• 【發(fā)布單位】江蘇省
• 【發(fā)布文號】蘇政辦發(fā) [2002] 38號
• 【發(fā)布日期】2002-04-22
• 【生效日期】2002-04-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于 中國有色金屬工業(yè)總公司華東地質(zhì)勘查局體制改革實施方案的通知

江蘇省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于
中國有色金屬工業(yè)總公司華東地質(zhì)勘查局體制改革實施方案的通知

(蘇政辦發(fā) [2002] 38號)



各市、縣人民政府,，省各委,、辦、廳,、局,，省各直屬單位：



 省國土資源廳提出的《中國有色金屬工業(yè)總公司華東地質(zhì)勘查局體制改革實施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



二○○二年四月二十二日





中國有色金屬工業(yè)總公司華東地質(zhì)勘查局體制改革實施方案



（省國土資源廳 2001年9月）





 根據(jù)《省政府辦公廳貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)地質(zhì)勘查隊伍管理體制改革方案的通知的通知》（蘇政辦發(fā)〔1999〕73號）的精神，現(xiàn)就中國有色金屬工業(yè)總公司華東地質(zhì)勘查局管理體制改革提出如下意見：



 一,、改革的目標(biāo)和原則



 改革的具體目標(biāo)是：按照國務(wù)院和省政府的要求,，實行屬地管理后，保持一支精干高效的地質(zhì)勘查隊伍參與全省的基礎(chǔ)性,、公益性,、戰(zhàn)略性地質(zhì)和礦產(chǎn)勘查工作,，其余地勘隊伍實行企業(yè)化經(jīng)營的改革，在社會保障體系日臻完善時,，逐步分離事企關(guān)系,，最終實現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營。改革的具體原則是：尊重歷史,、兼顧現(xiàn)實,，處理好各方面的關(guān)系，保持隊伍穩(wěn)定,，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組，創(chuàng)造條件壯大經(jīng)濟(jì)實力,，努力實現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營,。



 二、改革的總體方案



 （一）中國有色金屬工業(yè)總公司華東地質(zhì)勘查局實行屬地化管理后,，更名為“江蘇省有色金屬華東地質(zhì)勘查局”（以下簡稱省有色地勘局）,，為正廳級事業(yè)單位（原為正廳級事業(yè)單位），由省國土資源廳代管,。



 （二）省有色地勘局的主要職責(zé)：貫徹黨和國家的路線,、方針、政策及法律,、法規(guī),，研究制定全局改革與發(fā)展的戰(zhàn)略、政策,、措施并組織實施,；承擔(dān)和完成國家、省下達(dá)的地質(zhì)勘查任務(wù)和項目,，負(fù)責(zé)所屬地勘隊伍的管理和國有資產(chǎn)的保值增值,；面向市場，從事資源勘查,、工程勘察,、礦業(yè)開發(fā)和其他多種經(jīng)營工作。



 （三）省有色地勘局的機(jī)構(gòu)編制,、組織,、人事、勞動,、社保等分別由相關(guān)部門歸口管理,，執(zhí)行國家和我省有關(guān)政策。



 （四）省有色地勘局的資產(chǎn),、債權(quán),、債務(wù)按1999年決算數(shù)額,，由省有關(guān)部門接收管理。



 三,、改革的政策措施



 地勘行業(yè)是一個特殊的艱苦性行業(yè),，有色地勘隊伍和我省的其它地勘隊伍一樣，為國家和我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn),，在管理體制改革中應(yīng)給予必要的政策扶持,。



 （一）省有色地勘局實行屬地管理后，財政部劃轉(zhuǎn)到省財政的地勘經(jīng)費,，實行?？顚Ｓ茫谑∝斦A(yù)算支出科目中單列,，用于有色地勘單位離退休人員,、地質(zhì)勘查工作和經(jīng)常性的費用支出等。要確保離退休人員養(yǎng)老金及時足額發(fā)放,，并根據(jù)地質(zhì)勘查工作和地質(zhì)事業(yè)發(fā)展情況予以適當(dāng)補(bǔ)貼,。具體由省財政廳、有色地勘局協(xié)商辦理,。



 （二）省有色地勘局作為事業(yè)體制實行屬地管理后,，推進(jìn)其實現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營是改革的方向和目標(biāo)，實現(xiàn)這一目標(biāo),，需要有適當(dāng)?shù)倪^渡期,，在此期間，繼續(xù)保留事業(yè)單位性質(zhì),，并享受有關(guān)事業(yè)單位的各項政策待遇,。



 （三）省有色地勘局實行屬地管理后，離退休人員的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和其他待遇不變,。待國家行政事業(yè)單位養(yǎng)老統(tǒng)籌辦法出臺后,，再按省級事業(yè)單位的統(tǒng)一辦法執(zhí)行。



 （四）省有色地勘局可將國家劃定的地勘費基數(shù)的10%左右轉(zhuǎn)增為國家資本金,；經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn),，可將轉(zhuǎn)讓國家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的部分或全部價款轉(zhuǎn)增國家資本金,；對用于組織地勘單位轉(zhuǎn)產(chǎn)以及安排職工再就業(yè)等工作的銀行貸款,，由省財政繼續(xù)向中央財政爭取貼息資金，以增強(qiáng)其生存和發(fā)展的能力,。



 （五）省有色地勘局實行屬地管理之前根據(jù)國家規(guī)定辦理,、認(rèn)定的各種資質(zhì)，以及人員的職務(wù),、職稱,、技術(shù)等級,、榮譽稱號等均繼續(xù)有效。對確需由省重新認(rèn)可的,，有關(guān)部門應(yīng)及時重新確認(rèn),，并補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。



 （六）省有色地勘局多年形成的不良資產(chǎn),、呆壞帳和房改后的凈資產(chǎn)損失,，按照有關(guān)政策要求進(jìn)行處置。



 （七）省有色地勘局體制改革納入全省經(jīng)濟(jì)體制改革中通盤考慮,，部分企業(yè)化經(jīng)營好的地勘單位可以進(jìn)入相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集團(tuán),，享受相關(guān)的政策待遇。



 推進(jìn)有色地勘隊伍管理體制改革,，逐步由事業(yè)單位體制向企業(yè)化經(jīng)營邁進(jìn),，是促進(jìn)我省地質(zhì)勘查事業(yè)改革和發(fā)展的重要措施。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識這項改革的重要意義,，按照國務(wù)院和省政府的部署和要求，統(tǒng)一思想,，精心組織,，積極支持，主動關(guān)心地勘事業(yè)發(fā)展和隊伍建設(shè),。省有色地勘局要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和思想政治工作,，及時解決體制改革和企業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)的矛盾和問題，使有色地勘隊伍繼續(xù)為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),。