• 【發(fā)布單位】深圳市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-04-15
• 【生效日期】2002-04-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市鮮活農(nóng)產(chǎn)品食用安全管理規(guī)定

深圳市鮮活農(nóng)產(chǎn)品食用安全管理規(guī)定



二○○二年四月十五日








第一章 總 則




第一條 為加強農(nóng)產(chǎn)品食用安全管理,，防止農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn),、經(jīng)營及加工過程中受到污染或被加入對人體有害的物質(zhì)，保障人體健康和生命安全,，根據(jù)國家有關法律,、法規(guī)，結(jié)合深圳市實際,，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定所稱農(nóng)產(chǎn)品，是指由種植或養(yǎng)殖形成的可供人類食用的蔬菜,、水果,、奶類、水產(chǎn)品,、畜禽及畜禽屠宰品,。



 本規(guī)定所稱食用安全，是指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營及加工過程中與食用安全有關的活動,。




第三條 農(nóng)業(yè)行政管理部門負責管理農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用,，對種植或養(yǎng)殖產(chǎn)品進行防疫、檢驗檢疫,，建立和管理農(nóng)產(chǎn)品食用安全認證體系,。



 商品流通行政管理部門負責農(nóng)產(chǎn)品流通領域及畜禽屠宰加工的行業(yè)管理，并會同有關行政管理部門對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,、配送中心,、畜禽屠宰場的農(nóng)產(chǎn)品食用安全進行管理,。



 工商行政管理部門負責對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營過程的食用安全進行管理，并會同有關行政管理部門對肉菜市場中經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品食用安全進行管理,。



 衛(wèi)生行政管理部門負責農(nóng)產(chǎn)品流通及加工領域食品衛(wèi)生的管理,。



 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責農(nóng)產(chǎn)品國家標準、行業(yè)標準和廣東省地方標準的組織實施,，制定和組織實施深圳市地方標準,，對農(nóng)產(chǎn)品的檢驗認證機構(gòu)依法進行審核和管理。



 環(huán)境保護部門負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的環(huán)境保護及環(huán)境狀況的監(jiān)測和管理,。



 出入境檢驗檢疫部門負責進口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫,。




第四條 發(fā)展計劃、規(guī)劃與國土資源,、財政,、公安、科技,、水務,、城市管理等有關行政管理部門在各自的職責范圍內(nèi)，協(xié)助做好農(nóng)產(chǎn)品食用安全的管理,。




第五條 農(nóng)業(yè)及衛(wèi)生行政管理部門依法設置的檢驗檢疫監(jiān)督機構(gòu)依其職能對生產(chǎn),、流通和加工領域的農(nóng)產(chǎn)品進行抽檢。



 依法成立的其他檢驗機構(gòu)可以接受生產(chǎn),、經(jīng)營者的委托,，對農(nóng)產(chǎn)品進行檢驗。



 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,、配送中心、加工企業(yè),、冷庫應對所生產(chǎn)和經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進行自檢,。




第六條 經(jīng)檢驗不符合中華人民共和國國家標準和中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標準的農(nóng)產(chǎn)品，由有關行政管理部門責令限期進行無害化處理,；無法作無害化處理的,，應予銷毀。




第二章 生產(chǎn)過程的管理




第七條 各級人民政府應當制定符合食用安全標準的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)劃,。



 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的規(guī)劃和選址,，應當符合國家,、省和深圳市的環(huán)境質(zhì)量標準和深圳市城市總體規(guī)劃,。




第八條 農(nóng)業(yè)、環(huán)保,、水務等行政管理部門應當按照各自職責,，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設和管理進行監(jiān)督和指導。




第九條 禁止向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、漁業(yè)養(yǎng)殖水域和可能影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地環(huán)境的區(qū)域排放重金屬,、硝酸鹽,、油類、酸液,、劇毒廢液,、放射性廢水、未經(jīng)處理的含病原體的污水,、有害氣體及其它有害物質(zhì),，或者傾倒、填埋廢棄物和生活垃圾,。




第十條 在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,，禁止下列行為：



 （一）使用劇毒、高毒,、高殘留農(nóng)藥及其混合制劑,；



 （二）使用違禁農(nóng)藥、獸藥,、魚藥,；



 （三）使用鹽酸克倫特羅及其他禁止使用的物質(zhì)；



 （四）其他違背法律,、法規(guī)規(guī)定和強制性標準的行為,。




第十一條 在蔬菜、水果的生產(chǎn)過程中,，應按照中華人民共和國農(nóng)牧漁業(yè)部,、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布的《
農(nóng)藥安全使用規(guī)定》和中華人民共和國農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)藥合理使用準則》，合理使用農(nóng)藥,、農(nóng)用生長調(diào)節(jié)劑,。禁止農(nóng)藥殘留超過無公害蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量標準的蔬菜上市。



 在畜禽及其產(chǎn)品,、水產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,，應按照中華人民共和國農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《獸藥使用準則》、《飼料及飼料添加劑使用準則》和《漁用藥物使用準則》,，合理使用獸藥,、魚藥、飼料添加劑,。




第十二條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品應出具產(chǎn)品合格證明,，并標明產(chǎn)品的生產(chǎn)單位和原生產(chǎn)基地。




第十三條 畜禽及其產(chǎn)品應經(jīng)動物防疫檢疫監(jiān)督機構(gòu)檢疫,；經(jīng)檢疫合格的,，由動物防疫檢疫監(jiān)督機構(gòu)出具檢疫合格證明,。




第三章 農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、加工過程的管理




第十四條 進入經(jīng)營,、加工場地的農(nóng)產(chǎn)品應由供貨人提供農(nóng)產(chǎn)品檢驗,、檢疫合格證或其他產(chǎn)品合格證明，并標明產(chǎn)地來源,。




第十五條 在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營和加工過程中,，禁止下列行為：



 （一）經(jīng)營和加工含有違禁農(nóng)藥、獸藥,、魚藥的農(nóng)產(chǎn)品或有害物質(zhì)超標的農(nóng)產(chǎn)品,；



 （二）經(jīng)營和加工過程中加入對人體健康有害的物質(zhì)；



 （三）經(jīng)營和加工沒有檢驗,、檢疫合格證或其他產(chǎn)品合格證明的農(nóng)產(chǎn)品,；



 （四）經(jīng)營和加工其他違反國家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品。




第十六條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,、配送中心,、加工企業(yè)、超市,、冷庫,、肉菜市場的經(jīng)營單位和個人,，對進入經(jīng)營,、加工場地的農(nóng)產(chǎn)品的食用安全負有以下責任：



 （一）建立農(nóng)產(chǎn)品安全責任制度,；



 （二）查驗農(nóng)產(chǎn)品檢驗、檢疫合格證及其他產(chǎn)品合格證明,；



 （三）配合檢驗檢疫監(jiān)督機構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品進行抽檢,；



 （四）配合有關行政管理部門對農(nóng)產(chǎn)品食用安全進行監(jiān)督檢查。




第十七條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,、配送中心,、加工企業(yè)、冷庫應配置農(nóng)產(chǎn)品食用安全檢測設施,，配備專職檢測人員,，并建立相應的檢測規(guī)程和管理制度。




第十八條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)營單位應在交易場所顯著位置設立公示牌,，公示以下內(nèi)容：



 （一）自檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品及其經(jīng)營者,；



 （二）抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品及其經(jīng)營者；



 （三）對不合格農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者的處理情況,。




第十九條 動物防疫檢疫監(jiān)督機構(gòu)應對定點畜禽屠宰場的畜禽屠宰及其產(chǎn)品進行檢驗檢疫,，畜禽屠宰場的經(jīng)營者應予配合，并提供必要的工作場所和條件,。




第二十條 進入屠宰場的畜禽應附有產(chǎn)地縣以上動物防疫檢疫監(jiān)督機構(gòu)出具的檢疫證明,、運載工具消毒證明,。




第四章 法律責任




第二十一條 違反本規(guī)定第六條,，未進行無害化處理或銷毀的,，由有關行政管理部門進行無害化處理或銷毀，無害化處理或銷毀的費用由產(chǎn)品所有人承擔,，并處產(chǎn)品所有人三千元以上二萬元以下罰款,。




第二十二條 違反本規(guī)定第九條的，由環(huán)境保護部門責令限期治理,，并按《深圳經(jīng)濟特區(qū)環(huán)境保護條例》予以處罰,。




第二十三條 違反本規(guī)定第十條的，由農(nóng)業(yè)行政管理部門處以一萬元以上五萬元以下罰款,。




第二十四條 違反本規(guī)定第十一條的,，由農(nóng)業(yè)行政管理部門處以三千元以上二萬元以下罰款。




第二十五條 違反本規(guī)定第十五條的,，由衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)行政管理部門依據(jù)職責分工,，處以一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重依法應吊銷其營業(yè)執(zhí)照的,，由工商行政管理部門依法處理,。




第二十六條 違反本規(guī)定，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,，由司法機關依法追究其刑事責任,。



違反本規(guī)定，造成他人損失的,，應負賠償責任,。




第五章 附 則




第二十七條 對農(nóng)產(chǎn)品食用安全負有管理職能的行政管理部門可以依據(jù)有關法律、法規(guī)和本規(guī)定制定相應管理辦法,。




第二十八條 本規(guī)定自2002年7月15日起施行,。