• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-06-04
• 【生效日期】2002-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省武夷山世界文化和自然遺產(chǎn)保護條例

福建省武夷山世界文化和自然遺產(chǎn)保護條例
  《福建省武夷山世界文化和自然遺產(chǎn)保護條例》已由福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2002年5月31日通過,，現(xiàn)予公布,，自2002年9月1日起施行。 



                          福建省人民代表大會常務(wù)委員會 

                          2002年6月4日 



  （2002年5月31日福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過） 



    
第一章  總則 



  


第一條 為了加強對武夷山世界文化和自然遺產(chǎn)的保護,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。 

  


第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)列入聯(lián)合國教科文組織《世界遺產(chǎn)名錄》的武夷山世界文化和自然遺產(chǎn)（以下簡稱武夷山世界遺產(chǎn)）的保護和管理。 

  本條例所稱的武夷山世界遺產(chǎn)保護范圍包括風(fēng)景名勝區(qū)（文化和自然景觀保護區(qū)）,、城村漢城遺址保護區(qū),、自然保護區(qū)（生物多樣性保護區(qū)）和九曲溪生態(tài)保護區(qū)。 

  


第三條 武夷山世界遺產(chǎn)所在地的縣級以上地方人民政府,，按照各自職責(zé),，組織、協(xié)調(diào),、監(jiān)督武夷山世界遺產(chǎn)的保護管理工作,。省人民政府可根據(jù)需要，設(shè)立或者確定相關(guān)機構(gòu)負責(zé)協(xié)調(diào)武夷山世界遺產(chǎn)的保護管理工作,。 

  武夷山世界遺產(chǎn)所在地的縣級以上地方人民政府文化,、建設(shè)、林業(yè),、國土資源,、環(huán)境保護等有關(guān)行政管理部門依照法定職責(zé)，做好武夷山世界遺產(chǎn)的保護管理工作,。 

  


第四條 武夷山風(fēng)景名勝區(qū),、城村漢城遺址、自然保護區(qū)管理機構(gòu)（以下稱武夷山世界遺產(chǎn)管理機構(gòu)）,，按照各自職責(zé),具體負責(zé)武夷山世界遺產(chǎn)的保護管理工作,。 

  武夷山世界遺產(chǎn)所在地的縣級文化行政管理部門，具體負責(zé)除城村漢城遺址外的武夷山世界文化遺產(chǎn)的保護管理工作,。 

  


第五條 武夷山世界遺產(chǎn)的保護,，必須堅持依法保護、科學(xué)管理,、加強監(jiān)督,、永續(xù)利用的原則。 

  


第六條 設(shè)立武夷山世界遺產(chǎn)保護專項經(jīng)費,，用于武夷山世界遺產(chǎn)的保護管理,。專項經(jīng)費的籌集,、使用辦法由省人民政府制定。 

  


第七條 任何組織和個人都有保護武夷山世界遺產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù),，有權(quán)制止或者舉報破壞武夷山世界遺產(chǎn)的行為,。 

  對保護武夷山世界遺產(chǎn)做出突出貢獻的單位和個人，由縣級以上地方人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎勵,。 



  
第二章  規(guī)劃與管理 



  


第八條 武夷山世界遺產(chǎn)保護規(guī)劃和依據(jù)保護規(guī)劃制定的詳細規(guī)劃,，是武夷山世界遺產(chǎn)保護管理的重要依據(jù)。 

  詳細規(guī)劃由武夷山世界遺產(chǎn)管理機構(gòu)組織編制,，并依法報請批準后實施,。 

  保護規(guī)劃和詳細規(guī)劃經(jīng)批準公布后，必須嚴格執(zhí)行,，不得擅自更改,；確需更改的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原批準機關(guān)批準,。 

  


第九條 武夷山自然保護區(qū)根據(jù)國家有關(guān)自然保護區(qū)功能區(qū)劃分的規(guī)定,，劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū),，其保護管理依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。 

  


第十條 武夷山風(fēng)景名勝區(qū)和九曲溪生態(tài)保護區(qū)按照保護規(guī)劃，劃分為特別保護地帶,、一般保護地帶和其他保護地帶,，由省人民政府組織劃定并設(shè)立標(biāo)志。 

  


第十一條 在武夷山風(fēng)景名勝區(qū)和九曲溪生態(tài)保護區(qū)內(nèi),，必須嚴格按照規(guī)劃控制建設(shè)項目,，禁止進行任何損害或者破壞世界遺產(chǎn)資源的建設(shè)活動。在特別保護地帶,，除保護需要并經(jīng)批準外，禁止進行任何建設(shè)活動,。 

  符合保護規(guī)劃的建設(shè)項目,，應(yīng)當(dāng)與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)，并經(jīng)武夷山世界遺產(chǎn)管理機構(gòu)同意后,，方可申辦有關(guān)審批手續(xù),。 

    


第十二條 在城村漢城遺址保護區(qū)內(nèi)，除按照規(guī)劃建設(shè)保護設(shè)施和公用設(shè)施外,，不得增建其他設(shè)施,；其周邊地帶的建筑物，應(yīng)當(dāng)與漢城遺址整體相協(xié)調(diào),，不得破壞漢城遺址的文化景觀和歷史風(fēng)貌,。 

  


第十三條 經(jīng)批準的建設(shè)項目，在施工過程中，必須采取有效措施,，保護人文和自然景觀及周圍的林木,、植被、水體,、地貌,，不得造成污染、破壞,；竣工后,，必須及時清理場地、進行綠化,，恢復(fù)環(huán)境原貌,。 

  


第十四條 在武夷山世界遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)，禁止建設(shè)可能污染環(huán)境的項目和開設(shè)破壞世界遺產(chǎn)的各類表演,、競技,、航空游覽及其他項目。 

  


第十五條 在實驗區(qū)和特別保護地帶,，應(yīng)當(dāng)嚴格控制各類經(jīng)營活動,，確需開展經(jīng)營活動的，必須經(jīng)武夷山世界遺產(chǎn)管理機構(gòu)同意,，持營業(yè)執(zhí)照,，并在規(guī)定的區(qū)域和經(jīng)營范圍內(nèi)進行。 

  


第十六條 對武夷山世界遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)的土地和其他資源,，應(yīng)當(dāng)嚴格保護,、加強管理，任何單位和個人不得侵占和破壞,。 



   
第三章  文化遺產(chǎn)保護 



  


第十七條 在武夷山世界遺產(chǎn)保護范圍內(nèi),，具有歷史、藝術(shù),、科學(xué)價值的古建筑,、紀念性建筑物、古文化遺址,、古窯址,、古墓葬、摩崖石刻等各類文物以及民俗,、民間音樂舞蹈等傳統(tǒng)文化,，受本條例保護。 

  


第十八條 對文物保護單位,，應(yīng)當(dāng)嚴格按照文物保護的有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章,，進行保護和管理；對未列為文物保護單位的,，由所在地的縣級人民政府劃定必要的保護范圍,，制定相應(yīng)的保護措施，并立碑公告,。 

  


第十九條 對可能有地下文物遺存的區(qū)域,，文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法進行勘察，劃定地下文物遺存的保護區(qū)域,。 

  在劃定的保護區(qū)域進行工程建設(shè)的,，應(yīng)當(dāng)事先由文化行政管理部門依法進行文物調(diào)查、勘探或者考古發(fā)掘,；在其他區(qū)域發(fā)現(xiàn)文物遺跡的,，應(yīng)當(dāng)采取措施保護現(xiàn)場，并立即報告當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T,。 

  


第二十條 任何組織和個人使用文物保護單位或者明示保護的古建筑,、紀念性建筑物，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T簽訂《保護使用責(zé)任書》,，負責(zé)保養(yǎng),、維修和安全防范，接受文化行政管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,。 

  


第二十一條 對文化遺產(chǎn)的保護,、維修，應(yīng)當(dāng)遵循不改變文物原狀的原則,，保持原有材料,、傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)、形制工藝和歷史原貌,。對各類文物進行保護維修,，應(yīng)當(dāng)依法履行報批手續(xù)并嚴格按照保護規(guī)劃進行。 

  


第二十二條 武夷山世界遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)的懸棺崖葬,、摩崖石刻,、古橋梁、石坊石門等,，應(yīng)當(dāng)保持歷史原貌，適時加固,，防止風(fēng)化滑墜,。 

    任何單位和個人不得進行涂寫、刻畫等破壞文物古跡和人文景觀的活動,。 

  


第二十三條 在城村漢城遺址保護區(qū)內(nèi)進行開發(fā)和展示活動,，應(yīng)當(dāng)按照保護規(guī)劃,，堅持以漢城遺址為主體的原則，確保漢城遺址的安全,。 

    


第二十四條 武夷山世界遺產(chǎn)所在地的縣級以上地方人民政府及其有關(guān)行政管理部門,，應(yīng)當(dāng)采取措施，繼承,、保護和弘揚武夷山歷史傳統(tǒng)和文化精華,，收集和保存文化、藝術(shù),、工藝珍品,；設(shè)置傳統(tǒng)文化博物館、陳列室,；出版,、展示、宣傳優(yōu)秀歷史文化作品,。 



   
第四章  自然遺產(chǎn)保護 



  


第二十五條 在武夷山世界遺產(chǎn)保護范圍內(nèi),，禁止采伐生態(tài)公益林，保持原有森林狀態(tài),。確需采伐其他林木的,，應(yīng)當(dāng)依法批準，合理規(guī)劃采伐地點,，采取適當(dāng)方式采伐,。 

  嚴格保護古樹名木，禁止砍伐,、移植,。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對古樹名木進行調(diào)查、鑒定,、登記造冊,，建立檔案，設(shè)立保護標(biāo)志,，并落實保護措施,。 

  


第二十六條 嚴格保護物種和生態(tài)系統(tǒng)。在武夷山自然保護區(qū)內(nèi),，禁止引進外來種子,、苗木和野生動植物物種。禁止把被動植物檢疫對象污染的包裝材料,、運輸工具等帶入武夷山世界遺產(chǎn)保護范圍,。 

  


第二十七條 在武夷山世界遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)，對具有重要科學(xué)研究和觀賞價值的地質(zhì)遺跡,，應(yīng)當(dāng)加強保護,，任何組織和個人不得破壞,、挖掘、買賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓,。 

  


第二十八條 武夷山世界遺產(chǎn)所在地的縣級以上地方人民政府,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)保護的需要和社會經(jīng)濟發(fā)展的實際，逐步外遷并妥善安置生物多樣性分布典型區(qū)域內(nèi)的居民,，減輕人為活動對生態(tài)造成影響,。 

  


第二十九條 在武夷山世界遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)推廣使用環(huán)保型車船作為交通工具,，推廣使用電,、氣或者太陽能等環(huán)保能源取代薪材；在自然保護區(qū)和特別保護地帶,，禁止載重量十噸以上的車輛通行,。 

  


第三十條 武夷山世界遺產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立生物多樣性信息監(jiān)測網(wǎng)，收集動植物和微生物個體,、種群,、群落和生態(tài)系統(tǒng)等信息，為科學(xué)保護生物多樣性提供依據(jù),。 

  


第三十一條 在武夷山世界遺產(chǎn)保護范圍內(nèi),，應(yīng)當(dāng)嚴格保護地表、地貌,，做好水土保持,。在九曲溪干流及上游主要支流兩岸，禁止山地開發(fā),、采石,、采礦、取土等破壞地表,、地貌的活動,。 

  


第三十二條 加強對九曲溪流域水體的保護管理，禁止下列行為： 

  （一）向九曲溪超標(biāo)排放污水,、傾倒垃圾,、拋棄廢物、采砂取石,；（二）在九曲溪干流圍,、填、堵,、塞或者改變河道,；（三）在九曲溪采集動植物；（四）在九曲溪干流內(nèi)游泳。 

  


第三十三條 在武夷山世界遺產(chǎn)保護范圍內(nèi),，應(yīng)當(dāng)劃定防火區(qū)域，并設(shè)立明顯的禁火標(biāo)志,，公布禁火規(guī)定,，禁止燃放煙花爆竹、吸煙等各種明火活動,。 

  


第三十四條 禁止在特別保護地帶建造墳?zāi)?。原有的墳?zāi)梗哂袣v史,、藝術(shù),、科學(xué)價值且受國家保護之外，應(yīng)當(dāng)分期遷移或者深埋,。 

  


第三十五條 武夷山世界遺產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)武夷山風(fēng)景名勝區(qū)的容量,，有計劃地安排接納游人，控制游客數(shù)量,。 

  嚴格控制九曲溪竹排（筏）每日最高投放量,，保護自然景觀和生態(tài)環(huán)境。 

  


第三十六條 武夷山世界遺產(chǎn)遭受災(zāi)害,，造成重大損壞時,，武夷山世界遺產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要的補救措施，及時向省人民政府有關(guān)行政管理部門報告,，并按照有關(guān)程序向聯(lián)合國世界遺產(chǎn)委員會通報,，尋求資金、技術(shù)等方面的援助,。 



   
第五章  法律責(zé)任 



  


第三十七條 違反本條例第八條第三款,、第十一條第一款、


第二十條,、第二十一條第二款,、第二十五條第一款、


第二十六條,、


第二十七條,、第三十一條規(guī)定的，由武夷山世界遺產(chǎn)所在地的縣級以上地方人民政府有關(guān)行政管理部門,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定進行處罰。 

  


第三十八條 違反本條例第十四條規(guī)定的,，由武夷山世界遺產(chǎn)管理機構(gòu)責(zé)令改正,，并處以五千元以上五萬元以下罰款。 

  


第三十九條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定,，發(fā)現(xiàn)文物遺跡,，未采取措施保護現(xiàn)場并立即報告的,，由武夷山世界遺產(chǎn)所在地的縣級以上地方人民政府文化行政管理部門處以五百元以上五千元以下罰款。 

  


第四十條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定的,，由武夷山世界遺產(chǎn)管理機構(gòu)責(zé)令改正,、恢復(fù)原狀，可并處以一百元以上一千元以下罰款,；造成損壞,、不能恢復(fù)原狀的，責(zé)令賠償損失,。 

  


第四十一條 違反本條例


第十五條,、第三十二條第（二）項和第（三）項、第三十四條規(guī)定的,，由武夷山世界遺產(chǎn)管理機構(gòu)責(zé)令改正,、恢復(fù)原狀，沒收非法物品,，并處以五百元以上五千元以下罰款,。 

  


第四十二條 違反本條例第三十三條規(guī)定，燃放煙花爆竹,、吸煙或者進行其他明火活動的,，由武夷山世界遺產(chǎn)管理機構(gòu)責(zé)令改正，沒收非法物品,，并處以三百元以上三千元以下罰款,；造成損失的，責(zé)令賠償損失,。 

  


第四十三條 有關(guān)行政管理部門,、武夷山世界遺產(chǎn)管理機構(gòu)的工作人員，在管理過程中玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。 



   
第六章  附則