• 【發(fā)布單位】贛州市
• 【發(fā)布文號】贛州市人民政府令第18號
• 【發(fā)布日期】2001-12-20
• 【生效日期】2001-12-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

贛州市客運(yùn)出租汽車管理辦法

贛州市客運(yùn)出租汽車管理辦法

(贛州市人民政府令第18號)



2001-12-20






第一章 總則


第一條 為加強(qiáng)客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理,，維護(hù)運(yùn)輸秩序，保障營運(yùn)者和乘客的合法權(quán)益,，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。


第二條 凡在贛州市轄區(qū)內(nèi)從事客運(yùn)出租汽車營運(yùn)業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人,，必須遵守本辦法,。


第三條 市,、縣（市）交通管理部門是客運(yùn)出租汽車行業(yè)的行政主管機(jī)關(guān),，其下屬的道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)客運(yùn)出租汽車的行業(yè)管理。


第四條 市道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)對全市客運(yùn)出租汽車實(shí)施管理,，履行下列職責(zé)：

 （一）制定客運(yùn)出租汽車的發(fā)展計(jì)劃,；

 （二）制定客運(yùn)出租汽車的具體管理制度；

 （三）審批客運(yùn)出租汽車企業(yè)的開業(yè)申請,，核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,；

 （四）審批客運(yùn)出租汽車企業(yè)的停（歇）業(yè)申請，并辦理相關(guān)手續(xù),；

 （五）核發(fā)《道路運(yùn)輸證》和客運(yùn)出租汽車駕駛員《服務(wù)資格證》,；

 （六）制發(fā)統(tǒng)一編號的客運(yùn)出租汽車標(biāo)志牌；

 （七）受理乘客舉報(bào)和投訴,，查處違章；

 （八）負(fù)責(zé)贛州市市區(qū)客運(yùn)出租汽車的營運(yùn)管理,。


第五條 縣（市）道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

 （一）對本縣（市）客運(yùn)出租汽車企業(yè)的開（停,、歇）業(yè)、購車,、辦證申請等進(jìn)行初審；

 （二）負(fù)責(zé)本縣（市）客運(yùn)出租汽車的營運(yùn)管理,；

 （三）受理乘客舉報(bào)和投訴，查處違章,。


第六條 公安,、工商,、稅務(wù),、物價(jià),、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城管等部門,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé),，配合交通管理部門共同做好客運(yùn)出租汽車的行業(yè)管理、服務(wù)和監(jiān)督工作,。


第二章 營運(yùn)權(quán)


第七條 申請開辦客運(yùn)出租汽車企業(yè),，應(yīng)當(dāng)持合法有效的證件，向縣（市）道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)提出書面申請，經(jīng)初審?fù)夂?，?bào)市道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn),，核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。在贛州市市區(qū)申請開辦客運(yùn)出租汽車企業(yè),，應(yīng)當(dāng)持合法有效證件向市道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)提出書面申請,，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,。


第八條 從事客運(yùn)出租汽車營運(yùn)的企業(yè),，必須具備以下條件：

 （一）有完善的企業(yè)章程，健全的組織管理機(jī)構(gòu),；

 （二）按照國家有關(guān)規(guī)定,，配備有能適應(yīng)業(yè)務(wù)要求的管理人員,、駕駛?cè)藛T,；

 （三）除固定資產(chǎn)外,，擁有不少于車輛價(jià)值5％的流動(dòng)資金,；

 （四）用于營運(yùn)的車輛不少于10輛；

 （五）有固定的辦公場所和與營運(yùn)規(guī)模相適應(yīng)的專用停車場,；

 對已經(jīng)開業(yè)但尚不具備上述條件的客運(yùn)出租汽車企業(yè)，由當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,，逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的,，吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,，其客運(yùn)出租汽車營運(yùn)權(quán)終止,。


第九條 客運(yùn)出租汽車企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全規(guī)章制度,，定期組織出租車駕駛員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律法規(guī)知識學(xué)習(xí),，做好企業(yè)穩(wěn)定工作，提高從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,。


第十條 客運(yùn)出租汽車營運(yùn)權(quán)實(shí)行有期限的有償使用制度,，并采取拍賣方式公開競買，具體辦法由市交通管理部門制定,，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。


第十一條 客運(yùn)出租汽車企業(yè)取得營運(yùn)權(quán)后在規(guī)定的期限內(nèi)，按照核定的車型和數(shù)量購置了汽車的,，市道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核發(fā)《道路運(yùn)輸證》和出租汽車標(biāo)志牌,。客運(yùn)出租汽車企業(yè)統(tǒng)一辦理所屬車輛的稅務(wù)登記和保險(xiǎn)手續(xù),。

 客運(yùn)出租汽車營運(yùn)權(quán)歸企業(yè)所有,，未經(jīng)市交通管理部門審核同意，不得擅自轉(zhuǎn)讓,。


第十二條 客運(yùn)出租汽車企業(yè)停（歇）業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月向原審批機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)并注銷（收回）《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》后,，方可停（歇）業(yè)。


第三章 營運(yùn)管理


第十三條 客運(yùn)出租汽車必須保持車輛技術(shù)狀況良好,、車容整潔,、車號牌齊全,。按照有關(guān)部門的規(guī)定統(tǒng)一車身顏色，統(tǒng)一噴印企業(yè)名稱和投訴電話號碼,，統(tǒng)一出租標(biāo)志牌，統(tǒng)一車頂燈,，統(tǒng)一計(jì)程計(jì)價(jià)器和待租標(biāo)志,，統(tǒng)一票價(jià)，統(tǒng)一張貼公益活動(dòng)宣傳品,。


第十四條 客運(yùn)出租汽車駕駛員必須接受市道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，經(jīng)考核合格，發(fā)給《服務(wù)資格證》后方可上崗,。


第十五條 客運(yùn)出租汽車駕駛員在營運(yùn)服務(wù)過程中,，必須做到儀表端莊、服飾整潔,、禮貌待客,、服務(wù)周到，嚴(yán)禁拉客,、宰客,、甩客，嚴(yán)格遵守治安和交通法規(guī),，隨車攜帶《行駛證》,、《駕駛證》、《道路運(yùn)輸證》和《服務(wù)資格證》等證件,。

 客運(yùn)出租汽車駕駛員《服務(wù)資格證》每年由市道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)定期審驗(yàn)一次,。


第十六條 客運(yùn)出租汽車駕駛員沒有正當(dāng)理由不得拒載乘客或者中斷運(yùn)輸；車內(nèi)無乘客且無其他任務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)顯示空車待租標(biāo)志,，有客即載。

 客運(yùn)出租汽車駕駛員對攜帶管制刀具或者易燃易爆危險(xiǎn)品的人,、醉酒的人,、無人照顧的精神病人和在禁停路段要求乘車的人，有權(quán)拒載,。


第十七條 客運(yùn)出租汽車受租期間,，應(yīng)當(dāng)按照乘客指定的到達(dá)地點(diǎn)，選擇最佳路線行駛,，沒有正當(dāng)理由不得繞道行駛,。


第十八條 客運(yùn)出租汽車駕駛員在機(jī)場、車站,、港口等客源點(diǎn),，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的場所按照規(guī)定的秩序排隊(duì)承運(yùn)乘客。


第十九條 禁止客運(yùn)出租汽車異地經(jīng)營客運(yùn)業(yè)務(wù),?？瓦\(yùn)出租汽車跨越縣（市、區(qū)）轄區(qū)送達(dá)乘客后,，在非車籍所在地顯示空車待租標(biāo)志或者承運(yùn)乘客的,，以異地經(jīng)營論處（贛州市市區(qū)和贛縣縣城之間往返除外）。

 確屬承運(yùn)同一批次乘客跨越縣（市,、區(qū)）轄區(qū)往返的,，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。


第四章 價(jià)格與票證


第二十條 客運(yùn)出租汽車運(yùn)價(jià)由市物價(jià)管理部門根據(jù)不同車型,、同程同價(jià)原則,，會同市交通主管部門共同制訂,，并根據(jù)運(yùn)輸市場變化和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。


第二十一條 客運(yùn)出租汽車在受租期間，過路費(fèi),、過橋費(fèi),、過隧道費(fèi)、過渡費(fèi)由租用者支付,。

 客運(yùn)出租汽車跨越縣（市,、區(qū)）轄區(qū)單程運(yùn)送旅客的，加收50％空駛費(fèi)（贛州市市區(qū)和贛縣縣城之間往返除外）,，往返運(yùn)送旅客的不得收取空駛費(fèi),。


第二十二條 客運(yùn)出租汽車實(shí)行打表計(jì)費(fèi)，具體實(shí)施方案由市交通局制定報(bào)市政府批準(zhǔn)后施行,。

 客運(yùn)出租汽車實(shí)行打表計(jì)費(fèi)后,，必須統(tǒng)一安裝計(jì)程計(jì)價(jià)器，并按照乘客實(shí)乘里程和規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取價(jià)款,，給付乘客相應(yīng)價(jià)款的出租汽車專用客票,；乘客對不使用計(jì)程計(jì)價(jià)器、不按照顯示費(fèi)額收費(fèi)或者不給予出租汽車專用客票的,，有權(quán)拒付車費(fèi),；客運(yùn)出租汽車受租期間，未經(jīng)乘客同意,，不得招攬他人同乘,。


第二十三條 客運(yùn)出租汽車專用客票由地方稅務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)制；市道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)發(fā)放,，并接受地方稅務(wù)部門的檢查和監(jiān)督,。


第二十四條 客運(yùn)出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)規(guī)定，如實(shí)填報(bào)營運(yùn)資料,，報(bào)送收費(fèi)票據(jù)的使用情況,。


第五章 罰則


第二十五條 道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對客運(yùn)出租企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),，及時(shí)處理違章違紀(jì)行為,。

 道路運(yùn)政管理人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，不得少于兩人,，應(yīng)著裝整齊,，統(tǒng)一穿制式服裝，持證上崗,，做到文明執(zhí)法,，依法行政,。


第二十六條 道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)遇有下列情況之一的，中止車輛運(yùn)行,，并依法查扣車輛,；

 （一）無《道路運(yùn)輸證》、使用無效《道路運(yùn)輸證》或超越《道路運(yùn)輸證》核定經(jīng)營范圍的,；

 （二）《行駛證》與《道路運(yùn)輸證》記載內(nèi)容中,，車主單位、車輛牌照,、車輛類型不相一致的,；

 （三）拒絕依法檢查或不提供有效證件的。


第二十七條 客運(yùn)出租汽車不安裝或者駕駛員不使用計(jì)程計(jì)價(jià)器的,，處以1000元罰款,。


第二十八條 客運(yùn)出租汽車駕駛員不使用《服務(wù)資格證》或使用無效《服務(wù)資格證》從事出租客運(yùn)的，處以200元罰款,。


第二十九條 客運(yùn)出租汽車不按照本辦法懸掛,、裝置有關(guān)標(biāo)志、標(biāo)識的,，處以200罰款,。


第三十條 客運(yùn)出租汽車駕駛員收取票款后不給乘客車票或者給予的車票與票款不符的，處以100元罰款,。


第三十一條 客運(yùn)出租汽車駕駛員沒有正當(dāng)理由拒載乘客或者中斷運(yùn)輸,，每次處以500元罰款。


第三十二條 客運(yùn)出租汽車駕駛員未經(jīng)乘客同意,，擅自招攬他人同乘或者故意繞道的,，處以500元罰款。


第三十三條 客運(yùn)出租汽車駕駛員在機(jī)場,、車站,、港口等客源點(diǎn)不在規(guī)定的場所、不按照規(guī)定的秩序排隊(duì)承運(yùn)乘客的,，處以100元罰款,。


第三十四條 客運(yùn)出租汽車異地經(jīng)營的，處以1000元罰款,。


第三十五條 客運(yùn)出租汽車企業(yè)所屬車輛違章現(xiàn)象嚴(yán)重的,，對其嚴(yán)重違章車輛不予年度審驗(yàn)，直至取消營運(yùn)資格,。對“只收費(fèi),，不管理”的客運(yùn)出租汽車企業(yè)，責(zé)令其限期整改,，整改不力的,，核減出租車營運(yùn)指標(biāo),，直至取消經(jīng)營資格。


第三十六條 交通管理部門及其道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)工作人員履行職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)依法秉公辦事,；對違反本辦法濫用職權(quán),、以權(quán)謀私、敲詐勒索,、刁難行政管理相對人的,，根據(jù)情節(jié)輕重，追究行政責(zé)任直至法律責(zé)任,。


第三十七條 當(dāng)事人對道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。


第六章 附則


第三十八條 本辦法由市政府法制局負(fù)責(zé)解釋,。


第三十九條 本辦法自二00二年五月一起施行。原一九九三年贛州行署發(fā)布的《贛州地區(qū)出租汽車管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止,。