• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政發(fā)[2001]31號
• 【發(fā)布日期】2001-12-17
• 【生效日期】2002-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn) 省財政廳《湖南省防洪保安資金征收管理辦法》的通知

湖南省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)
 省財政廳《湖南省防洪保安資金征收管理辦法》的通知
 
（湘政發(fā)［2001］31號）
各市,、州、縣人民政府，省政府各廳委,、各直屬機構(gòu)：

 現(xiàn)將省財政廳制定的《湖南省防洪保安資金征收管理辦法》批轉(zhuǎn)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。省人民政府湘政發(fā)［1994］31號文件同時廢止,。



 湖南省人民政府

 二00一年十二月十七日



 湖南省防洪保安資金征收管理辦法



 為了加快水利建設(shè)步伐,，切實做好防洪保安工作，保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟建設(shè)的順利進行,，根據(jù)《
中華人民共和國水法》,、《
中華人民共和國防洪法》、國務(wù)院關(guān)于《
水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法》（國發(fā)［1997］7號）以及財政部《關(guān)于征收水利建設(shè)基金有關(guān)問題的批復(fù)》（財綜字［1998］145號）等有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合我省實際,，特制定本辦法。



 一,、征收范圍與對象

 （一）本省行政區(qū)域內(nèi)下列單位和個人,，應(yīng)當繳納防洪保安資金：

 1、在我省境內(nèi)實行獨立核算的各類企業(yè),，以及有生產(chǎn)經(jīng)營收入的事業(yè)單位,；

 2、城鄉(xiāng)個體工商戶（以工商營業(yè)執(zhí)照登記為準）,；

 3、機關(guān),、團體,、事業(yè)單位（含中央駐湘單位，下同）在職職工,；

 4,、城鎮(zhèn)和工礦區(qū)非農(nóng)業(yè)建設(shè)征用土地的單位和個人。

 （二）防洪保安資金免繳范圍：

 1,、外商投資企業(yè)（即境外和港,、澳、臺企業(yè)）,、外國企業(yè)及其職工,；

 2、勞改,、勞教,、民政福利企業(yè)和中、小學(xué)校辦工廠,；

 3,、修建公路、鐵路和機場征用土地（不含其附屬設(shè)施：如修建加油、修理,、票務(wù),、食宿、停車場等服務(wù)性配套設(shè)施征用的土地）,；

 4,、殘疾職工；

 5,、月工資在305元以下的在職職工,；

 6、特困企業(yè)和有特殊困難的企業(yè)（由企業(yè)提出申請,，經(jīng)同級財政部門審核后,，報當?shù)胤篮楸０操Y金征集辦公室審批）；

 7,、駐湘部隊,、武警以及軍工企業(yè)和現(xiàn)役軍人（不含已核發(fā)了工商營業(yè)執(zhí)照的軍轉(zhuǎn)民企業(yè)和軍工企業(yè)生產(chǎn)的民用產(chǎn)品）；

 8,、已承擔了農(nóng)村積累工,、義務(wù)工的個人。



 二,、征收標準

 （一）凡有銷售收入或營業(yè)收入的企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)個體工商戶,，按上年銷售收入或營業(yè)收入的0．6‰征收；

 （二）銀行（含信用社）按上年利息收入的0．4‰征收,；保險公司按上年保費收入的0．4‰征收,；各類信托投資公司、財務(wù)公司等非銀行金融機構(gòu)按上年業(yè)務(wù)收入的0．6‰征收,；

 （三）在職職工按照個人月工資（含基本工資,、獎金、政策性補貼和津貼）分檔次征收：

 1,、月工資305－500元的,，每人每年20元；

 2,、月工資501－800元的,，每人每年50元；

 3,、月工資801元以上的,，每人每年80元。

 （四）非農(nóng)業(yè)建設(shè)征用土地,，每畝800元,。



 三,、征收辦法

 （一）防洪保安資金征收部門

 1、各級財政機關(guān)是防洪保安資金的征收管理部門,，并直接負責機關(guān),、團體。事業(yè)單位（不含有經(jīng)營收入的事業(yè)單位）在職職工的征收,；

 2,、地稅部門負責我省境內(nèi)實行獨立核算的企業(yè)和在職職工以及有其他收入的事業(yè)和在職職工的征收。企事業(yè)單位應(yīng)繳納的防洪保安資金原則上由其所在地的地稅部門征收,。其中省電力公司及其所屬統(tǒng)一核算單位由省地稅局直屬局直接征收,，其余非統(tǒng)一核算的單位和職工個人按屬地原則由當?shù)氐囟惒块T征收；鐵路企業(yè)由地方稅務(wù)部門在其總公司所在地征收,，其職工個人繳納部分按屬地原則征收,。企事業(yè)單位繳納防洪保安資金的上年銷售收入或營業(yè)收入，以地稅部門核實的數(shù)額為準,；

 3,、工商部門負責城鄉(xiāng)個體工商戶的征收。個體工商戶繳納防洪保安資金的銷售收入或營業(yè)收入,，以工商部門核實的數(shù)額為準,；

 4、國土部門負責城鎮(zhèn)和工礦區(qū)非農(nóng)業(yè)建設(shè)征用土地的單位和個人的征收,；

 為便于防洪保安資金的征收,，各市、縣政府可結(jié)合本地的實際情況,，確定其他的征收部門,。

 （二）防洪保安資金征收時間

 1、企業(yè)和有經(jīng)營收入的事業(yè)單位于每年6月30日前一次或按次征收,；其在職職工的應(yīng)繳部分，由企業(yè)財務(wù)部門代扣代收后,，亦按上述期限一次性上繳征收部門,；

 2、個體工商戶于每年6月和12月的前10日內(nèi),，根據(jù)上半年和下半年的銷售或營業(yè)收入分兩次征收,，多收或少收部分第二年結(jié)算；

 3,、機關(guān),、團體、事業(yè)單位在職職工應(yīng)繳納的防洪保安資金,，由工資發(fā)放單位于每年6月30日前一次性扣繳,；

 4,、城鎮(zhèn)和工礦區(qū)非農(nóng)業(yè)建設(shè)征用土地的單位和個人，在辦理用地手續(xù)時,，按建設(shè)用地審批權(quán)限（含委托審批）屬哪一級國土管理部門,，就由哪一級的國土管理部門按批準數(shù)量一次性收取。由省國土管理部門審批建設(shè)用地時所收取的防洪保安資金,，年終由省防洪保安資金征收辦公室與市州結(jié)算,，屬市州部分全額返還。

 （三）防洪保安資金征收票據(jù)

 各級財政,、稅務(wù),、工商、國土等部門征集防洪保安資金,，必須使用省財政廳統(tǒng)一印制的“湖南省防洪保安資金專用收款收據(jù)”（以下簡稱“專用收據(jù)”）,。各級征收部門到當?shù)刎斦块T領(lǐng)用“專用收據(jù)”。

 （四）防洪保安資金的稽查

 各被征單位和個人要積極繳納防洪保安資金,，不按規(guī)定繳納防洪保安資金或漏交,、少交。拒交防洪保安資金的,，征收部門有權(quán)通知開戶銀行從其銀行存款中扣繳,，并按每日加收5‰的滯納金。



 四,、資金管理

 （一）防洪保安資金收入管理

 各級征收部門應(yīng)設(shè)立“防洪保安資金過渡戶”,，并于每月或季末5日內(nèi)，將征收的防洪保安資金全額繳入當?shù)乜h以上財政部門開設(shè)的“防洪保安資金專戶”,。

 （二）防洪保安資金支出管理

 防洪保安資金主要用于防洪保安工程建設(shè),，病險水庫的處理和其他水利工程的運行維護，以及防洪保安資金征收管理業(yè)務(wù)支出等,。該資金必須?？顚Ｓ茫杲K結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用,。資金的具體安排,，由水利行政主管部門會同同級財政部門提出意見，報同級人民政府批準,?？h以上財政、水利部門應(yīng)在每年防洪保安資金收支決算后,，采取適當形式向社會公布收支情況,，并接受監(jiān)察、審計和群眾監(jiān)督,。具體的財務(wù)管理辦法由省財政廳制定,。



 五,、各級財政、水利,、地稅,、工商行政、國土部門應(yīng)完善防洪保安資金征收機構(gòu),，配備專職人員,，負責組織、協(xié)調(diào)和征管工作,。



 六,、本規(guī)定由省財政廳和省水利廳組織實施。



 七,、本規(guī)定自2002年1月1日起施行,，省人民政府《湖南省征集防洪保安資金暫行規(guī)定》（湘政發(fā)［1994］31號）同時廢止。