• 【發(fā)布單位】81804
• 【發(fā)布文號(hào)】市人大常委會(huì)第28號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-10-12
• 【生效日期】2001-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

武漢市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

武漢市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第二十八號(hào)）
 武漢市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過的《武漢市實(shí)施〈
中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》,，已經(jīng)湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn),，現(xiàn)予公布施行,。



 武漢市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2001年10月12日



 武漢市實(shí)施《
中華人民共和國殘疾人保障法》辦法

 （2001年7月27日武漢市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過 2001年9月27日湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)）





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國殘疾人保障法》和《湖北省實(shí)施〈
中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、社會(huì)和家庭生活方面，享有同其他公民平等的權(quán)利,。

 殘疾人應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī),，履行應(yīng)盡的義務(wù),。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)措施,，對(duì)殘疾人給予特別扶助,，保障殘疾人權(quán)益的實(shí)現(xiàn),。

 對(duì)于支持殘疾人事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)籌安排,，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì),、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展情況逐步增加,。



 第五條 市,、區(qū)人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)殘疾人工作,，檢查和督促本辦法的施行,。

 政府有關(guān)部門按照職責(zé)規(guī)定,，共同做好殘疾人工作，保障殘疾人合法權(quán)益,。



 第六條 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)承擔(dān)政府委托的任務(wù)，協(xié)助政府開展殘疾人工作,，動(dòng)員社會(huì)力量發(fā)展殘疾人事業(yè),。



 第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人工作納入社區(qū)建設(shè),，利用社區(qū)資源開展適合于殘疾人的服務(wù)活動(dòng),。

 鼓勵(lì)機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位和基層自治組織建立助殘志愿者隊(duì)伍,，開展各種形式的助殘活動(dòng),，幫助殘疾人平等參與社會(huì)生活,。



 第八條 衛(wèi)生、財(cái)政,、計(jì)劃等有關(guān)行政部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家殘疾人康復(fù)計(jì)劃,，確定本市的康復(fù)計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目,，并組織實(shí)施,。

 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地在綜合性醫(yī)院設(shè)立殘疾人康復(fù)醫(yī)學(xué)科（室），開展康復(fù)醫(yī)療與訓(xùn)練,、科學(xué)研究,、人員培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，并充分發(fā)揮現(xiàn)有康復(fù)設(shè)施的作用,。

 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,，支持社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人興辦殘疾人康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu),。



 第九條 各級(jí)人民政府,、社會(huì)和家庭必須保障殘疾兒童,、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。

 教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)盲,、聾,、弱智兒童、少年的入學(xué)需要,，舉辦特殊教育學(xué)校和輔讀班,，并采取措施，改善辦學(xué)條件,，提高教學(xué)質(zhì)量,。普通小學(xué)和初級(jí)中等學(xué)校必須接收能適應(yīng)學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年入學(xué),。

 殘疾兒童,、少年,，城鎮(zhèn)家庭人均收入低于最低生活保障線的殘疾人的子女和農(nóng)村特困殘疾人的子女，接受義務(wù)教育免交雜費(fèi)和減交,、免交市教育行政部門確定減免的其他費(fèi)用,。



 第十條 普通高級(jí)中等學(xué)校和高級(jí)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，以及市屬高等學(xué)校,、?？啤⒙殬I(yè)技術(shù)學(xué)院,，不得拒絕招收符合國家規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué),；拒絕招收的,，當(dāng)事人或者其親屬,、監(jiān)護(hù)人可以要求市教育行政部門處理，市教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令該學(xué)校招收,。

 對(duì)在本市高級(jí)中學(xué),、市屬高等學(xué)校接受教育的貧困殘疾學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)減免市教育行政部門確定減免的有關(guān)費(fèi)用,，優(yōu)先提供助學(xué)金和助學(xué)貸款,。



 第十一條 專門從事殘疾人教育工作的教師，按照國家規(guī)定享受特殊教育津貼,。專門從事殘疾人教育累計(jì)滿20年的,，發(fā)給榮譽(yù)證書；累計(jì)滿25年,，并在殘疾人教育崗位上退休的,，享受的特殊教育津貼計(jì)入退休金。



 第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,，對(duì)具有一定勞動(dòng)能力,、生活能夠自理、達(dá)到法定就業(yè)年齡的殘疾人,，組織職業(yè)培訓(xùn),，通過多種渠道安排勞動(dòng)就業(yè)。



 第十三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織,，應(yīng)當(dāng)按照在職職工百分之一點(diǎn)五的比例安排殘疾人就業(yè),。

 機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織,，安排殘疾人就業(yè)超過前款規(guī)定比例的，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),；達(dá)不到前款規(guī)定比例的,，應(yīng)當(dāng)交納殘疾人就業(yè)保障金。殘疾人就業(yè)保障金實(shí)行收支分離,，由財(cái)政專戶儲(chǔ)存,，專門用于殘疾人事業(yè)，接受審計(jì)監(jiān)督,。殘疾人按比例就業(yè)和收取殘疾人就業(yè)保障金的工作由市,、區(qū)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，具體辦法由市人民政府另行制定,。

 省屬,、中央在漢單位殘疾人按比例就業(yè)工作按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十四條 市,、區(qū)人民政府有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)支持社會(huì)興辦精神殘疾和智力殘疾工療機(jī)構(gòu),、推拿保健機(jī)構(gòu)等福利性機(jī)構(gòu)，安排殘疾人就業(yè),。

 對(duì)招用視力殘疾,、聽力語言殘疾、肢體殘疾和智力殘疾人達(dá)到國家規(guī)定比例的企業(yè),，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn),、經(jīng)營、場地等方面給予扶持,，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定減免稅收,。



 第十五條 用人單位錄用殘疾人，應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同,，并按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn),。

 企業(yè)被兼并、撤銷,、解散或者破產(chǎn)時(shí),，應(yīng)當(dāng)妥善安排殘疾職工的生活。



 第十六條 勞動(dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)納入勞動(dòng)監(jiān)察范圍,，對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 第十七條 鼓勵(lì)殘疾人自愿組織起來從業(yè)或者自謀職業(yè)。

 殘疾人申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營,、開辦私營企業(yè)的,，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)執(zhí)照，其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在場地,、資金等方面給予扶持,；符合國家減免稅收規(guī)定的,，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)予以減免稅收。



 第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、手工業(yè)和其他適合殘疾人從事的生產(chǎn)勞動(dòng)。

 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)服務(wù),、技術(shù)指導(dǎo),、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購和資金供給等方面,，對(duì)從事生產(chǎn)勞動(dòng)的農(nóng)村殘疾人給予幫助,。



 第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把殘疾人扶貧工作納入扶貧計(jì)劃，在技術(shù),、資金和物資等方面優(yōu)先扶持貧困殘疾人,。

 區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,，分別免除,、減少無勞動(dòng)能力殘疾人和已就業(yè)殘疾人的義務(wù)工,、公益事業(yè)費(fèi)和其他社會(huì)負(fù)擔(dān),。



 第二十條 對(duì)不適合參加生產(chǎn)勞動(dòng)、無法定扶養(yǎng)人,，或者雖有法定扶養(yǎng)人但扶養(yǎng)人無扶養(yǎng)能力,、無生活來源的殘疾人，按照規(guī)定予以供養(yǎng),、救濟(jì),。

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)建立社會(huì)醫(yī)療救助和社會(huì)救濟(jì)救助等制度，幫助無業(yè)貧困殘疾人解決基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老問題,。

 城鄉(xiāng)基層組織,、殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、幫助殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn),。



 第二十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視殘疾人宣傳,、文化、體育活動(dòng),。興建大型文化,、體育；娛樂場所,，應(yīng)當(dāng)設(shè)有供殘疾人使用的活動(dòng)設(shè)施,。

 文化、體育等行政部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助殘疾人參加各種文化,、體育,、娛樂活動(dòng),，扶持和組織殘疾人參加文化交流和國內(nèi)、國際性比賽,。體育部門應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人參加運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練,、比賽給予指導(dǎo)，幫助其提高體育運(yùn)動(dòng)水平,。

 文化,、體育、娛樂管理部門和經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)為殘疾人參與文體健身,、娛樂活動(dòng)提供優(yōu)惠服務(wù)。

 殘疾職工參加區(qū)級(jí)以上舉辦的藝術(shù)表演和體育競賽活動(dòng),，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持,，參加活動(dòng)期間，其工資,、福利等待遇不變,。



 第二十二條 鼓勵(lì)社會(huì)各界及海外團(tuán)體和個(gè)人捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)或者物資資助殘疾人事業(yè)。捐贈(zèng)人捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)或者物資的,，按照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定享受有關(guān)稅收方面的優(yōu)惠。

 按照國家有關(guān)規(guī)定,，社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐所募集的資金中的一部分,，應(yīng)當(dāng)用于資助為殘疾人服務(wù)的社會(huì)福利事業(yè)。

 市殘疾人福利基金會(huì)依法進(jìn)行殘疾人事業(yè)資金募集和管理工作,，并接受審計(jì)等有關(guān)部門的監(jiān)督,，保證募集的資金用于殘疾人事業(yè)。



 第二十三條 殘疾人憑《中華人民共和國殘疾人證》享受下列優(yōu)惠：

 （一）盲人和下肢殘疾人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車（含專線車）,、電車和輪渡,；

 （二）搭乘公共交通工具，免費(fèi)攜帶隨身必備輔助器具,；

 （三）存車處免費(fèi)存放肢殘人的代步車輛,；

 （四）按照水陸運(yùn)送平常信函方式寄送盲人讀物免交郵費(fèi)；

 （五）到文化,、體育,、娛樂場所活動(dòng)，優(yōu)先購票,，優(yōu)先入場,；

 （六）法定節(jié)假日免費(fèi)進(jìn)入公園、風(fēng)景區(qū)；

 （七）免費(fèi)進(jìn)入收費(fèi)公共廁所,。

 殘疾人的配偶,、子女需要到城鎮(zhèn)落戶，且符合規(guī)定條件的,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理,。



 第二十四條 新建、擴(kuò)建,、改建公用設(shè)施,、公共建筑、住宅小區(qū),、城市道路時(shí),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)方便殘疾人的規(guī)定，進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)和建設(shè),。對(duì)各類無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和管理,，保證其有效使用。



 第二十五條 未按照規(guī)定交納殘疾人就業(yè)保障金的,，從欠交之日起,，按日加收千分之五的滯納金，并由有關(guān)主管部門對(duì)直接責(zé)任人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員提出批評(píng),、警告,。

 當(dāng)事人對(duì)收繳殘疾人就業(yè)保障金或者滯納金不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟,。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟,，又拒不交納殘疾人就業(yè)保障金和滯納金的,，市,、區(qū)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十六條 殘疾人合法權(quán)益受到侵害的,，被侵害人或者其代理人有權(quán)要求有關(guān)部門處理,，或者依法向人民法院提起訴訟。



 第二十七條 侵犯殘疾人人身權(quán)或者其他合法權(quán)益的,，按照下列規(guī)定處理：

 （一）情節(jié)輕微,，有工作單位的，由所在單位給予批評(píng)教育或者給予行政處分,；無工作單位的,，由其居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處處理；

 （二）造成經(jīng)濟(jì)損失的,，依法賠償,；

 （三）違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門給予治安處罰；

 （四）構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十八條 本辦法自2001年12月1日起施行。