• 【發(fā)布單位】東莞市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-04-25
• 【生效日期】2002-04-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

東莞市引進(jìn)國(guó)內(nèi)人才來莞工作的若干規(guī)定

東莞市引進(jìn)國(guó)內(nèi)人才來莞工作的若干規(guī)定



二○○二年四月二十五日






第一條 為加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)人才來莞工作或創(chuàng)業(yè),，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，實(shí)施人才戰(zhàn)略,，實(shí)現(xiàn)市委,、市政府提出的建設(shè)現(xiàn)代化中心城市的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供人才智力保證，特制定本規(guī)定,。




第二條 引進(jìn)國(guó)內(nèi)人才的基本原則是：加快引進(jìn)高層次和急需人才,，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高人才隊(duì)伍素質(zhì),，構(gòu)建人才高地。




第三條 凡本市經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展所需的國(guó)內(nèi)人才均可依法在莞自主擇業(yè)或創(chuàng)業(yè),，并按本規(guī)定辦理引進(jìn)手續(xù)。



 黨政機(jī)關(guān)和依照國(guó)家公務(wù)員制度管理的單位引進(jìn)國(guó)內(nèi)人才,，按有關(guān)規(guī)定辦理,。




第四條 適合引進(jìn)的人才對(duì)象及條件：



 （一）兩院（中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院）院士,；享受政府特殊津貼人員,；國(guó)家、?。ú浚┘?jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專家,，國(guó)內(nèi)某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人,，博士生導(dǎo)師,、博士后、博士研究生,；



 （二）擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并具有科學(xué)性,、創(chuàng)新性和效益性的技術(shù)或科技成果的人才，且年齡在50歲以下,；



 （三）具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人才或具有高級(jí)資格的經(jīng)營(yíng)管理人才,，且年齡在50歲以下；



 （四）具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或執(zhí)業(yè)資格,，并具有中專學(xué)歷的人才,，且年齡在40歲以下；具有大專學(xué)歷的,，年齡可放寬到45歲,；具有大學(xué)本科學(xué)歷的,，年齡可放寬到50歲；



 （五）具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,，并獲得學(xué)士以上學(xué)位,，年齡在45歲以下的人才；



 （六）具有中?；虼髮W(xué)歷,，且具有特殊專業(yè)技能并經(jīng)用人單位1年以上（以購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間為準(zhǔn)）聘（試）用而表現(xiàn)優(yōu)秀，年齡在35歲以下的人才,；



 （七）引進(jìn)的人才必須身體健康,。




第五條 引進(jìn)符合本規(guī)定第四條第（一）、（二）,、（三）項(xiàng)的人員或具有碩士學(xué)位的人員,，可以不受單位性質(zhì)、編制數(shù)額和職稱結(jié)構(gòu)比例的限制（黨政機(jī)關(guān)和依照國(guó)家公務(wù)員制度管理的單位除外）,。




第六條 按本規(guī)定引進(jìn)的各類人才,，其人事關(guān)系、檔案可由市人才服務(wù)中心或市中心人才市場(chǎng)代理,。對(duì)已落實(shí)接收單位的,，戶口應(yīng)當(dāng)遷入所在單位的“集體戶”或所在鎮(zhèn)區(qū)人才服務(wù)站的“集體戶”；對(duì)暫時(shí)未落實(shí)接收單位的,，戶口可遷入市中心人才市場(chǎng)“集體戶”,；具有碩士研究生學(xué)歷以上的，戶口可遷入市人才服務(wù)中心“集體戶”,，免收人事代理費(fèi),。




第七條 符合本規(guī)定引進(jìn)的各類人才，其配偶和未成年子女可隨調(diào)隨遷,。具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或具有碩士研究生學(xué)歷以上的人才及其家屬子女免交城市增容費(fèi),；其他引進(jìn)的人才，免交其本人城市增容費(fèi),。




第八條 按本規(guī)定第四條第（一）,、（二）、（三）項(xiàng)引進(jìn)的人才,，其配偶的工作,，采取個(gè)人聯(lián)系和組織協(xié)助相結(jié)合的辦法解決。對(duì)落實(shí)單位確有困難的,，由引進(jìn)人才單位和市人事,、勞動(dòng)部門協(xié)助解決；屬教師,、醫(yī)務(wù)人員的,，由市教育,、衛(wèi)生部門協(xié)助解決；對(duì)自謀職業(yè)的,，其人事關(guān)系可由市人才服務(wù)中心或市中心人才市場(chǎng)實(shí)行免費(fèi)人事代理,。




第九條 按本規(guī)定第四條第（一）、（二）,、（三）項(xiàng)引進(jìn)的人才的隨遷子女入托,、入讀中小學(xué)，憑市人事部門出具的證明,，由市教育部門優(yōu)先安排在本市范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀,，教育部門不得收取政府規(guī)定以外的任何費(fèi)用。




第十條 按本規(guī)定第四條引進(jìn)的人才,，其黨（團(tuán)）組織關(guān)系或申請(qǐng)加入黨（團(tuán)）組織由引進(jìn)單位所在地黨（團(tuán)）支部辦理,。對(duì)沒有落實(shí)就業(yè)單位而本人人事關(guān)系掛靠市人才服務(wù)中心或市中心人才市場(chǎng)的，其組織關(guān)系可由市人才服務(wù)中心或市中心人才市場(chǎng)的黨（團(tuán)）支部受理,。




第十一條 設(shè)立東莞市人才發(fā)展專項(xiàng)基金,，用于扶持、資助我市引進(jìn)高層次人才,。



 （一）博士以上人才來莞擇業(yè)的，自擇業(yè)登記之日起至就業(yè)止給予其本人每月2000元生活補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼期不超過12個(gè)月,。



 （二）按本規(guī)定第四條第（一）、（二）項(xiàng)引進(jìn)的人才,，可享受安家補(bǔ)貼：兩院院士的補(bǔ)貼為30萬元,；享受政府特殊津貼人員，國(guó)家,、?。ú浚┘?jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專家，國(guó)內(nèi)某一學(xué)科,、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人,，博士生導(dǎo)師的補(bǔ)貼為15萬元；博士后,、博士研究生和第（二）項(xiàng)的人才補(bǔ)貼為6萬元,。安家補(bǔ)貼分3年支付，每年支付總額的三分之一,，由市財(cái)政負(fù)擔(dān)30%,，用人單位負(fù)擔(dān)70%。



 （三）按本規(guī)定第四條第（一）,、（二）項(xiàng)引進(jìn)的人才,，可享受工資外津貼：兩院院士每月5000元,；享受政府特殊津貼人員，國(guó)家,、?。ú浚┘?jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專家，國(guó)內(nèi)某一學(xué)科,、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人,，博士生導(dǎo)師每月1500元；博士后,、博士研究生和第（二）項(xiàng)的人才每月1000元,。工資外津貼由市財(cái)政負(fù)擔(dān)30%，用人單位負(fù)擔(dān)70%,。按本規(guī)定第四條第（三）項(xiàng)引進(jìn)的人才的工資外津貼由各用人單位參考上述標(biāo)準(zhǔn)自行確定,，市財(cái)政不負(fù)擔(dān)。



 （四）按本規(guī)定引進(jìn)的人才的工資待遇可以放開,，除國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家機(jī)關(guān)工作者按規(guī)定發(fā)放外,，可實(shí)行協(xié)議工資或期權(quán)制等分配形式，本著從優(yōu)確定報(bào)酬的原則,，由用人單位與引進(jìn)的人才協(xié)商確定,。



 東莞市人才發(fā)展專項(xiàng)基金的管理辦法由市人事局、市財(cái)政局?jǐn)M定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后施行,。




第十二條 積極推進(jìn)我市的人才安居工程,。人才安居工程重點(diǎn)是解決我市引進(jìn)的人才在莞期間的居住問題。市政府規(guī)劃建設(shè)一批檔次高,、配套齊全的住房,，以優(yōu)惠價(jià)（成本價(jià)）向來莞工作的人才或引進(jìn)人才的用人單位出售或租借，切實(shí)解決引進(jìn)人才的住房問題和后顧之憂,。（有關(guān)人才安居工程的管理辦法另行制定,，原則上，按本規(guī)定第四條第（一）,、（二）,、（三）項(xiàng)引進(jìn)的人才的居住面積應(yīng)在100平方米以上。）




第十三條 為鼓勵(lì)高層次的人才來莞開展科研,、科技成果轉(zhuǎn)化等工作,，加速我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)型和提高創(chuàng)新能力，市政府設(shè)立東莞市科研發(fā)展專項(xiàng)基金,，重點(diǎn)是對(duì)本規(guī)定的第四條第（一）,、（二）、（三）項(xiàng)引進(jìn)的人才提供科研資助，加快我市科研工作的進(jìn)程,，加速科研成果的轉(zhuǎn)化,。



 東莞市科研發(fā)展專項(xiàng)基金的管理辦法由市人事局、市科技局,、市財(cái)政局?jǐn)M定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后施行,。




第十四條 符合本規(guī)定第四條的人才，被原單位作自動(dòng)離職或除名處理的,，若原單位同意移交檔案的,，按工作調(diào)動(dòng)的程序辦理相關(guān)手續(xù)，自動(dòng)離職或除名前的工作時(shí)間和來莞后的工作時(shí)間合并計(jì)算工齡,；若原單位不同意移交檔案,，但符合辦理《人才特聘工作證》條件的，市人事部門應(yīng)予以辦理《人才特聘工作證》,，原有的行政級(jí)別,，予以承認(rèn)和保留。（在本市工作期間不按此行政級(jí)別套改工資待遇,，但調(diào)離或參加公選,，經(jīng)申請(qǐng)同意，可按原行政級(jí)別辦理,。）




第十五條 建立《人才特聘工作證》制度,。凡符合辦理《人才特聘工作證》條件的人才，可以不遷戶口,、不轉(zhuǎn)移行政關(guān)系,，直接與用人單位簽訂聘用合同，到市人事部門辦理《人才特聘工作證》手續(xù)后,，在特聘期內(nèi)享受與本單位同類人員同等的工資福利、職稱評(píng)聘,、參加各種評(píng)比和享受獎(jiǎng)勵(lì)以及參加社會(huì)保險(xiǎn)等待遇,；家屬就業(yè)，子女入托,、入學(xué),，出國(guó)（境）旅游、培訓(xùn)和辦理工商登記等享受與本市常住戶口居民同等待遇,。



 《人才特聘工作證》制度適用于本規(guī)定第四條第（一）,、（二）、（三）,、（四）,、（五）項(xiàng)的人才。




第十六條 《人才特聘工作證》由市人事局制發(fā)，委托市人才服務(wù)中心辦理,。




第十七條 市人事部門對(duì)松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和市內(nèi)高新技術(shù)企業(yè),、民營(yíng)科技企業(yè)、科技中介機(jī)構(gòu)引進(jìn)的人才應(yīng)給予優(yōu)先辦理,。




第十八條 各鎮(zhèn)區(qū),、各部門及各用人單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定，杜絕人才引進(jìn)中的弄虛作假現(xiàn)象,，確保引進(jìn)人才的質(zhì)量,。違者，將追究有關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任,。




第十九條 用人單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要引進(jìn)優(yōu)秀人才并充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用,，做到合理使用、人盡其才,，防止浪費(fèi)人才,。




第二十條 本規(guī)定由市人事局負(fù)責(zé)解釋。




第二十一條 本規(guī)定自2002年5月1日起施行,，過去本市有關(guān)文件與本規(guī)定不符的,，以本規(guī)定為準(zhǔn)。