• 【發(fā)布單位】81102
• 【發(fā)布文號】浙政發(fā)[2001]81號
• 【發(fā)布日期】2001-12-19
• 【生效日期】2001-12-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民政府關(guān)于礦山自然生態(tài)環(huán)境 治理備用金收取管理辦法的通知

浙江省人民政府關(guān)于礦山自然生態(tài)環(huán)境
 治理備用金收取管理辦法的通知
 
（浙政發(fā)［2001］81號）
各市、縣（市,、區(qū)）人民政府,，省政府直屬各單位：

 根據(jù)《浙江省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省政府研究,，現(xiàn)將礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金（以下簡稱治理備用金）收取管理辦法通知如下：



 一,、治理備用金的內(nèi)涵

 治理備用金是指采礦權(quán)人在開采礦產(chǎn)資源過程中及其在閉坑、停辦,、關(guān)閉礦山后為保護(hù)礦山自然生態(tài)環(huán)境,，防治地質(zhì)災(zāi)害和水土流失、恢復(fù)植被等工作應(yīng)繳納的備用治理費(fèi),。



 二,、收取標(biāo)準(zhǔn)

 治理備用金的收取標(biāo)準(zhǔn)，按照不低于治理費(fèi)用的原則,，根據(jù)礦區(qū)面積,、開采方式以及對礦山自然生態(tài)環(huán)境影響程度等因素確定（具體收取標(biāo)準(zhǔn)見附件）。各市,、縣（市,、區(qū)）可依據(jù)本通知精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，制定不同礦種的收取標(biāo)準(zhǔn),。



 三、收取方法

 采礦權(quán)人在領(lǐng)取采礦許可證并與地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門簽訂礦山自然生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任書的同時(shí)（責(zé)任書樣式和內(nèi)容由省國土資源廳會同水利,、環(huán)境保護(hù),、林業(yè)等部門另行制訂），向礦區(qū)所在地的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門繳納治理備用金。治理備用金原則上由礦區(qū)所在地的縣級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)收取和管理,。礦區(qū)范圍跨市的,，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)收取和管理；跨縣（市,、區(qū)）不跨市的,，由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)收取和管理。

 治理備用金自2002年1月1日開始收取,。采礦權(quán)人原則上應(yīng)一次性繳納治理備用金,，確有困難的，經(jīng)采礦權(quán)人申請,，礦區(qū)所在地縣級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門簽署意見,，報(bào)頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)，可以分期繳納,。但首期繳納的治理備用金不能低于應(yīng)繳納總額的30％,。

 采礦權(quán)人轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的，治理備用金也一并轉(zhuǎn)讓,，同時(shí)變更礦山自然生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任人,，重新簽訂礦山自然生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任書。采礦權(quán)人需辦理采礦許可證延續(xù)手續(xù)的,，應(yīng)當(dāng)重新簽訂礦山自然生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任書,，重新核定應(yīng)繳納的治理備用金。

 本通知發(fā)布之前已取得采礦許可證的采礦權(quán)人,，應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)簽礦山自然生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任書,，繳納治理備用金。

 礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金與水土流失防治費(fèi)不重復(fù)收取,，只收取一種費(fèi)用,。



 四、管理與監(jiān)督

 治理備用金屬于采礦權(quán)人所有,，采礦權(quán)人在礦山自然生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任書確定期限內(nèi)完成礦山自然生態(tài)環(huán)境治理義務(wù),。并經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)、水利,、環(huán)境保護(hù),、林業(yè)等部門驗(yàn)收符合要求的，治理備用金及其利息返還采礦權(quán)人,。治理任務(wù)未完成或未達(dá)到治理要求的,，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門要責(zé)令其限期治理或重新治理,。采礦權(quán)人拒不治理或不重新治理,，或經(jīng)治理后仍達(dá)不到要求的，治理備用金及其利息全部或部分轉(zhuǎn)為治理費(fèi)用，由礦區(qū)所在地縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門組織治理,。治理項(xiàng)目須經(jīng)頒發(fā)采礦許可證的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同水利,、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)等部門驗(yàn)收合格,。

 治理備用金在采礦權(quán)許可證有效期內(nèi)一般不予返還,，分期治理確需返還的，首次返還額度不超過已繳納總額的30％,。

 治理備用金收取必須使用由省級財(cái)政部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的行政事業(yè)單位往來款收據(jù)。收取的治理備用金統(tǒng)一納入同級財(cái)政專戶,，實(shí)行專戶存儲,、專款專用,，不得挪作他用,。財(cái)政、審計(jì),、物價(jià),、地質(zhì)礦產(chǎn)等行政主管部門要加強(qiáng)對治理備用金收取、使用,、管理情況的監(jiān)督檢查,。



 浙江省人民政府

 二00一年十二月十九日




 附件： 礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金收取標(biāo)準(zhǔn)



┌───────────┬───────────────────┐
│ 采礦許可證登記面積 │ 影響系數(shù) │
│ 及各檔標(biāo)準(zhǔn) │ │
├─────┬─────┼───────┬───────────┤
│ │ │ 露天開采 │ 地下開采 │
│ 面積 │ 繳納標(biāo)準(zhǔn) ├────┬──┼────────┬──┤
│(平方米) │(元/平方 │開采標(biāo)高│影響│ 采礦方法 │影響│
│ │ 米) │差(米) │系數(shù)│ │系數(shù)│
├─────┼─────┼────┼──┼──┬─────┼──┤
│2000 │ 6.0 │ 20以下 │1.1 │ │ │ │
│-5000 │ │ │ │ │允許地表塌│1.4 │
├─────┼─────┼────┼──┤ 空場│落 │ │
│50000- │ 5 │ 20-40 │1.2 │采礦├────┼──┤
│300000 │ │ │ │法 │ │ │
├─────┼─────┼────┼──┤ │不允許地│1.3 │
│300000- │ 3.5 │ 40-60 │1.3 │ │表塌落 │ │
│1000000 │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─────┼────┼──┼──┴─────┼──┤
│1000000 │ 1.5 │ 60-80 │1.4 │ 崩落采礦法 │1.5 │
│以上 │ │ │ │ │ │
├─────┼─────┼────┼──┼────────┼──┤
│ │ │ 80以上 │1.5 │ 充填采礦法 │1.1 │
└─────┴─────┴────┴──┴────────┴──┘


 備注：1．治理備用金應(yīng)繳納的標(biāo)準(zhǔn)＝采礦許可證登記面積×繳納標(biāo)準(zhǔn)×影響系數(shù)。

 2．登記面積2000平方米以下的一次性繳納總額為1萬元,。

 3．登記面積增加一檔,，登記面積與繳納標(biāo)準(zhǔn)的積低于前一檔登記面積與繳納標(biāo)準(zhǔn)最高積的，以前一檔最高積計(jì)算,。