江西省財政監(jiān)督辦法
江西省財政監(jiān)督辦法
《江西省財政監(jiān)督辦法》已經(jīng)2002年3月27日省人民政府第79次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予公布,。
省長黃智權(quán)
2002年4月9日
江西省財政監(jiān)督辦法
第一條 為加強(qiáng)財政資金管理,,維護(hù)財經(jīng)秩序,根據(jù)有關(guān)財政法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本省實際,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱財政監(jiān)督,,是指縣級以上人民政府財政部門(以下簡稱財政部門),依法對國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)執(zhí)行財政法律、法規(guī),、規(guī)章和政策情況以及涉及地方財政收支等事項進(jìn)行的檢查,、處理或者處罰。
第三條 各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財政法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策的規(guī)定,加強(qiáng)對財政資金的管理與監(jiān)督,,發(fā)揮財政資金的使用效益,。
第四條 任何單位和個人對違反財政法律、法規(guī),、規(guī)章和政策的行為有權(quán)向財政部門舉報,。財政部門應(yīng)當(dāng)為舉報單位和個人保密。對舉報有功人員,,財政部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定給予獎勵,。
第五條 財政部門按照財政管理體制對下列事項進(jìn)行監(jiān)督:
(一)地方預(yù)算收入的征收、支出,;
(二)地方國庫辦理預(yù)算收入的收納,、劃分,、留解、退付和預(yù)算支出的撥付,;
(三)預(yù)算外資金的收入,、支出;
(四)財政專項資金的管理,、使用,;
(五)社會保障資金的管理、使用,;
(六)依法應(yīng)當(dāng)由財政部門監(jiān)督的其他事項,。
上級財政部門可以將其管轄范圍內(nèi)的財政監(jiān)督事項委托給下級財政部門辦理,也可以對下級財政部門管轄范圍內(nèi)的財政監(jiān)督事項直接實施監(jiān)督,。上級財政部門對下級財政部門管轄范圍內(nèi)的財政監(jiān)督事項已實施檢查的,,下級財政部門不再重復(fù)實施檢查。
第六條 財政部門應(yīng)當(dāng)依照財政法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策的規(guī)定,根據(jù)財政管理需要制定年度財政監(jiān)督檢查(以下簡稱檢查)計劃,,報同級人民政府同意后執(zhí)行,;或者根據(jù)舉報和日常財政管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,即時開展檢查,。
第七條 財政部門實施檢查,,應(yīng)當(dāng)組成檢查組,并指定檢查組組長,,檢查組實行組長負(fù)責(zé)制,,組長對檢查工作質(zhì)量及其提交的檢查報告負(fù)責(zé)。
第八條財政檢查人員應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件:
(一)熟悉有關(guān)的法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策;
(二)有相關(guān)的專業(yè)知識,;
(三)有一定的調(diào)查研究,、綜合分析和文字表達(dá)能力;
(四)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件,。
第九條 財政檢查人員與被檢查單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避,。
第十條 財政部門實施檢查,,一般應(yīng)當(dāng)于3日前向被檢查單位送達(dá)檢查通知書。財政部門認(rèn)為3日前向被檢查單位下達(dá)檢查通知書對檢查效果有明顯不利影響的,檢查通知書可在實施檢查前適當(dāng)時間下達(dá),。
第十一條 檢查組到被檢查單位實施檢查時,,應(yīng)當(dāng)出示檢查通知書或者檢查通知書副本。
第十二條 檢查組有權(quán)查閱被檢查單位與財政收支有關(guān)的文件,、資料,,向有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查、詢問,,核實現(xiàn)金,、有價證券、實物等資產(chǎn),。
被檢查單位應(yīng)當(dāng)積極配合財政部門依法實施的檢查,,如實提供有關(guān)的會計憑證、會計賬簿,、會計報表和文件,、資料以及有關(guān)情況。
第十三條 檢查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查情況向本級財政部門提交檢查報告,。提交檢查報告前,,應(yīng)當(dāng)征求被檢查單位的意見,。被檢查單位自收到檢查報告之日起3個工作日內(nèi),,可提出書面意見和說明,在規(guī)定的期限內(nèi)沒有提出意見或者說明的,,視為無異議,。
被檢查單位對檢查報告有異議的,檢查組應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步查證,。
第十四條 檢查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)被檢查單位的基本情況,;
(二)檢查的范圍、內(nèi)容,、方式和時間,;
(三)被檢查事項的有關(guān)情況及建議;
(四)檢查組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向財政部門報告的其他事項,;
(五)被檢查單位的意見或者說明,。
檢查報告應(yīng)當(dāng)由檢查組組長簽名。
第十五條 財政部門對檢查組提交的檢查報告應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,,作出檢查結(jié)論,;有違反財政法律、法規(guī),、規(guī)章和政策的行為,,需要進(jìn)行處理的,應(yīng)當(dāng)作出處理決定;需要進(jìn)行行政處罰的,,應(yīng)當(dāng)依法作出行政處罰決定,。
第十六條 一般事項的檢查結(jié)論、處理決定和行政處罰決定由財政部門負(fù)責(zé)人審定,;重大事項的檢查結(jié)論,、處理決定和行政處罰決定由財政部門主要負(fù)責(zé)人審定或者集體研究審定。
第十七條 被檢查單位違反財政法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策的規(guī)定,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員需要依法追究行政責(zé)任的,,財政部門必須將有關(guān)材料移送行政監(jiān)察部門或者其他有關(guān)主管部門依法處理,;涉嫌犯罪的,財政部門必須將有關(guān)材料及時移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。
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