• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號(hào)】冀政辦[2002]5號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-03-08
• 【生效日期】2002-03-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省林業(yè)局 關(guān)于做好2002年全省綠色通道重點(diǎn)工程建設(shè)意見(jiàn)報(bào)告的通知

河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省林業(yè)局
關(guān)于做好2002年全省綠色通道重點(diǎn)工程建設(shè)意見(jiàn)報(bào)告的通知

(冀政辦[2002]5號(hào))





石家莊,、衡水、唐山,、滄州,、張家口市人民政府,，有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府,，省政府各部門(mén)：



 省林業(yè)局《關(guān)于做好2002年全省綠色通道重點(diǎn)工程建設(shè)意見(jiàn)的報(bào)告》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。



 二○○二年三月十八日





 關(guān)于做好2002年全省綠色通道重點(diǎn)工程建設(shè)意見(jiàn)的報(bào)告



 省人民政府：

 為進(jìn)一步做好2002年全省綠色通道重點(diǎn)工程建設(shè),，提出如下意見(jiàn)。

 一,、主要任務(wù)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

 主要任務(wù)：建設(shè)石黃（衡水,、滄州段）、石太,、唐港,、唐津、京滬,、京張（一期工程）,、宣大7條高速公路綠色通道工程，總長(zhǎng)度636公里,，其中石黃高速公路127公里,，石太高速公路68公里，唐港高速公路65公里,，唐津高速公路58公里,，京滬高速公路141公里,，京張高速公路51公里,，宣大高速公路126公里。工程建設(shè)任務(wù)涉及石家莊,、衡水,、唐山、滄州,、張家口5個(gè)市24個(gè)縣（市,、區(qū)），其中石家莊市68公里,，衡水市45公里,，滄州市223公里，唐山市123公里,，張家口市177公里,。

 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：一是公路路界內(nèi)邊坡、護(hù)坡道,、溝外平臺(tái)等可綠化用地的綠化美化,，要做到喬,、灌、花,、草相結(jié)合,，注重提高公路的綜合服務(wù)功能，兼顧綠化美化效果,。具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)由交通部門(mén)制定,。二是高速公路路界以外建設(shè)15―50米寬的主干林帶，采取多林種,、多樹(shù)種,、條塊混交等不同配置方式。15米以?xún)?nèi)必須栽植高大喬木,，營(yíng)造防護(hù)用材林,。山地、丘陵地帶確實(shí)不適宜栽植喬木的,，可以因地制宜栽植其他樹(shù)種,。15米以外，可以發(fā)展經(jīng)濟(jì)林基地,。三是沿線(xiàn)城鎮(zhèn),、站區(qū)，按照城建,、鐵路等有關(guān)部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)要求,，因地制宜植樹(shù)、種草,、栽花,，建成花園式城鎮(zhèn)和站區(qū)。四是公路兩側(cè)的河渠堤岸,，按照防汛要求,，河道內(nèi)岸或堤防內(nèi)坡面應(yīng)以草、灌為主,；渠,、河堤防外坡和坡腳可栽植喬木樹(shù)種；渠岸頂部可栽植灌木喬木樹(shù)種,。五是高速公路經(jīng)過(guò)的平原區(qū)主干林帶以外各1公里范圍內(nèi),，要按照大網(wǎng)格、寬林帶的模式,，完善建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng),。山區(qū)公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)第一面坡宜林荒山全部綠化，平緩地段路基部分營(yíng)造護(hù)路林,。

 二,、主要措施

 （一）完善政策,，創(chuàng)新機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,。一是各地要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策,，創(chuàng)新“促活”機(jī)制，積極探索完善,、大力推廣“大戶(hù)承包”,、“樹(shù)隨地走”以及拍賣(mài)租賃等生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的建設(shè)模式和利益機(jī)制,。二是有關(guān)縣（市,、區(qū)）林業(yè)主管部門(mén)要及時(shí)進(jìn)行林木和林地權(quán)屬登記，報(bào)請(qǐng)縣（市,、區(qū)）人民政府核發(fā)全國(guó)統(tǒng)一式樣的林權(quán)證書(shū),，依法保護(hù)林木所有者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，讓群眾吃上“定心丸”,。三是林地和林木允許繼承和轉(zhuǎn)讓?zhuān)⒖蛇m當(dāng)放寬承包期限,。四是在不破壞綠化帶整體效果、保證更新的前提下,，允許林木所有者進(jìn)行工藝成熟采伐,，并優(yōu)先使用采伐限額。

 （二）認(rèn)真落實(shí)工程建設(shè)資金,，嚴(yán)格管理,，最大限度地發(fā)揮資金效能。綠色通道重點(diǎn)工程建設(shè)50米以?xún)?nèi)的主干綠化帶苗木費(fèi)由省交通廳進(jìn)行補(bǔ)助（由省財(cái)政廳,、交通廳共同研究納入公路生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本）,，并實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干；50米以外栽植喬木成方連片的,，由省林業(yè)局在安排造林項(xiàng)目時(shí)給予支持,。省級(jí)苗木補(bǔ)助資金采取報(bào)賬制的辦法,，根據(jù)進(jìn)度分期撥付,。各市、縣要把綠色通道工程建設(shè)所需資金列入財(cái)政預(yù)算,。在工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的規(guī)劃設(shè)計(jì),、技術(shù)指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等各項(xiàng)費(fèi)用,，由林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)解決,；栽植、管護(hù),、占地補(bǔ)償?shù)绕渌M(fèi)用,，由市,、縣負(fù)責(zé)解決。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)資金管理,，精打細(xì)算,，降低成本，提高使用效益,。嚴(yán)禁擠占挪用工程建設(shè)資金,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處,，決不姑息,。

 （三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，提前準(zhǔn)備,，充分發(fā)動(dòng)。各級(jí)政府要把工程建設(shè)列入重要議事日程,，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃,，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)包縣,、縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng),、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村的目標(biāo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí),，逐級(jí)抓落實(shí),。有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，各司其職,，各負(fù)其責(zé),，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),。要嚴(yán)把苗木品種,、質(zhì)量關(guān)和起苗、運(yùn)輸,、栽植,、管護(hù)和撫育關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量,。要加大督導(dǎo)檢查力度,。對(duì)這項(xiàng)工程將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)行檢查評(píng)比，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度快,、質(zhì)量好的地方給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),，差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

 各地要認(rèn)真按照已批復(fù)的施工設(shè)計(jì)盡快組織施工,。在施工時(shí)要注意避開(kāi)地下埋設(shè)的國(guó)防光纜,，以確保通信安全,。同時(shí)，要做好宣傳發(fā)動(dòng),、政策落實(shí),、利益分配、機(jī)制完善,、土地調(diào)整,、資金籌措、苗木定購(gòu)等工作,，做到早動(dòng)員,、早發(fā)動(dòng)、早準(zhǔn)備,，確保綠色通道工程建設(shè)順利實(shí)施,。

 以上報(bào)告如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)市,、縣和部門(mén)執(zhí)行,。

 河北省林業(yè)局

 二○○二年三月八日