零散成品油加油批準(zhǔn)通知書到指定加油站購(gòu)買零散成品油,。
第十二條 加油站在銷售零散成品油時(shí)，需對(duì)購(gòu)買者所持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具的批準(zhǔn)通知書和本人身份證件進(jìn)行核對(duì),，符合下列條件的,，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)的加油種類、數(shù)量售油,，并做好銷售登記和存檔工作：
（一）零散成品油加油批準(zhǔn)通知書內(nèi)容完整清晰且無(wú)涂改,；
（二）零散成品油加油批準(zhǔn)通知書加蓋有公章且公章清晰可辨；
（三）零散成品油加油批準(zhǔn)通知書載明的加油申請(qǐng)人（經(jīng)辦人）身份信息與前來(lái)加油人員身份信息一致,；
（四）零散成品油加油批準(zhǔn)通知書載明的加油地點(diǎn)為本加油站,；
（五）所攜設(shè)備符合儲(chǔ)運(yùn)零散成品油設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。
具有下列情形之一的，不予售油：
（一）零散成品油加油批準(zhǔn)通知書內(nèi)容不完整或有涂改痕跡的,；
（二）零散成品油加油批準(zhǔn)通知書未加蓋公章或公章模糊不清的,；
（三）零散成品油加油批準(zhǔn)通知書載明的加油申請(qǐng)人（經(jīng)辦人）身份信息與購(gòu)油人員身份信息不一致的；
（四）零散成品油加油批準(zhǔn)通知書載明的加油地點(diǎn)非本加油站的,；
（五）所攜設(shè)備不符合儲(chǔ)運(yùn)零散成品油設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,。
第十三條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)督促本轄區(qū)內(nèi)指定銷售零散成品油的加油站安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)站內(nèi)加油過(guò)程實(shí)施全程監(jiān)控并建立零散成品油銷售臺(tái)賬,，對(duì)零散成品油去向?qū)嵤﹦?dòng)態(tài)管理,。
第十四條 各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)指定銷售零散成品油的加油站依法實(shí)施消防安全監(jiān)管；各級(jí)便民警務(wù)站和公安派出所要共同對(duì)本轄區(qū)指定銷售零散成品油的加油站進(jìn)行定期或者不定期檢查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止不按照規(guī)定銷售零散成品油行為,，掌握零散成品油銷售情況。
第十五條 各級(jí)公安檢查站和交通綜合執(zhí)法部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查,，對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)載有零散成品油的車輛具有下列情形之一的,，收繳運(yùn)載的零散成品油，收繳后按有關(guān)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)：
（一）未持有零散成品油加油批準(zhǔn)通知書的,；
（二）儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備不符合運(yùn)輸零散成品油設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,。
第十六條 機(jī)關(guān)、企業(yè),、事業(yè)單位和施工工地等零散成品油用油單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé),，對(duì)本單位零散成品油實(shí)施統(tǒng)一管理，分別做好零散成品油購(gòu)買和使用臺(tái)賬,。零散成品油購(gòu)買臺(tái)賬要詳細(xì)記錄購(gòu)油日期,、種類、數(shù)量和經(jīng)辦人以及每日實(shí)際用油種類,、數(shù)量,、用途和操作人。
第十七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）公安派出所和各村（居）委會(huì)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé),，建立本轄區(qū)單位和個(gè)人零散成品油臺(tái)賬，跟蹤管理零散成品油去向,，定期分析,、逐步掌握本轄區(qū)零散成品油消耗規(guī)律特點(diǎn)，并對(duì)本轄區(qū)機(jī)關(guān),、企業(yè),、事業(yè)單位和施工工地等零散成品油用油單位的零散成品油購(gòu)買和使用臺(tái)賬進(jìn)行定期不定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況,，消除安全隱患,。
第十八條 指定銷售零散成品油的加油站應(yīng)當(dāng)在每月5目前向縣級(jí)人民政府商務(wù)主管部門上報(bào)上月零散成品油銷售臺(tái)賬,。
第十九條 縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)零散成品油銷售進(jìn)行監(jiān)督管理，定期監(jiān)督檢查所轄范圍內(nèi)零散成品油銷售管理工作開展情況,，對(duì)監(jiān)管不力的單位和個(gè)人依法給予處罰,。
第二十條 各級(jí)人民政府和公安、消防,、村（居）委會(huì)等部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,，有下列情形之一的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任：
（一）對(duì)符合條件的申請(qǐng)不予受理或者不予批準(zhǔn)的,；
（二）未向申請(qǐng)人說(shuō)明不受理申請(qǐng)或者不予批準(zhǔn)理由的；
（三）對(duì)不符合條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)的,；
（四）不依法履行監(jiān)督職責(zé),，造成嚴(yán)重后果的。
第二十一條 指定銷售零散成品油的加油站具有下列行為之一的,，由所在地縣級(jí)人民政府視情節(jié)依法給予警告,、并處2萬(wàn)元以下的罰款，取消其作為指定零散成品油銷售點(diǎn)：
（一）未經(jīng)縣級(jí)人民政府指定擅自銷售零散成品油的,；
（二）未按照規(guī)定核對(duì)零散成品油加油批準(zhǔn)通知書,、身份證件等相關(guān)材料，隨意銷售零散成品油的,；
（三）超過(guò)零散成品油加油批準(zhǔn)通知書批準(zhǔn)的數(shù)量銷售零散成品油的,；
（四）未按照零散成品油加油批準(zhǔn)通知書批準(zhǔn)的種類銷售零散成品油的；
（五）向儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備不合格的單位或個(gè)人銷售零散成品油的,；
（六）未按照規(guī)定建立且并按時(shí)上報(bào)零散成品油銷售臺(tái)賬的,。
第二十二條 單位或者個(gè)人具有下列行為之一的，由有關(guān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按照規(guī)定對(duì)零散成品油實(shí)行統(tǒng)一管理的；
（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自銷售和運(yùn)輸零散成品油的,；
（三）未按照規(guī)定建立零散成品油購(gòu)買和使用臺(tái)賬的,；
（四）非法儲(chǔ)存零散成品油的；
（五）非法提供零散成品油的,。
第二十三條 本辦法自頒布之日起施行,。