- 【發(fā)布單位】貴州省
- 【發(fā)布文號(hào)】黔府辦發(fā)[2002] 27號(hào)
- 【發(fā)布日期】2002-04-02
- 【生效日期】2002-04-02
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《貴州省人民政府值班工作規(guī)則(試行)》的通知
貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《貴州省人民政府值班工作規(guī)則(試行)》的通知
(黔府辦發(fā)[2002] 27號(hào))
各自治州,、市人民政府,,各地區(qū)行署,,各縣(自治縣、市,、市轄區(qū)、特區(qū))人民政府,,省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《貴州省人民政府值班工作規(guī)則(試行)》印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。
二○○二年四月二日
貴州省人民政府值班工作規(guī)則(試 行)
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)政府值班管理,規(guī)范值班工作程序,,提高工作質(zhì)量和辦事效率,,確保全省政府系統(tǒng)聯(lián)系暢通、反應(yīng)迅速,、處置緊急重大情況及時(shí),,根據(jù)《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府系統(tǒng)值班和信息報(bào)送工作的通知》(國辦發(fā)〔1999〕98號(hào))和省人民政府的工作要求,制定本規(guī)則,。
第二條 全省縣級(jí)以上人民政府要在辦公廳(室)設(shè)立值班室,,安排專人24小時(shí)值班。節(jié)假日由政府領(lǐng)導(dǎo)帶班,。
第三條 各級(jí)政府要重視值班工作,,選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員從事值班工作,,要關(guān)心值班人員的學(xué)習(xí),、工作和生活,改善值班工作條件,,為值班室配備先進(jìn)的通信設(shè)施和相關(guān)設(shè)備,,不斷提高值班應(yīng)急處理能力。
第四條 值班人員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針,、政策,,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度,愛崗敬業(yè),、恪盡職守,、堅(jiān)持原則,工作認(rèn)真細(xì)致,、注重質(zhì)量,、講求效率、熱情服務(wù),。
第五條 值班室的主要任務(wù)
(一)保證本級(jí)政府與上級(jí)政府,、下級(jí)政府和有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)暢通;隨時(shí)了解,、掌握本行政區(qū)內(nèi)重大情況和動(dòng)態(tài),。
(二)負(fù)責(zé)接收和處理有關(guān)單位上報(bào)的緊急重大情況報(bào)告;建立值班信息報(bào)告制度,,及時(shí)向本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)政府報(bào)告本行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的緊急重大情況,,協(xié)助本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門進(jìn)行處置,并及時(shí)反饋處置情況,。
(三)建立值班信息網(wǎng)絡(luò),。掌握本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的主要活動(dòng)、行蹤,、聯(lián)系方式,;掌握本級(jí)政府各部門值班電話、領(lǐng)導(dǎo)電話和上級(jí),、下級(jí)政府值班電話,;掌握上級(jí)政府和部門、友鄰地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志來訪情況,,報(bào)本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)周知,。
(四)建立值班通報(bào)制度,定期通報(bào)本行政區(qū)內(nèi)值班工作情況,。
(五)負(fù)責(zé)安排本級(jí)政府值班工作,。
(六)上級(jí)政府值班室負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo),、檢查下級(jí)政府和部門的值班工作,,保證本行政區(qū)內(nèi)政府系統(tǒng)值班工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
(七)承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,。
第六條 值班工作的原則
(一)有情必報(bào),。發(fā)生緊急重大情況,必須及時(shí),、準(zhǔn)確,、全面地向本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)政府及有關(guān)部門報(bào)告,。
(二)逐級(jí)上報(bào)。發(fā)生緊急重大情況,,要逐級(jí)向上報(bào)告,。
(三)規(guī)范運(yùn)作。制訂規(guī)范的值班信息報(bào)送方式,,有條不紊地處置緊急重大情況,。
(四)安全保密。嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,,確保信息傳遞安全,。
第七條 本規(guī)則所稱緊急重大情況為
(一)由各種原因可能引發(fā)的暴亂、騷亂事件苗頭和已經(jīng)發(fā)生的暴亂,、騷亂事件,;
(二)涉及50人以上或者影響較大的群體性事件,,包括罷工,、罷教、罷課,、罷市,、罷駛;抗糧抗稅,;械斗,、哄搶;上訪,、靜坐,、請(qǐng)?jiān)浮⒓瘯?huì),、游行,;沖擊黨政機(jī)關(guān)及重要部門、進(jìn)行打砸搶,;堵塞鐵路,、干線公路和城市主要街道、中斷鐵路運(yùn)輸和干線交通,;軍地,、軍警、警民沖突等,;
(三)飛機(jī)失事,,列車相撞、顛覆,、脫軌事件,;
(四)一次性死亡3人以上,、經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的各類事故;
(五)劫持航空器,、列車,、船舶、汽車,、人質(zhì)等案件,;
(六)造成15人以上中毒的事件;大型群眾性節(jié)假日娛樂活動(dòng)中造成死亡,、重傷5人以上的重大事故,;
(七)在機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、學(xué)校及其他單位內(nèi)部和繁華路段,、公共場所、交通工具上發(fā)生,,或作案手段極其殘忍,、影響惡劣的一次死亡3人以上或重傷5人以上的爆炸、殺人,、縱火,、搶劫、傷害等案件,;
(八)影響較大,、性質(zhì)惡劣的持槍作案或搶劫、盜竊槍支,、彈藥,、爆炸物品、劇毒物品,、放射物品案件,;
(九)殺害縣處級(jí)(含縣處級(jí))以上領(lǐng)導(dǎo)干部或領(lǐng)導(dǎo)干部自殺的案件;
(十)在金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所,、金庫及運(yùn)鈔車上進(jìn)行搶劫,、盜竊的案件;
(十一)看守所,、拘役所,、戒毒所等關(guān)押場所發(fā)生的在押人員3人以上集體脫逃或重要案犯脫逃、暴獄和遭受外界非法沖擊的重大案件,;
(十二)重大自然災(zāi)害,、疫情;
(十三)其他緊急重大情況。
以上緊急重大情況應(yīng)在事發(fā)后4小時(shí)內(nèi)報(bào)至省人民政府值班室,。
各自治州,、市人民政府,各地區(qū)行署,,各縣(自治縣,、市、市轄區(qū),、特區(qū))人民政府可參照以上標(biāo)準(zhǔn)和事項(xiàng)制訂本行政區(qū)內(nèi)下級(jí)政府和部門向本級(jí)政府報(bào)告的緊急重大情況的標(biāo)準(zhǔn)和事項(xiàng),。
第八條 報(bào)告緊急重大情況及處置過程,一般應(yīng)采用傳真或電子郵件,,在工作日夜間,、周休日、節(jié)假日或情況特別緊急時(shí),,可先電話報(bào)告,,但要及時(shí)補(bǔ)報(bào)文字材料。
第九條 接報(bào)緊急重大情況處理程序
(一)工作時(shí)間接報(bào)緊急重大情況,,應(yīng)迅速向分管值班工作的辦公廳(室)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)處置該緊急重大情況的政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告,,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,向其他領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告及向有關(guān)部門傳達(dá),。
(二)在工作日夜間和周休日接報(bào)緊急重大情況,,應(yīng)首先報(bào)告分管值班工作的辦公廳(室)領(lǐng)導(dǎo),,按其要求報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,。在節(jié)假日接報(bào)緊急重大情況,應(yīng)首先報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo),,再按其要求報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,。
(三)對(duì)照上級(jí)政府的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告上級(jí)政府值班室和相關(guān)部門,。凡向上級(jí)政府報(bào)告的情況,,應(yīng)由本級(jí)政府辦公廳(室)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。電話報(bào)告的,,事后要補(bǔ)報(bào)有領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)的文字材料,。
(四)對(duì)接報(bào)的緊急重大情況,值班人員要認(rèn)真記錄,、登記,、核實(shí),再按程序報(bào)告,。特別緊急情況下可先報(bào)告,,再核實(shí)、了解和續(xù)報(bào)詳細(xì)情況。
(五)從接到重大緊急情況報(bào)告開始,,值班人員要積極協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門處置緊急重大情況,。在處置過程中,要主動(dòng)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和事件發(fā)生地及有關(guān)部門保持聯(lián)系,,及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)同志和上級(jí)機(jī)關(guān)的處置意見,;負(fù)責(zé)催辦和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng),跟蹤了解有關(guān)情況,,及時(shí)報(bào)告處置情況,;要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委值班室的聯(lián)系溝通,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,。
(六)接報(bào)的緊急重大情況處置完畢后,,要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)反饋情況,并報(bào)本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)周知,。對(duì)接報(bào)的緊急重大情況報(bào)告,、電話記錄、處置過程中的領(lǐng)導(dǎo)批示,、指示及處理情況等,,要整理歸檔保存。
第十條 各級(jí)政府值班室要加強(qiáng)對(duì)緊急重大情況發(fā)生規(guī)律的綜合分析和預(yù)測研究,,收集可能發(fā)生緊急重大情況的苗頭信息,,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第十一條 政府值班工作的考核和獎(jiǎng)懲
(一)各級(jí)政府辦公廳(室)是其值班工作的責(zé)任單位,,分管值班工作的政府領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,,分管值班工作的政府辦公廳(室)領(lǐng)導(dǎo)和值班人員是直接責(zé)任人。
(二)對(duì)值班機(jī)構(gòu),、制度建設(shè)完善,,值班工作開展好、在緊急重大情況的報(bào)告和處置中成績突出的政府值班室和值班人員要予以表彰,。
(三)凡有下列情形之一,,造成嚴(yán)重后果的,要對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和直接責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),;后果特別嚴(yán)重,、影響特別惡劣的,對(duì)第一責(zé)任人通報(bào)批評(píng),,對(duì)有關(guān)直接責(zé)任人予以行政處分,。
1.未設(shè)立值班室、值班人員不到位,、值班制度不健全的,;
2.值班人員脫崗和帶班領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的,;
3.遲報(bào)、漏報(bào),、瞞報(bào)緊急重大情況的,;
4.未經(jīng)核實(shí),上報(bào)緊急重大情況信息與事實(shí)嚴(yán)重不符的,;
5.在緊急重大情況的處置過程中,,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)指示、批示相互推諉或跟蹤落實(shí)不力的,。
第十二條 省人民政府各組成部門,、直屬機(jī)構(gòu)、部門管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要設(shè)立值班室的,,按本規(guī)則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。未設(shè)值班室的要明確值班人員和值班電話,確保24小時(shí)聯(lián)系暢通和緊急重大情況處置及時(shí),,對(duì)影響工作和延誤處置緊急重大情況的,,按本規(guī)則有關(guān)規(guī)定處理。
第十三條 本規(guī)則由省人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋,。
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