• 【發(fā)布單位】80903
• 【發(fā)布文號】滬價費[2001]084號
• 【發(fā)布日期】2001-11-09
• 【生效日期】2001-11-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市物價局、上海市司法局關于印發(fā)《上海市 律師服務收費管理辦法

 上海市物價局,、上海市司法局關于印發(fā)《上海市
 律師服務收費管理辦法
（試行）》和《上海市律師服務
 收費政府指導價標準（暫定）》的通知
 （二00一年十一月九日滬價費〔2001〕084號）
各區(qū)（縣）物價局,、司法局：

 現將《上海市律師服務收費管理辦法（試行）》（以下稱管理辦法）和《上海市律師服務收費政府指導價標準（暫定）》（以下稱指導標準）發(fā)給你們,，并將有關事項通知如下，請遵照執(zhí)行,。

 本市律師事務所應當按照管理辦法的規(guī)定,，在指導標準的幅度內分別制定本所具體的律師服務收費標準，在2001年12月30日前向注冊所在地的區(qū)縣價格管理部門和市司法行政部門辦理律師服務收費標準的首次備案手續(xù),。

 各律師事務所首次備案的收費標準執(zhí)行至2002年底,。事務所因新設、合并,、分立或律師流動等原因需對收費標準進行調整和備案的,，按照管理辦法和本通知規(guī)定的程序辦理。


 附：上海市律師服務收費管理辦法（試行）

 上海市律師服務收費政府指導價標準（暫定）



 上海市律師服務收費管理辦法（試行）





 第一條 （目的和依據）

 為適應律師服務業(yè)發(fā)展的需要,，規(guī)范律師事務所的收費行為,，維護委托人和律師事務所的合法權益，依據《
中華人民共和國價格法》,、《中華人民共和國律師法》的規(guī)定,，制定本辦法。



 第二條 （適用范圍）

 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內提供法律服務并實施收費的律師事務所或其它律師服務機構（以下稱律師事務所）,。

 律師事務所為異地委托人提供法律服務的收費,，按本辦法執(zhí)行。

 律師事務所在本市行政區(qū)域外設立的分支機構適用分支機構所在地的律師收費管理規(guī)定,。



 第三條 （定義）

 律師服務收費（以下稱服務費）是律師事務所接受委托辦理法律事務,，向委托人收取的服務報酬,。本辦法樂委托人包括就律師服務與律師事務所簽約的委托人和進行談判或協(xié)商的潛在委托人,。

 律師事務所在辦理法律事務過程中發(fā)生的鑒定費、公證費,、查檔費,、異地辦案所需差旅費以及經委托人同意墊付的其他費用等（以下統(tǒng)稱辦案費），適用本辦法的規(guī)定,。

 律師事務所所受委托人委托保管,、監(jiān)管或轉付的費用，不適用本辦法的規(guī)定,。



 第四條 （收費原則）

 律師提供服務并實施收費應遵循公開,、公正、誠實信用和公平競爭,、自愿有償,、由委托人付費的原則。

 律師不得利用收費進行不正當競爭,，不得包攬訴訟或不正當招攬服務,。

 禁止律師事務所以各種名義向委托人提供服務回扣,，不得向中介人支付案件介紹費等中介費。



 第五條 （政府指導價標準）

 律師服務收費實行政府指導價管理,。本市律師服務收費的政府指導標準由市價格管理部門會同市司法行政部門制訂,。律師事務所在政府指導價標準的范圍內制訂和調整本所的收費標準。

 律師事務所制定的收費標準超過政府指導價標準的,，須報市價格管理部門批準后執(zhí)行,。



 第六條 （收費方式）

 律師服務收費方式為計時收費和計件收費。具體收費方式可由律師事務所與委托人協(xié)商確定,。



 第七條 （計時收費）

 計時收費的金額按照律師計時收費標準和辦理法律事務的計費工作時間確定,。

 律師個人的計時收費標準由律師事務所根據律師的執(zhí)業(yè)年限、服務能力,、社會信譽等因素確定,。

 計費工作時間是律師辦理法律事務的有效工作時間，包括律師向委托人了解案情,、調查取證,、查閱案卷、起草訴訟文書和法律文件,、會見被限制人身自由的人員,、出庭、參與調解和談判,、代辦各類手續(xù)以及辦理其他法律事務的時間,。

 律師辦理法律事務計費工作時間的計算規(guī)則由市律師協(xié)會另行制訂，報市價格管理部門和市司法行政部門審核后執(zhí)行,。



 第八條 （計件收費）

 律師計件收費的標準,，由律師事務所根據工作時間、復雜程度,、財產標的,、可能承擔的風險和責任等因素在政府指導價標準的范圍內自行制訂。

 律師事務所提供非訴訟法律服務,，擔任法律顧問以及解答法律詢問,、代寫訴訟文書和有關法律事務的其它文書，收費標準可由律師事務所與委托人協(xié)商確定,。



 第九條 （收費協(xié)議）

 律師服務收費采取協(xié)議形式,。律師事務所在向委托人充分披露律師收費標準的基礎上，與委托人在委托合同中訂明收費條款,，也可以單獨訂立收費協(xié)議,。收費條款或收費協(xié)議應當對收費方式、收費標準或收費總額,、付款方式,、工作人員及在辦案過程中收費標準調整等情況的處理予以明確,。委托人對收費提出費用概算要求的，律師事務所應當予以提供,。

 采用計時收費的,，還應當說明估算的有效工作時間。估算的有效工作時間不作為結算律師費的依據,。實際有效工作時間顯著超出或可能顯著超出估算的有效工作時間的,，律師事務所應當及時告知委托人。

 本條所稱的向委托人充分披露,，包括政府指導價標準的全部內容和本所收費的具體辦法以及相關服務項目和內容的計件和計時收費標準,。



 第十條 （收費明碼標價）

 律師事務所應當在接待處或收費地點的醒目位置公布本所的全部律師服務項目和收費標準，向委托人明示律師服務收費的政府指導價標準和本所收費標準的計費方法以及其他與收費相關的信息,，接受社會監(jiān)督,。

 律師服務收費公布的內容和方式按照市價格管理部門的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。



 第十一條 （收費標準的備案）

 各律師事務所在政府指導價范圍內制訂或調整的具體收費標準,，應當向注冊辦公所在地的價格管理部門和市司法行政部門備案,，并到注冊辦公所在地的價格管理部門辦理收費許可證的申領或變更手續(xù)。

 律師事務所新設成立,、合并或分立的,，應當在批準設立、合并或分立之日起一個月內辦理收費標準的備案手續(xù),，收費標準的生效時間可以追溯到律師事務所批準設立,、合并或分立之日。



 第十二條 （收費標準的調整）

 律師事務所的收費標準原則上每年可以調整一次,，調整后的收費標準在當年十一月份辦理相關手續(xù),，于次年一月一日起生效。

 律師事務所因人員變動需要調整律師個人收費標準的,，應當在人員變動發(fā)生之日起一個月內辦理相關手續(xù),。



 第十三條 （預收費用）

 律師事務所可以向委托人預收全部或部分服務費和辦案費。

 預收費用及其用途應當在收費協(xié)議或收費條款中明確規(guī)定,。收到預收費用后，律師事務所應當向委托人予以書面確認,。

 未經委托人同意,，律師事務所不得改變預收辦案費的用途。

 律師個人不得預收任何費用,。

 除預收費用外,，律師事務所不得在提供服務前收取立案費等各種名目的其他費用。



 第十四條 （費用結算）

 律師服務費和辦案費應當向律師事務所統(tǒng)一收取入帳,。禁止承辦律師以各種形式私自收費,。

 收取律師服務費,，應當向委托人出具上海市律師服務收費統(tǒng)一發(fā)票。

 律師服務費和辦案費結算時,，律師事務所應當向委托人提供《律師承辦案件費用清單》（見附表一）,。以計時方式收費的，如委托人要求詳細說明,，還應當提供《律師承辦案件工作時間記錄單》（見附表二）,。

 辦案費可在結案后或者在辦理法律事務過程中分階段與委托人在服務費外另行據實結算。結算時應向委托人提供有效發(fā)票憑證,。不能提供有效發(fā)票憑證的,，已經收取的辦案費應當相應予以退還。



 第十五條 （委托合同終止時的費用處理）

 律師事務所或委托人終止委托合同的,，律師事務所應當按律師承辦該項法律事務已經付出的工作時間或工作量以及相應的辦案成本結算服務費,，結余部分應當退還委托人。



 第十六條 （收費爭議的調處）

 委托人對律師事務所收費提出異議,，雙方協(xié)商不成的,，可以提交市律師協(xié)會調解。

 律師服務收費糾紛調解規(guī)則由市律師協(xié)會根據本辦法另行制定,，報市價格管理部門和市司法行政部門備案,。



 第十七條 （法律援助）

 律師辦理法律援助案件的收費，按照法律援助的有關規(guī)定執(zhí)行,。



 第十八條 （主管部門的監(jiān)督）

 律師事務所應當嚴格執(zhí)行律師服務收費的有關規(guī)定,，接受價格管理部門的監(jiān)督。

 律師事務所和律師違反收費規(guī)定的,，由價格管理部門按照價格管理法規(guī)進行處罰,。涉及律師執(zhí)業(yè)紀律和職業(yè)道德的，由司法行政部門或律師協(xié)會予以行政處罰或行業(yè)處分,。



 第十九條 （解釋權）

 本辦法由市價格管理部門負責解釋,。



 第二十條 （生效時間）

 本辦法自二00一年十二月一日起生效。


 附表：一,、律師承辦案件費用清單

 二,、律師承辦案件工作時間記錄單




 附表一： 律師承辦案件費用清單



 年 月 日



┌──────┬───────────────────────────┐ 
│ 案件名稱 │ │
├──────┼─────────────┬──────┬──────┤
│ 委托人名稱 │ │ 案號 │ │
├──────┼───────────┬─┴──────┼──────┤
│ 承辦律師 │ │ 小時收費標準 │ │
├──────┴───┬───────┴───┬────┴──────┤
│ 辦案計費項目 │ 工作時間（內容） │ 計費工作時間（金額） │
├──────────┼───────────┼───────────┤
│ │ │ │
├──────────┼───────────┼───────────┤
│ │ │ │
├──────────┼───────────┼───────────┤
│ │ │ │
├──────────┼───────────┼───────────┤
│ │ │ │
├──────────┼───────────┼───────────┤
│ 累 計 │ │ │
├─────┬────┴┬─────┬────┴┬─────┬────┤
│ │ │ │ │ │ │
│ 承辦 │ │ 負責人 │ │ 單位 │ │
│ 律師 │ │ 簽 字 │ │ 蓋章 │ │
│ 簽字 │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
└─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴────┘


 注：1、本表經律師事務所審核后用于結算服務費和辦案費時使用,。

 2,、本表由承辦律師填寫，一式二份,，律師事務所和委托人各一份,。




 附表二： 律師承辦案件工作時間記錄單

 年 月 日



┌───────┬─────────────┬──────┬─────┐
│ 案件名稱 │ │ 案號 │ │
├───────┼─────────────┼──────┼─────┤
│ 委托人名稱 │ │ 承辦律師 │ │
├───────┼─────────────┴──────┴─────┤
│案件起止時間 │ │
├───────┼─────────┬────────┬───────┤
│月 日 時 分│ │ │ │
│ │ 具體辦理事項 │ 實際時間 │ 計費工作時間│
│月 日 時 分│ │ │ │
├───────┼─────────┼────────┼───────┤
│ │ │ │ │
├───────┼─────────┼────────┼───────┤
│ │ │ │ │
├───────┼─────────┼────────┼───────┤
│ │ │ │ │
├───────┼─────────┼────────┼───────┤
│ │ │ │ │
├───────┼─────────┼────────┼───────┤
│ 累計時間 │ │ │ │
├─────┬─┴───┬─────┼─────┬──┴──┬────┤
│ │ │ │ │ │ │
│ 承辦 │ │ 負責人 │ │ 單位 │ │
│ 律師 │ │ 簽 字 │ │ 蓋章 │ │
│ 簽字 │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
└─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴────┘


 注：1、本表用于統(tǒng)計律師辦案的累計計費工作時間。

 2,、本表由承辦律師填寫,，由律師事務所審查后供客戶查詢。



 上海市律師服務收費政府指導價標準（暫定）



 為進一步規(guī)范律師事務所的收費行為,，維護委托人合法權益,，根據《上海市律師服務收費管理辦法》（以下稱《管理辦法》）的規(guī)定，公布本市律師服務收費政府指導價標準如下：



 一,、計件收費政府指導價標準

 （一）辦理刑事案件：

 1,、在偵查階段提供法律咨詢、代理申訴,、控告,、申請取保候審：最高不超過2000元／件；

 2,、審查起訴階段：最高不超過4000元／件,；

 3、一審階段：最高不超過8000元／件,。

 擔任被害人代理人的,，按照辦事刑事案件的標準執(zhí)行。

 （二）代理民事（經濟）訴訟和仲裁案件：

 1,、不涉及財產關系的案件：最高不超過5000元／件,。

 2、涉及財產關系的案件,，按照訴訟標的比例計費：

 100,，000元以下部分收費比例不高于2％，收費不足1000元,，可以按最高不超過1000元／件收?。?
 100,，001至1,，000，000元部分收費比例不高于1．5％,；

 1,，000，001至5,，000,，000元部分收費比例不高于1％；

 5,，000，001至10,，000,，000元部分收費比例不高于0．75％,；

 10，000,，001至50,，000，000元部分收費比例不高于0．5％,；

 50,，000，001以上部分收費比例不高于0．25％,。

 3,、案件同時涉及財產和非財產關系的，按照較高者計算,。

 4,、反訴案件，按本訴和反訴訴訟標的的較高者計算,。

 （三）代理行政訴訟或勞動仲裁,、訴訟案件：

 不涉及財產關系的案件，最高不超過5,，000元／件,；

 涉及財產關系的案件，參照代理民事訴訟案件涉及財產的標準收取,。

 案件同時涉及財產和非財產關系的,，按照較高者計算。

 代理行政復議案件,，按行政訴訟收費標準減半收取,。

 （四）上述各項收費標準，除另有指明外,，指訴訟案件一審或仲裁案件的收費標準,。未辦理一審而辦理二審的，按一審標準收??；曾辦理一審又辦理二審的，按一審標準減半收取,。涉及仲裁的案件,，曾經代理仲裁的，訴訟一,、二審階段按仲裁階段收費標準減半收取,。執(zhí)行案件，參照二審的收費標準收取。



 二,、計時收費政府指導價標準

 計時收費最高不得超過3000元／小時,。