- 【發(fā)布單位】安徽省
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2002-03-31
- 【生效日期】2002-05-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
安徽省財(cái)政監(jiān)督暫行辦法
安徽省財(cái)政監(jiān)督暫行辦法
《安徽省財(cái)政監(jiān)督暫行辦法》已經(jīng)2002年3月19日省人民政府第104
次常務(wù)會(huì)議通過(guò),,現(xiàn)予發(fā)布,,自2002年5月1日起施行。
省長(zhǎng)許仲林
二○○二年三月三十一日
安徽省財(cái)政監(jiān)督暫行辦法
第一條 為了加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,,維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,,根據(jù)《中華人民共
和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法律,、法規(guī),,結(jié)合本
省實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱財(cái)政監(jiān)督,,是指財(cái)政部門依照法律、法規(guī),、
規(guī)章(以下簡(jiǎn)稱財(cái)政法規(guī))的規(guī)定和職責(zé)權(quán)限,,對(duì)涉及財(cái)政收支、
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理事項(xiàng)的部門和單位(以下簡(jiǎn)稱被監(jiān)督單位)進(jìn)行的檢
查與處理,。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)
政監(jiān)督工作,,其所屬的財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)財(cái)政監(jiān)督具體組織、協(xié)調(diào)
工作,,對(duì)重大財(cái)政監(jiān)督事項(xiàng)直接實(shí)施監(jiān)督檢查,。
第四條 財(cái)政部門依照財(cái)政管理體制和財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系實(shí)施財(cái)政監(jiān)
督。
根據(jù)實(shí)際需要,,上級(jí)財(cái)政部門可以將其管轄范圍內(nèi)的財(cái)政監(jiān)督
事項(xiàng),委托下級(jí)財(cái)政部門實(shí)施監(jiān)督,;上級(jí)財(cái)政部門對(duì)下級(jí)財(cái)政部門
管轄范圍內(nèi)的重大財(cái)政監(jiān)督事項(xiàng),,可以直接實(shí)施監(jiān)督。
第五條 財(cái)政監(jiān)督事項(xiàng)包括預(yù)算執(zhí)行,、稅收征管與解繳,、財(cái)務(wù)會(huì)
計(jì)、國(guó)有資本金基礎(chǔ)管理等方面,,具體為:
(一)對(duì)本級(jí)各部門及下一級(jí)人民政府預(yù)算,、決算的真實(shí)性、
準(zhǔn)確性,、合法性進(jìn)行審查稽核,;
(二)對(duì)本級(jí)各部門及其所屬各單位的預(yù)算執(zhí)行情況及預(yù)算外
資金收取、管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督,;
(三)對(duì)本級(jí)預(yù)算收入征收部門征收,、退付預(yù)算收入情況,,本
級(jí)國(guó)庫(kù)辦理預(yù)算收入的收納、劃分,、留解,、退付和預(yù)算支出的撥付
情況進(jìn)行監(jiān)督;
(四)對(duì)本級(jí)財(cái)政資金的使用效益情況進(jìn)行監(jiān)督,;
(五)對(duì)國(guó)有資本金基礎(chǔ)管理及國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情
況進(jìn)行監(jiān)督,;
(六)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;
(七)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)活動(dòng)的公正性,、合法性進(jìn)行監(jiān)督,;
(八)對(duì)財(cái)政部門內(nèi)部財(cái)政、財(cái)務(wù)收支管理情況進(jìn)行監(jiān)督,;
(九)對(duì)法律,、法規(guī)和省人民政府授權(quán)的其他財(cái)政監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)
行監(jiān)督。
第六條 財(cái)政部門一般通過(guò)日常財(cái)政收支管理或者向被監(jiān)督單位
委派會(huì)計(jì)的方式實(shí)施財(cái)政監(jiān)督,;必要時(shí),,也可以采取專項(xiàng)檢查或者
綜合檢查方式實(shí)施財(cái)政監(jiān)督。
第七條 財(cái)政部門實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查時(shí),,對(duì)其他有關(guān)監(jiān)督部門依
法作出的檢查結(jié)論應(yīng)當(dāng)加以利用,。
縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)需要,統(tǒng)一組織財(cái)政等部門實(shí)
施監(jiān)督檢查或者責(zé)成財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)監(jiān)督部門聯(lián)合實(shí)施監(jiān)督檢
查,。
第八條 財(cái)政部門實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查,,應(yīng)當(dāng)由3個(gè)以上人員組成
檢查組,并于檢查前3日向被監(jiān)督單位送達(dá)財(cái)政監(jiān)督檢查通知書,。
財(cái)政部門認(rèn)為事前向涉嫌存在重大違反財(cái)政法規(guī)行為的被監(jiān)督
單位送達(dá)財(cái)政監(jiān)督檢查通知書可能妨礙檢查正常進(jìn)行的,,經(jīng)財(cái)政部
門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以不受前款約束,,但是檢查組應(yīng)當(dāng)在實(shí)施檢查時(shí)
向被監(jiān)督單位出示財(cái)政監(jiān)督檢查通知書,。
第九條 財(cái)政監(jiān)督檢查人員實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行
政執(zhí)法證件,。
財(cái)政監(jiān)督檢查組人員與被監(jiān)督單位或者財(cái)政監(jiān)督事項(xiàng)有利害關(guān)
系的,,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避;被監(jiān)督單位有權(quán)要求財(cái)政部門責(zé)令其回避,。
第十條 財(cái)政監(jiān)督檢查人員實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查,,應(yīng)當(dāng)保守國(guó)家秘
密和被監(jiān)督單位的商業(yè)秘密。
財(cái)政監(jiān)督檢查所需費(fèi)用由財(cái)政部門承擔(dān),。
第十一條 財(cái)政監(jiān)督檢查組實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查時(shí),,有權(quán)查驗(yàn)被監(jiān)
督單位與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、賬簿,、報(bào)表,、財(cái)會(huì)
電腦內(nèi)容以及其他相關(guān)文件和資料,就財(cái)政監(jiān)督中的有關(guān)問(wèn)題向有
關(guān)單位和人員進(jìn)行詢問(wèn),、調(diào)查,,核實(shí)現(xiàn)金、有價(jià)證券,、實(shí)物等資
產(chǎn),。
被監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)予以配合,并如實(shí)反映情況,,提供有關(guān)資料,。
第十二條 財(cái)政監(jiān)督檢查組實(shí)施財(cái)政監(jiān)督時(shí),發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督單位有
偽造,、隱匿,、篡改、銷毀與財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證,、
賬簿、報(bào)表,、財(cái)會(huì)電腦內(nèi)容以及其他相關(guān)文件和資料,,或者轉(zhuǎn)移、
隱匿其違反國(guó)家規(guī)定取得資產(chǎn)行為的,,經(jīng)財(cái)政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,可
以對(duì)有關(guān)資料和資產(chǎn)先行登記保存。
第十三條 財(cái)政監(jiān)督檢查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查情況,,在檢查結(jié)束后10
日內(nèi)向財(cái)政部門提交對(duì)被監(jiān)督單位實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查的報(bào)告,。被監(jiān)
督單位有違反財(cái)政法規(guī)行為的,報(bào)告應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說(shuō)明違法事實(shí)和認(rèn)定
依據(jù),,并提出處理建議,。
財(cái)政監(jiān)督檢查報(bào)告提交前應(yīng)當(dāng)事先征求被監(jiān)督單位的意見(jiàn)。被
監(jiān)督單位對(duì)財(cái)政監(jiān)督檢查報(bào)告內(nèi)容有異議的,,應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告之日
起5日內(nèi)以書面形式提出,財(cái)政監(jiān)督檢查組應(yīng)當(dāng)予以復(fù)核,。被監(jiān)督單
位對(duì)復(fù)核結(jié)論仍有異議的,,財(cái)政監(jiān)督檢查組應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告財(cái)政部
門。
第十四條 財(cái)政部門收到財(cái)政監(jiān)督檢查報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審
查,,并在收到財(cái)政監(jiān)督檢查報(bào)告之日起30日內(nèi)依照法定權(quán)限作出財(cái)
政監(jiān)督處理決定或?qū)︻A(yù)算執(zhí)行情況的檢查意見(jiàn),并將財(cái)政監(jiān)督處理
決定或者檢查意見(jiàn)送達(dá)被監(jiān)督單位。財(cái)政監(jiān)督處理決定或者檢查意
見(jiàn)自送達(dá)之日起生效,。
對(duì)財(cái)政監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大違反財(cái)政法規(guī)行為,,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及
時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府,并向有關(guān)主管部門通報(bào),。
第十五條 被監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部門作出的財(cái)政監(jiān)督處理決
定或者檢查意見(jiàn),,并于財(cái)政監(jiān)督處理決定或者檢查意見(jiàn)送達(dá)之日起
30日內(nèi)將執(zhí)行情況書面報(bào)告財(cái)政部門。
第十六條 對(duì)違反財(cái)政法規(guī)的被監(jiān)督單位,,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依照有
關(guān)財(cái)政法規(guī)予以處理,,并有權(quán)依照國(guó)家規(guī)定暫停撥付或者核減與違
法行為直接有關(guān)的款項(xiàng);對(duì)已經(jīng)撥付的,,財(cái)政部門可以責(zé)令其暫停
使用或者予以收回,。
第十七條 被監(jiān)督單位拒絕財(cái)政部門依法實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查或者
不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況的,由實(shí)施財(cái)政監(jiān)督的財(cái)政部
門責(zé)令限期改正,,并按照有關(guān)財(cái)政法規(guī)給予行政處罰,;屬于國(guó)家工
作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)主管部門依法給予行政處
分,。
第十八條 財(cái)政部門對(duì)本級(jí)人民政府其他部門或者下級(jí)人民政府
制定的與法律,、法規(guī)相抵觸的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支文件,,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)
人民政府責(zé)令其改正或者予以撤銷,。
第十九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反財(cái)政法規(guī)行為以及財(cái)政監(jiān)
督檢查人員的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行舉報(bào),。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保
密,,并對(duì)舉報(bào)的違法行為及時(shí)調(diào)查、處理,。
地方各級(jí)人民政府或其財(cái)政部門對(duì)舉報(bào)有功的人員,,應(yīng)當(dāng)給予
表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)依法履行職責(zé)的財(cái)政部門工作人員進(jìn)行報(bào)復(fù),、陷害的,,由財(cái)
政部門移送有關(guān)主管部門依法查處。
第二十條 被監(jiān)督單位對(duì)財(cái)政部門作出的具體行政行為不服的,,
可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
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