• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】川辦發(fā)[2001]98號
• 【發(fā)布日期】2001-10-16
• 【生效日期】2001-10-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府辦公廳關(guān)于 加強歷史文化名城

四川省人民政府辦公廳關(guān)于
 加強歷史文化名城
（鎮(zhèn)）保護工作的通知
 （川辦發(fā)［2001］98號二00一年十月十六日）
 保存、延續(xù)和弘揚我省歷史文化名城（鎮(zhèn)）的歷史文化,，是一項利在當(dāng)代,，功在后世的千秋大業(yè)，對提高城市知名度和促進名城經(jīng)濟社會發(fā)展起著不可估量的作用,。我省目前已有國家級歷史文化名城7個,，省級歷史文化名城（鎮(zhèn)）的46個。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于西部大開發(fā)中加強文物保護和管理工作的通知》（國辦發(fā)［2000］6號）精神,，為了更好地保護和利用珍貴的歷史文化遺產(chǎn),，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：



 一,、充分認識保護歷史文化名城（鎮(zhèn)）是城市可持續(xù)發(fā)展的需要

 近年來,，各級政府對城市建設(shè)工作非常重視，城市面貌發(fā)生了很大變化,，但是在舊城改建,、房地產(chǎn)開發(fā)中，由于片面追求經(jīng)濟效益,，致使一些名城重點保護地段,、傳統(tǒng)街區(qū)和文化古跡以及名城環(huán)境受到破壞，名城傳統(tǒng)風(fēng)貌逐漸消失,。名城所在地政府和建設(shè),、文物等有關(guān)部門對此要引起高度重視。在舊城更新改造中,，要加強對文物古跡,，特別是名城標志性建筑及其周圍環(huán)境的保護，充分體制名城的歷史價值和時代特點,，更好地為城市物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)發(fā)揮更大作用,，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。

 凡屬歷史文化名城（鎮(zhèn)）中確定需要保護的建筑地段,、文物古跡及其周圍環(huán)境,，各級政府要納入工作目標責(zé)任制，每屆政府要對名城保護工作進行檢查總結(jié)，確保歷史文化名城（鎮(zhèn)）世代相傳,。各名城（鎮(zhèn)）所在地政府要把名城保護經(jīng)費納入財政預(yù)算,，制定必要的政策鼓勵措施，引導(dǎo)并廣泛吸收有關(guān)部門和企事業(yè)單位及個人參與名城保護工作,。



 二,、抓緊編制歷史文化名城（鎮(zhèn)）保護規(guī)劃，認真處理好保護和開發(fā)利用的關(guān)系

 歷史文化名城（鎮(zhèn)）保護規(guī)劃,，要在所在地政府領(lǐng)導(dǎo)下,，由建設(shè)部門為主組織編制，文物部門配合,。堅持“保護為主,、保護和利用相結(jié)合”的原則，與當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃和國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃相銜接,。按照城市可持續(xù)發(fā)展要求,，繼承和發(fā)揚城市傳統(tǒng)文化，依托名城的歷史文化資源優(yōu)勢,，發(fā)展具有歷史,、文化特色的旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，促進資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化,，促進城市經(jīng)濟社會的同步發(fā)展,。

 歷史文化名城（鎮(zhèn)）保護規(guī)劃的審批，按城市規(guī)劃審批權(quán)限要求進行,。成都市歷史文化名城保護規(guī)劃由省政府審查同意后,，報國務(wù)院審批。其他國家級和省級歷史文化名城（鎮(zhèn)）保護規(guī)劃,，由市,、州人民政府審查同意后報省人民政府審批。凡未完成歷史文化名城（鎮(zhèn)）保護規(guī)劃的所在地市,、縣人民政府,，應(yīng)在2002年年底前完成，并按程序上報審批,。



 三,、依法加強管理，防止造成新的破壞

 各級政府要認真貫徹執(zhí)行《
城市規(guī)劃法》和《文化保護法》,。舊城改建,，要保護歷史文化遺產(chǎn)、城市傳統(tǒng)風(fēng)貌,、地方特色和自然景觀,。新區(qū)開發(fā)要避開地下文物古跡,。城市國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓要與建設(shè)項目相結(jié)合,，出讓前必須制定控制性詳細規(guī)劃,。規(guī)劃主管部門要對建設(shè)項目嚴格審查把關(guān)。不得在名城保護范圍內(nèi)修建不倫不類的仿古建筑和庸俗低劣的人造景觀,。對名城（鎮(zhèn)）保護管理不力，造成破壞,，已不具備歷史文化名城（鎮(zhèn)）條件的,，建設(shè)、文物部門通過檢查,，可報請原審批機關(guān)撤銷其名城稱號,，并依法追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。