• 【發(fā)布單位】?？谑?/li>
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-01-18
• 【生效日期】2002-01-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海口市戶外廣告管理辦法(2002)

?？谑袘敉鈴V告管理辦法(2002)



（1997年4月10日?？谑腥嗣裾畹?6號發(fā)布施行?根據(jù)2002年1月18日海口市人民政府第61次常務(wù)會議《關(guān)于修改

的決定》修正）






第一章 總 則




第一條 為了加強對本市戶外廣告的監(jiān)督管理,，維護市容市貌整潔美觀，促進戶外廣告業(yè)健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國廣告法》,、《
廣告管理條例》及《
戶外廣告登記管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本市實際情況,，制定本辦法,。




第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事戶外廣告活動的單位和個人，均適用本辦法,。




第三條 本辦法所稱戶外廣告包括：?



 （一）利用建筑物,、構(gòu)筑物、空調(diào)設(shè)置的路牌,、霓虹燈,、電子顯示牌（屏）、燈箱,、條幅,、充氣物、模型等廣告,；?



 （二）利用交通工具（包括各種水上漂浮物和空中飛行物）設(shè)置,、繪制、張貼的廣告,；?



 （三）以其他形式在戶外設(shè)置,、懸掛,、張貼的廣告。?




第四條 設(shè)置,、發(fā)布戶外廣告,，必須遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定,，符合美化城市的要求,，不得影響城市景觀、綠化,、風景名勝和交通,、消防安全。?




第五條 工商行政管理機關(guān)是本市戶外廣告的登記和監(jiān)督管理機關(guān),，負責對從事戶外廣告活動的單位和個人實施監(jiān)督管理,。?



 城管、園林,、城建,、公安、規(guī)劃等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)協(xié)助工商行政管理部門做好監(jiān)督管理工作,。?



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第二章 發(fā)布標準




第六條 廣告的內(nèi)容必須真實,、健康、清晰,、明白,，符合《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者,。




第七條 廣告中使用的語言,、文字、計量單位等,，必須符合國家法定標準和規(guī)范,。




第八條 國家機關(guān)和文物保護單位周圍的建筑控制地帶以及區(qū)以上人民政府禁止設(shè)置、繪制,、張貼戶外廣告的區(qū)域,，不得設(shè)置、繪制,、張貼廣告,。




第九條 戶外廣告的安裝設(shè)置必須符合下列要求：



 （一）距離十千伏高壓導(dǎo)線凈距不得小于1.5米；?



 （二）距離低壓導(dǎo)線或電話線凈距不得小于0.5米,；?



 （三）廣告的用電設(shè)施,，必須符合供電部門有關(guān)規(guī)定；?



 （四）廣告的安裝應(yīng)牢固安全,，破損,、陳舊,、脫色的應(yīng)及時維修翻新,，到期的應(yīng)及時拆除,；?



 （五）根據(jù)美化市容的需要必須配置廣告霓虹燈的，應(yīng)當按照政府有關(guān)部門的規(guī)定予以安裝,。?




第十條 經(jīng)批準設(shè)置的戶外廣告路牌廣告,、條幅廣告、大型燈箱廣告和墻壁繪制廣告,，必須在其右下角標明戶外廣告登記證號和經(jīng)營者名稱及發(fā)布日期,。?




第三章 審批和管理




第十一條 凡經(jīng)營戶外廣告的單位和個人，必須向工商行政管理機關(guān)申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,，取得廣告經(jīng)營權(quán)后方可經(jīng)營,。




第十二條 發(fā)布戶外廣告，必須向工商行政管理機關(guān)申請辦理登記手續(xù),。未經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記,，任何單位和個人不得發(fā)布。




第十三條 申請戶外廣告登記,，應(yīng)當具備下列基本條件：?



 （一）依法取得與申請事項相符的經(jīng)營資格,；?



 （二）擁有相應(yīng)戶外廣告媒體的使用權(quán)；?



 （三）廣告發(fā)布的地點和形式符合城市管理部門的設(shè)置要求,；?



 （四）國家法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。




第十四條 凡辦理戶外廣告登記,，應(yīng)當向工商行政管理機關(guān)提出申請,，填寫《戶外廣告登記申請書》，并提交下列證明文件：?



 （一）營業(yè)執(zhí)照或廣告經(jīng)營許可證,；?



 （二）廣告合同,；?



 （三）廣告設(shè)計效果圖；?



 （四）場地使用協(xié)議,；?



 （五）廣告設(shè)置地點,，應(yīng)依本辦法第十五條的規(guī)定辦理并提交有關(guān)部門出具的批準文件；?



 （六）政府有關(guān)部門對發(fā)布非廣告信息的批準文件,。




第十五條 戶外廣告的設(shè)置地點必須經(jīng)市城市管理部門批準,。屬于下列情況之一的，由市有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定審查后,，報市城市管理局辦理批準文件：?



 （一）在城市公共綠地內(nèi)設(shè)置戶外廣告的；?



 （二）臨時占用城市道路設(shè)施設(shè)置戶外廣告的,；?



 （三）屬在機場凈空控制區(qū)內(nèi)的限高建筑物頂部或利用氫氣充氣物,、漂浮物和飛行物設(shè)置戶外廣告的,；?



 （四）設(shè)置單板面積為50平方米以上的廣告或永久性、半永久性構(gòu)筑物廣告的,。




第十六條 發(fā)布下列內(nèi)容的戶外廣告,，應(yīng)當向工商行政管理機關(guān)提交有關(guān)批準文件：?



 （一）標明質(zhì)量標準的商品廣告，應(yīng)當提交省或市標準化管理部門或質(zhì)量檢驗機構(gòu)的證明,；?



 （二）標明獲獎的商品廣告,，應(yīng)當提交本屆、本年度或數(shù)屆,、數(shù)年度連續(xù)獲獎的證書,，并在廣告中注明獲獎級別和頒獎部門；?



 （三）標明優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的商品廣告,，應(yīng)當提交政府頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書,，并在廣告中標明授予優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號的時間和部門；?



 （四）標明專利權(quán)的商品廣告,，應(yīng)當提交專利證書,；?



 （五）標明注冊商標的商品廣告，應(yīng)當提交商標注冊證,；?



 (六)實施生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品廣告,，應(yīng)提交生產(chǎn)許可證；?



 （七）文化,、教育,、衛(wèi)生廣告，應(yīng)當提交上級行政主管部門的證明,；?



 （八）其他各類廣告,，需要提交證明的，應(yīng)當提交政府有關(guān)部門或其授權(quán)單位的證明,；?



 （九）屬政治性戶外廣告,，應(yīng)經(jīng)有關(guān)主管部門審核后，由工商行政管理部門按規(guī)定處理,。?




第十七條 戶外廣告登記申請,，應(yīng)當在廣告發(fā)布三十日前提出。工商行政管理機關(guān)對證明,、文件齊備的予以受理,，在七日內(nèi)作出批準或不予批準的決定，并書面答復(fù)申請人,。?



 經(jīng)審查符合規(guī)定的,，由工商行政管理機關(guān)核發(fā)《戶外廣告登記證》。申請人取得登記證后方準發(fā)布,。?




第十八條 戶外廣告必須按核準登記的內(nèi)容,、地點,、形式、規(guī)格,、時間發(fā)布,，不得擅自更改。?




第十九條 已經(jīng)批準,，但需要延長時間或變更其他登記事項的,，應(yīng)當向原登記機關(guān)申請辦理變更登記,。文件和證明齊備后,，登記機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)作出準予變更登記或不予變更登記的決定，并書面答復(fù)申請人,。?




第二十條 戶外廣告登記后,，三個月內(nèi)未予發(fā)布的，應(yīng)當向原登記機關(guān)申請辦理注銷登記,。?




第二十一條 舉辦有企業(yè)贊助的大型文化,、體育、公益活動,，需要設(shè)置臨時戶外廣告的,，必須委托有廣告經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者承辦，并辦理戶外廣告登記手續(xù),。?




第二十二條 單位和個人張貼各類廣告,，應(yīng)當?shù)焦ど绦姓芾頇C關(guān)辦理登記手續(xù)，然后在工商行政管理機關(guān)專門設(shè)置的公共廣告欄內(nèi)張貼,。?



 公共廣告欄,，由工商行政管理部門會同市規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃，由工商行政管理部門統(tǒng)一設(shè)置和管理,。?




第四章 法律責任?




第二十三條 違反本辦法第六條,、第八條、第九條,、第十條規(guī)定的,，由廣告監(jiān)督管理機關(guān)責令限期改正，并處一千元以上五千元以下罰款,。?




第二十四條 違反本辦法第十二條,，未經(jīng)登記擅自發(fā)布戶外廣告的，由廣告監(jiān)督管理機關(guān)沒收非法所得的,，處一千元以上五千元以下罰款,，并限期拆除，逾期不拆除的,，強制拆除,，其費用由發(fā)布者承擔,。?




第二十五條 違反本辦法第十五條，戶外廣告的設(shè)置地點未辦理批準手續(xù)的,，由市城市管理部門或有關(guān)管理部門依據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定予以處罰,。?




第二十六條 違反本辦法第十八條，擅自違反登記事項發(fā)布戶外廣告的,，由廣告監(jiān)督管理機關(guān)責令停止發(fā)布廣告,；情節(jié)嚴重的，注銷登記證,，并處以一千元以上五千元以下罰款,。?




第二十七條 違反本辦法第二十條的，由廣告監(jiān)督管理機關(guān)注銷登記證,。?




第二十八條 違反本辦法第二十一條的,，由廣告監(jiān)督管理機關(guān)沒收非法所得，并處以一千元以上五千元以下罰款,。?




第二十九條 違反本辦法第二十二條的,，由廣告監(jiān)督管理機關(guān)處以五千元以下罰款。?




第三十條 違反本辦法其他規(guī)定的,，按《中華人民共和國廣告法》,、《廣告管理條例》、《
廣告管理條例施行細則》,、《戶外廣告登記管理規(guī)定》處理,。?




第三十一條 廣告監(jiān)督管理機關(guān)的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán),，徇私舞弊的,，給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。?




第三十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟,。?




第五章 附 則?




第三十三條 本辦法由?？诠ど绦姓芾砭重撠熃忉尅?




第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。