- 【發(fā)布單位】81602
- 【發(fā)布文號】省政府令第61號
- 【發(fā)布日期】2001-09-29
- 【生效日期】2002-01-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
河南省人民政府令
河南省人民政府令
(第61號)
《河南省流動人口計劃生育管理辦法》已經(jīng)2001年8月24日省政府第120次常務會議審議通過,,現(xiàn)予發(fā)布,,自2002年1月1日起施行。
省長 李克強
二00一年九月二十九日
河南省流動人口計劃生育管理辦法
第一條 根據(jù)國家《 流動人口計劃生育工作管理辦法》和《河南省計劃生育條例》,,結(jié)合本省實際,,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱流動人口是指離開戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城市市區(qū),,異地從事務工,、經(jīng)商等活動或者以生育為目的異地居住的18至49周歲的育齡人員,。
流動人口計劃生育管理的重點是已婚育齡婦女。
第三條 各級人民政府統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育管理工作,,組織,、協(xié)調(diào)有關部門對流動人口計劃生育工作實行綜合治理,并將流動人口計劃生育管理納入本行政區(qū)域內(nèi)人口與計劃生育工作目標管理責任制,。
第四條 縣級以上計劃生育行政管理部門,,負責本行政區(qū)域內(nèi)的流動人口計劃生育管理工作。
公安,、工商行政管理,、勞動和社會保障、人事,、衛(wèi)生,、稅務、民政,、城鄉(xiāng)建設,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、房地產(chǎn)管理,、鐵路,、交通運輸?shù)炔块T應當配合計劃生育行政管理部門,在各自的職責范圍內(nèi)做好流動人口計劃生育管理和服務工作,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處具體負責本轄區(qū)流動人口的計劃生育管理工作。
第五條 流動人口的計劃生育工作,,由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理,,以現(xiàn)居住地管理為主。
流動人口現(xiàn)居住地的人民政府負責對流動人口計劃生育工作的日常管理,,并將流動人口計劃生育工作納入當?shù)赜媱澤芾怼?
第六條 流動人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處負責流動人口計劃生育管理工作。其主要職責是:
(一)對流動人口進行人口與計劃生育宣傳教育,。
(二)查驗流動人口的婚育證明,。對沒有婚育證明或婚育證明不完備的,應限期補辦,。
(三)對流動人口進行登記,,并與已婚育齡婦女簽訂計劃生育合同。
(四)定期組織已婚育齡婦女進行生殖健康檢查,;及時提供避孕節(jié)育,、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的咨詢和技術(shù)服務,。
(五)定期向已婚育齡流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處通報流動人口的婚姻,、生育,、避孕節(jié)育等計劃生育情況。
(六)監(jiān)督,、檢查有關部門,、用人單位及個人履行流動人口計劃生育管理義務情況。
第七條 流動人口戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應當協(xié)助做好流動人口計劃生育管理工作,。其主要職責是:
(一)幫助和指導已婚育齡人口按規(guī)定落實避孕節(jié)育措施。
(二)與已婚育齡婦女簽訂計劃生育合同,。
(三)出具婚育證明,,建立定期聯(lián)系制度。
(四)為流出的育齡夫妻審批發(fā)放生育指標,。
(五)對已婚育齡流動人口中獨生子女的父母按有關規(guī)定進行獎勵,。
戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處通過定期聯(lián)系,了解到已婚育齡流動人口避孕節(jié)育情況后,,不得再要求其回戶籍所在地接受避孕節(jié)育情況檢查,。
第八條 流動人口在離開戶籍所在地前,應當憑合法的婚姻,、身份證件,,到當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處辦理婚育證明,。
流動人口到現(xiàn)居住地后,,應在規(guī)定期限內(nèi)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處交驗婚育證明。經(jīng)查驗合格后,,方可到有關部門辦理暫住,、營業(yè)、務工等手續(xù),。
流動人口中的已婚育齡婦女,,屬生殖健康檢查對象的,應當按照規(guī)定期限向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處寄送一次避孕節(jié)育情況報告單,。
第九條 已婚育齡流動人口申請在現(xiàn)居住地生育子女的,應當在其戶籍所在地的縣級人民政府計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處辦理生育證。
已婚育齡流動人口可以憑其依法辦理的生育證,,在現(xiàn)居住地生育子女,。
第十條 有關部門審批流動人口的暫住證、營業(yè)執(zhí)照,、務工許可證,、營運證等證照時,,應當核查其經(jīng)現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗過的婚育證明,并將審批結(jié)果通報其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處,;沒有婚育證明的,,不得批準。
第十一條 與流動人口形成勞動關系,、租賃關系的單位和個人,,負責住宅小區(qū)物業(yè)管理的機構(gòu),應當配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處和計劃生育行政管理部門做好流動人口計劃生育工作,。督促流動人口辦理和交驗婚育證明,督促已婚育齡婦女按時參加生殖健康檢查,,協(xié)助做好對違反計劃生育有關規(guī)定人員的查處工作,。對拒不接受計劃生育管理的,不得招用和租賃,。
第十二條 村(居)民委員會應積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處做好流動人口婚育證明的辦理和查驗、已婚育齡婦女生殖健康檢查,、落實避孕節(jié)育措施等項工作,。
第十三條 暫住人口管理費按規(guī)定用于計劃生育工作的部分,應當全部用于流動人口的計劃生育管理和服務,,不得挪作他用,。
第十四條 流動人口違反計劃生育規(guī)定的,由其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處或者計劃生育行政管理部門依照計劃生育法規(guī),、規(guī)章予以處理。用工單位應予辭退,,工商行政管理部門應吊銷其營業(yè)執(zhí)照,,公安機關應注銷其暫住戶口。
流動人口因違反計劃生育規(guī)定在一地已受到處理的,,在另一地不得因同一事實再次受到處理,。
第十五條 流動人口不按照規(guī)定辦理婚育證明,經(jīng)現(xiàn)居住地的計劃生育行政管理部門通知后,,逾期仍拒不補辦或者拒不交驗婚育證明的,,由縣級以上計劃生育行政管理部門給予警告,可以并處100元以上500元以下的罰款,。
第十六條 與流動人口形成勞動關系,、租賃關系的單位和個人拒不履行流動人口計劃生育管理職責的,由縣級以上計劃生育行政管理部門給予警告,可以并處200元以上1000元以下的罰款,。
第十七條 違反本辦法規(guī)定應給予行政處罰的,,由縣級以上計劃生育行政管理部門作出處罰決定??h級計劃生育行政管理部門也可以根據(jù)工作需要委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處實施行政處罰。
第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處和計劃生育行政管理部門的工作人員,,有下列行為之一的,由縣級以上計劃生育行政管理部門責令改正,,通報批評,,并建議有關部門對直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任:
(一)拒絕為流動人口辦理婚育證明的,;
(二)出具假婚育證明的;
(三)擅自設立收費項目的,;
(四)非法印制,、買賣婚育證明的。
第十九條 本辦法自2002年1月1日起施行,。1991年2月25日河南省人民政府發(fā)布的《河南省流動人口計劃生育管理辦法》同時廢止,。
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