• 【發(fā)布單位】80203
• 【發(fā)布文號(hào)】津勞局[2002]54號(hào),、津財(cái)社聯(lián)[200
• 【發(fā)布日期】2002-03-06
• 【生效日期】2002-03-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市勞動(dòng)和社會(huì)保障局,、天津市財(cái)政局關(guān)于做好下崗職工 基本生活保障和向失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌工作的通知

天津市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、天津市財(cái)政局關(guān)于做好下崗職工
 基本生活保障和向失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌工作的通知
 
（津勞局［2002］54號(hào)津財(cái)社聯(lián)［2002］15號(hào)）
各區(qū)（縣）勞動(dòng)保障局,、財(cái)政局,，各委、局（總公司）及有關(guān)單位：

 今年是通過(guò)再就業(yè)服務(wù)中心形式保障下崗職工基本生活的最后一年,，為確保下崗職工基本生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放,，實(shí)現(xiàn)兩種保障制度順利并軌，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一、各級(jí)再就業(yè)服務(wù)中心要積極籌集資金,，確保在中心人員的基本生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放,，做到應(yīng)保盡保，不留死角,。



 二,、從今年1月1日起，企業(yè)新下崗的職工不再進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心，由企業(yè),、行業(yè)分流安置保障生活,。其中，符合法定終止,、解除勞動(dòng)合同條件的,，可以解除勞動(dòng)關(guān)系，申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn),，實(shí)行市場(chǎng)就業(yè),。



 三、鼓勵(lì)目前在中心人員與企業(yè)辦理“協(xié)定保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系”（即養(yǎng)老,、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系,，以下簡(jiǎn)稱協(xié)保）。為照顧年齡偏大,、就業(yè)確有困難人員的利益,，對(duì)協(xié)保人員中女年齡滿40歲以上，男年齡滿50歲以上,，且協(xié)保期限至退休年齡的,，給予社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。其標(biāo)準(zhǔn)是,，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，由財(cái)政補(bǔ)助40％，失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助40％,，企業(yè)承擔(dān)20％,。職工本人按國(guó)家規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的個(gè)人交費(fèi)部分。財(cái)政和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助的最長(zhǎng)年限不超過(guò)5年,，按當(dāng)期費(fèi)基,、費(fèi)率計(jì)算，連同企業(yè)和個(gè)人交費(fèi)一次躉繳,。



 四,、認(rèn)真解決好不具備再就業(yè)能力人員出中心后的基本生活和社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題，確保他們平穩(wěn)出中心,。

 1.對(duì)“三三制”企業(yè)中不具備再就業(yè)能力的人員進(jìn)行統(tǒng)一勞動(dòng)能力鑒定,。市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)中央駐津企業(yè)、市企業(yè)的勞動(dòng)能力鑒定工作,。其他企業(yè)的勞動(dòng)能力鑒定工作由企業(yè)坐落地的區(qū)縣勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé),。

 2.經(jīng)鑒定為完全喪失和大部分喪失勞動(dòng)能力的職工，企業(yè)應(yīng)給予醫(yī)療期待遇,，其中男45歲以上,、女40歲以上的,，醫(yī)療期可延長(zhǎng)至病退年齡。企業(yè)和職工個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由財(cái)政承擔(dān)50％,，失業(yè)保險(xiǎn)承擔(dān)50％,，但最長(zhǎng)不超過(guò)5年。

 3.經(jīng)鑒定部分喪失勞動(dòng)能力的,，企業(yè)應(yīng)按現(xiàn)行的勞動(dòng)法律,、法規(guī)的規(guī)定，給予醫(yī)療期待遇,。醫(yī)療期滿,，可解除勞動(dòng)關(guān)系。醫(yī)療期間企業(yè)應(yīng)承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，由財(cái)政和失業(yè)保險(xiǎn)通過(guò)補(bǔ)貼形式分別承擔(dān)30％和20％,，但最長(zhǎng)不超過(guò)2年。職工本人應(yīng)按國(guó)家規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的個(gè)人交費(fèi)部分,。



 五,、積極穩(wěn)妥地做好下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌工作，確保今年9月底平穩(wěn)撤銷再就業(yè)服務(wù)中心,。對(duì)提前辦理中心手續(xù)并撤銷再就業(yè)服務(wù)中心的企業(yè),，可將協(xié)議到期前剩余月份由財(cái)政和失業(yè)保險(xiǎn)承擔(dān)的生活費(fèi)一次性發(fā)給本人；對(duì)“三三制”企業(yè)以前欠發(fā)的企業(yè)自籌部分生活費(fèi),，企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)齊,，確實(shí)無(wú)力解決的，在撤銷再就業(yè)服務(wù)中心時(shí),，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),，財(cái)政部門審核同意后給予適當(dāng)補(bǔ)貼；對(duì)下崗職工進(jìn)中心前企業(yè)和本人欠繳的養(yǎng)老,、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真審核其償還能力,，確實(shí)無(wú)力償還的,，可按人均欠費(fèi)額掛帳處理；各主管局,、總公司和企業(yè)對(duì)中心協(xié)議期滿人員,，要及時(shí)辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)。逾期不辦理的,，由市再就業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一劃轉(zhuǎn),。



 六、協(xié)保人員的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),，按現(xiàn)行規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率,，在企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心撤銷前協(xié)議尚未到期的，由再就業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)繳納。中心撤銷后至協(xié)保協(xié)議期滿,，按規(guī)定由財(cái)政和失業(yè)保險(xiǎn)承擔(dān)的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),，年內(nèi)一次性結(jié)清。



 七,、并軌工作與最低生活保障制度銜接的問(wèn)題,，按照我市最低生活保障有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。



 八,、各區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局,、財(cái)政局應(yīng)根據(jù)本通知的規(guī)定切實(shí)做好區(qū)縣屬滯留中心人員工作，保證所需資金及時(shí),、足額到位,，確保并軌工作按時(shí)完成。



 九,、執(zhí)行本通知中的具體問(wèn)題,，由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,。



 天津市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

 天津市財(cái)政局

 二00二年三月六日