• 【發(fā)布單位】大慶市
• 【發(fā)布文號】慶財采[2002]2號
• 【發(fā)布日期】2002-02-26
• 【生效日期】2002-02-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大慶市財政局關(guān)于印發(fā)《大慶市政府采購供應(yīng)商管理暫行辦法》的通知

大慶市財政局關(guān)于印發(fā)《大慶市政府采購供應(yīng)商管理暫行辦法》的通知

(慶財采[2002]2號)





市直機關(guān)及市屬事業(yè)單位，各供應(yīng)商：



 為加強對政府采購供應(yīng)商的管理,，規(guī)范供應(yīng)商的經(jīng)營行為,，確保政府采購工作安全運行,，根據(jù)《黑龍江政府采購供應(yīng)商管理辦法（暫行）》（黑財預(yù)字[2000]17號），結(jié)合我市實際制定本辦法,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。望各供應(yīng)商及時到市政府采購管理辦公室辦理準入手續(xù),，無準入手續(xù)者,，不得參加政府采購活動。



 二○○二年二月二十六日





大慶市政府采購供應(yīng)商管理暫行辦法




第一章 總 則




第一條 為維護政府采購市場秩序,，防范政府采購風(fēng)險,，規(guī)范供應(yīng)商經(jīng)營行為，確保政府采購工作公開,、公平,、公正，根據(jù)《黑龍江省政府采購供應(yīng)商管理暫行辦法（暫行）》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，制定本辦法。




第二條 供應(yīng)商是指具備向采購機關(guān)提供貨物,、工程和服務(wù)能力的法人,、其他組織或自然人，包括中國供應(yīng)商和外國供應(yīng)商,。




第三條 沒有取得市級政府采購供應(yīng)商資格或未通過省級政府采購資格預(yù)審的供應(yīng)商,，不得參加市級政府采購活動。




第二章 申請市級政府采購供應(yīng)商資格的條件




第四條 具備下列條件的,，可以申請取得政府采購中國供應(yīng)商資格：



 （一） 具有合法的法人資格或獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,；



 （二） 遵守國家的法律、行政法規(guī),，具有良好的商業(yè)信譽,；



 （三） 具有良好的履行合同的記錄；



 （四） 具備完善的生產(chǎn),、供貨或提供服務(wù)的能力,；



 （五） 具有良好的資金、財務(wù)和經(jīng)營狀況,；



 （六） 履行繳納社會保障,、稅收義務(wù)；



 （七） 生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營商品符合國家環(huán)保標準,；



 （八） 法人代表在申請資格前沒有職業(yè)和刑事犯罪記錄,；



 （九） 原則上供應(yīng)商經(jīng)營時間在一年以上，特殊行業(yè)要在三年以上,；



 （十） 政府采購管理機關(guān)規(guī)定的其他條件,。



 具備下列條件之一的,，可以申請取得政府采購?fù)鈬?yīng)商資格：



 （一） 經(jīng)批準，一次性準入政府采購市場的外國法人,、其他組織或自然人,；



 （二） 根據(jù)中華人民共和國所締結(jié)或者參加的國際公約、條約,、協(xié)定所承諾的,，準入中華人民共和國境內(nèi)政府采購市場的外國法人、其他組織或自然人,。



 外國供應(yīng)商享有并履行與中國供應(yīng)商同等的權(quán)利和義務(wù),。




第三章 供應(yīng)商的權(quán)利與義務(wù)




第五條 政府采購供應(yīng)商享有以下權(quán)利：



 （一） 符合政府采購市場準入條件的，可按規(guī)定向政府采購管理機關(guān)申請資格審定,；



 （二） 取得政府采購市場準入資格的供應(yīng)商,，可以參加政府采購活動，可以對招標,、評標等有關(guān)規(guī)定提出質(zhì)疑,；



 （三） 供應(yīng)商在采購活動中，認為自己的合法權(quán)益受到損害時,，可以在規(guī)定的時限內(nèi)向政府采購管理機關(guān)提出書面投訴,。




第六條 政府采購供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù):



 （一） 如實向市政府采購管理辦公室提供資格審查的有關(guān)資料；



 （二） 參加政府采購活動時,，要及時提供相關(guān)材料,。需要交納投標保證金和履約保證金的，要按照規(guī)定足額交納,；



 （三） 供應(yīng)商中標后,，要與采購機關(guān)簽訂采購合同，并按照合同的規(guī)定認真履約,；



 （四） 按照市政府采購管理辦公室的要求定期提供商品信息；



 （五） 接受市政府采購管理辦公室對采購合同執(zhí)行情況的質(zhì)詢和檢查,。




第四章 政府采購供應(yīng)商資格申請與審核




第七條 市級供應(yīng)商的政府采購市場準入資格,，由大慶市政府采購管理辦公室審查批準。




第八條 供應(yīng)商資格的審定程序



 （一） 提供書面申請,，并提供下列資料：



 1,、 營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（國稅,、地稅）,、國家技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一認定的代碼證正本及副本復(fù)印件；



 2,、 銀行信用證明,；



 3,、 法定代表人證書、身份證原件及復(fù)印件,；



 4,、 特許經(jīng)營許可證、行業(yè)資質(zhì)證,、授權(quán)代理證原件及復(fù)印件,；



 5、 擁有生產(chǎn),、經(jīng)營或辦公場所的證明原件及復(fù)印件,；



 6、 生產(chǎn)或經(jīng)營范圍以及主要產(chǎn)品,、商品目錄,；



 7、 要求提供上一年度和申請近期的財務(wù)報告,；



 8,、 公司簡況、業(yè)績,、售后服務(wù)等,；



 9、 有關(guān)資格審定的其他材料,。



 （二） 市政府采購管理辦公室組織資格審定小組對供應(yīng)商進行資格審查,；



 （三） 政府采購管理辦公室審定后向取得市場準入資格的供應(yīng)商頒發(fā)《大慶市政府采購供應(yīng)商市場準入證書》。




第五章 供應(yīng)商的變更和終止




第九條 市政府采購管理辦公室對供應(yīng)商的市場準入資格每年審核一次,。




第十條 供應(yīng)商市場準入資格的適用范圍,，原則上，經(jīng)省級政府采購管理機關(guān)審定的供應(yīng)商市場準入資格對市級有效,，但要到市級政府采購管理辦公室辦理備案登記手續(xù),。




第十一條 市政府采購管理辦公室要對取得市場準入資格的供應(yīng)商履約和服務(wù)情況定期進行監(jiān)督檢查，并作為下一年度市場準入資格審核的重要依據(jù),。




第六章 供應(yīng)商的違規(guī)處理




第十二條 屬于下列情形之一的供應(yīng)商,，市政府采購管理辦公室可給予取消市場準入資格一至三年或直至取消市場準入資格的處罰：



 （一） 提供虛假材料，騙取供應(yīng)商準入資格的,；



 （二） 提供虛假投標材料的,；



 （三） 采用不正當手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的,；



 （四） 與采購機關(guān)或者社會中介機構(gòu)違規(guī)串通的,；



 （五） 開標后與招標人進行協(xié)商談判的；



 （六） 中標后,，無正當理由不與采購機關(guān)簽訂采購合同的,；



 （七） 向采購主管機構(gòu),、采購機關(guān)、社會中介機構(gòu)等行賄或者提供其他不正當利益的,；



 （八） 拒絕財政部門的檢查或者不如實反映情況,、提供材料的；



 （九） 其他違反政府采購規(guī)定的情形,；



 （十） 其他觸犯國家法律的行為,。




第七章 附 則




第十三條 本辦法自2002年4月1日起執(zhí)行。