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濟南市人民政府令
(第188號)

《濟南市牛羊屠宰經(jīng)營管理辦法》已經(jīng)2002年3月19日市人民政府第29次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予公布,，自2002年5月1日起施行。
市長謝玉堂
二00二年三月二十九日

濟南市牛羊屠宰經(jīng)營管理辦法

第一條為保證牛羊肉產(chǎn)品質(zhì)量,，保障人民身體健康,，根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實際,，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)從事牛羊屠宰及牛羊產(chǎn)品的加工,、貯運,、購銷等生產(chǎn)經(jīng)營活動適用本辦法。
本辦法所稱牛羊產(chǎn)品,，是指牛羊屠宰后未經(jīng)加工的胴體,、肉、脂,、骨,、頭、蹄,、臟器,、血液。

第三條市商品流通主管部門負責(zé)本市牛羊屠宰的行業(yè)管理工作,。
縣(市)區(qū)商品流通主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)牛羊定點屠宰日常管理工作,。
民族宗教、工商,、畜牧,、衛(wèi)生、環(huán)保,、公安,、商檢等政府部門，按照各自職責(zé),，配合做好牛羊屠宰及生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理工作,。

第四條本市對牛羊?qū)嵭卸c屠宰管理,。牛羊定點屠宰廠(場)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,、有利流通,、方便群眾、便于檢疫和管理的原則設(shè)置,。
政府鼓勵和支持定點屠宰廠(場)實行規(guī)?；⒐S化,、機械化屠宰牛羊,。

第五條牛羊定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)距離生活飲用水地表水源500米以外，距離居民生活區(qū)和公共場所100米以外,；
(二)有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的水源,，水質(zhì)符合國家標準；
(三)設(shè)有符合國家和行業(yè)規(guī)定的設(shè)計規(guī)范和衛(wèi)生標準的消毒池,、待宰間,、加工間、急宰間,；
(四)從業(yè)人員持有衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的健康證明,；
(五)有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的加工技術(shù)人員和肉品品質(zhì)檢驗人員；
(六)有必要的消毒設(shè)施,、消毒藥品以及健全的消毒管理制度及無害化處理設(shè)施；
(七)有必要的吊宰等機械化加工設(shè)備和運載工具以及污染物處理設(shè)施,；
(八)有符合國家規(guī)定的動物防疫,、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護的場地,、設(shè)施條件,；
(九)有嚴格的安全生產(chǎn)管理制度。
清真牛羊定點屠宰廠(場)的單位法人代表或者生產(chǎn)負責(zé)人必須是回族或者其他有清真習(xí)慣的少數(shù)民族,，從業(yè)人員中回族或者其他有清真習(xí)慣的少數(shù)民族員工比例不得少于10%,。

第六條申請設(shè)立牛羊定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)向市政府商品流通主管部門提交書面申請和有關(guān)資料。市商品流通主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起十五日內(nèi),，會同民族宗教,、畜牧、衛(wèi)生,、環(huán)保等部門審核,，經(jīng)審核符合第五條規(guī)定條件的，頒發(fā)本市統(tǒng)一制作的定點屠宰標志牌,。
牛羊定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)將標志牌懸掛在廠(場)內(nèi)顯著位置,。
除自宰自食外，未經(jīng)定點，任何單位和個人不得屠宰牛羊,。

第七條牛羊定點屠宰廠(場)設(shè)立分支機構(gòu),、遷址等，應(yīng)當(dāng)符合第五條規(guī)定的條件并按照第六條的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),。
牛羊定點屠宰廠(場)改業(yè),、歇業(yè)、終止?fàn)I業(yè)必須繳回定點屠宰標志牌,。

第八條牛羊定點屠宰廠(場)必須遵守以下規(guī)定：
(一)屠宰的牛羊須經(jīng)牛羊產(chǎn)地動物檢疫機構(gòu)檢疫合格,；
(二)按照國家規(guī)定的操作程序和技術(shù)要求進行屠宰加工，同步進行肉品品質(zhì)檢驗,，并對檢驗結(jié)果和處理情況進行登記,；
(三)經(jīng)檢驗不合格的牛羊及其產(chǎn)品必須進行無害化處理；
(四)出廠的牛羊產(chǎn)品須有肉品品質(zhì)檢驗合格章和動物檢疫機構(gòu)的檢疫證明,、驗訖印章,；
(五)對未能及時出廠的牛羊產(chǎn)品，采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存,。
清真牛羊定點屠宰廠(場)屠宰牛羊必須按照清真要求進行,，其產(chǎn)品必須印有明顯的清真標志。

第九條禁止將未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的牛羊產(chǎn)品出廠,。
禁止向牛羊和牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì),。

第十條牛羊定點屠宰廠(場)可以自行收購牛羊，也可以提供代宰服務(wù),。提供代宰服務(wù)應(yīng)當(dāng)按照物價部門核定的標準收取費用,。

第十一條運輸牛羊產(chǎn)品必須持有檢疫證明，必須使用專用運輸車輛或者專用容器,，牛羊產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有檢疫檢驗標志,。

第十二條從事牛羊產(chǎn)品加工、銷售的單位和個人以及賓館,、飯店,、集體伙食單位，銷售或者食用的牛羊產(chǎn)品,，必須是牛羊定點屠宰廠(場)屠宰的牛羊產(chǎn)品,。加工、銷售的牛羊產(chǎn)品,，必須有動物檢疫合格證和肉品品質(zhì)檢驗合格證,；食用牛羊產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)索取定點屠宰產(chǎn)品證明,。

第十三條經(jīng)銷外地牛羊產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)持有產(chǎn)地縣以上動物檢疫機構(gòu)出具的有效證件,，經(jīng)銷清真牛羊產(chǎn)品還須持有產(chǎn)地縣以上民族工作部門或其委托的組織出具的證明,。
經(jīng)銷進口的牛羊產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)持有商檢部門批準的證件，經(jīng)銷進口清真牛羊產(chǎn)品還須持有生產(chǎn)國的省(州)級伊斯蘭教組織的證明,。

第十四條經(jīng)營牛羊產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)從事牛羊產(chǎn)品加工銷售人員必須持有衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康合格證,；
(二)銷售牛羊產(chǎn)品必須具有專用的銷售柜臺和防蠅、防塵,、防雨設(shè)施,，禁止露天經(jīng)營。
清真牛羊產(chǎn)品銷售點應(yīng)當(dāng)獨立設(shè)置或者與非清真食品隔有3米以上的距離,。

第十五條任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓,、私刻、涂改,、偽造牛羊產(chǎn)品的有關(guān)印章,、標牌和證明。

第十六條違反本辦法第六條第三款規(guī)定,，未經(jīng)定點擅自屠宰牛羊的,，由商品流通主管部門給予500元以上5000元以下的罰款，并會同工商行政管理部門沒收非法屠宰的牛羊產(chǎn)品和非法所得,。

第十七條違反本辦法規(guī)定,，使用非專用運輸車輛或者非專用容器運輸牛羊產(chǎn)品的，由商品流通主管部門處以500元以上2000元以下的罰款,。

第十八條違反本辦法規(guī)定,，出廠(場)的牛羊產(chǎn)品未經(jīng)檢疫、檢驗,，或者經(jīng)檢疫,、檢驗不合格，或者向牛羊產(chǎn)品注水及注入他物質(zhì)的,，由商品流通主管部門處以10000元以上30000元以下的罰款，情節(jié)嚴重的,，取消定點生產(chǎn)資格,，對上述違法產(chǎn)品，由商品流通主管部門會同工商行政管理部門予以沒收,，并集中處理,。

第十九條違反本辦法第十二條規(guī)定，加工,、銷售和食用的牛羊產(chǎn)品,，屬于非定點牛羊屠宰廠(場)的產(chǎn)品或者無合法有效證件的，由工商行政管理部門處以1000元以上10000元以下的罰款,，并沒收其非法產(chǎn)品,。

第二十條違反本辦法第八條,、第十條、第十四條,、第十五條規(guī)定的,，由衛(wèi)生、工商,、動物檢疫,、物價、民族宗教,、公安部門按照各自職責(zé)依法予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第二十一條動物檢疫機構(gòu)的工作人員對未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的牛羊,、牛羊產(chǎn)品出具檢疫證明，加蓋驗訖印章的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。由此給有關(guān)當(dāng)事人造成損失的,，動物檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
任何單位和個人都有權(quán)對行政機關(guān)及其工作人員的違法行為向政府法制部門或者監(jiān)察部門檢舉投訴,。

第二十二條本辦法自二00二年五月一日施行,。

濟南市人民政府令 (第188號)

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