• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號】湘科政字［2002］66號
• 【發(fā)布日期】2002-06-13
• 【生效日期】2002-06-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省科技咨詢機構(gòu)資質(zhì)評定暫行辦法

湖南省科技咨詢機構(gòu)資質(zhì)評定暫行辦法

(湘科政字［2002］66號)



2002年06月13日






第一章 總則




第一條 為加強我省科技咨詢機構(gòu)的管理，規(guī)范行業(yè)行為，提高科技咨詢服務(wù)質(zhì)量,，根據(jù)湖南省人民政府第151令頒布的《湖南省科技咨詢管理辦法》第十二條規(guī)定，制定本辦法,。


第二條 本辦法所稱科技咨詢機構(gòu)（以下簡稱咨詢機構(gòu)）是指系統(tǒng)運用現(xiàn)代科學知識、現(xiàn)代技術(shù)手段和現(xiàn)代分析方法,，為國家機關(guān),、企事業(yè)、社會團體或者公民的決策提供咨詢服務(wù),，并依法能獨立承擔民事責任的機構(gòu),。


第三條 凡本省區(qū)域內(nèi)從事科技咨詢業(yè)務(wù)的機構(gòu)，適用本辦法,。


第四條 湖南省科技咨詢業(yè)協(xié)會（以下簡稱省咨詢協(xié)會）負責全省咨詢機構(gòu)資質(zhì)評定及其管理工作,。湖南省科學技術(shù)廳依法對咨詢機構(gòu)資質(zhì)評定及其管理工作實行監(jiān)督、檢查,。


第五條 咨詢機構(gòu)資質(zhì)評定內(nèi)容包括資質(zhì)等級和服務(wù)范圍兩部分,。


第六條 咨詢機構(gòu)必須依法取得省咨詢協(xié)會評定的資質(zhì)等級和確認的服務(wù)范圍，才能承擔與其資質(zhì)等級與服務(wù)范圍相適應(yīng)的咨詢業(yè)務(wù),。




第二章 資質(zhì)等級的評定




第七條 咨詢機構(gòu)資質(zhì)分為甲級,、乙級、丙級三個等級,。


第八條 咨詢機構(gòu)取得資質(zhì)等級,，必須具備以下基本條件：

 （一）依法注冊登記、具有獨立法人資格,；

 （二）有固定的工作場所,，以咨詢服務(wù)為主要業(yè)務(wù)；

 （三）具有咨詢執(zhí)業(yè)資格的人員應(yīng)占50％以上,，其中注冊科技咨詢師不得少于2人,；


第九條 甲級咨詢機構(gòu)資質(zhì)評定標準：

 （一）從事咨詢服務(wù)五年，獨立完成咨詢項目10個以上,，其中在省內(nèi)外有較大影響的項目4個以上,，咨詢成果有較高的水平，咨詢建議被采納實施后取得了明顯的經(jīng)濟和社會效益,，社會信譽好,；

 （二）有4名以上注冊科技咨詢師，所需專業(yè)人員配備齊全,，有能力同時承擔兩個以上大型咨詢項目,；

 （三）有先進的技術(shù)設(shè)備，實現(xiàn)了辦公自動化,，積累了較完整的專業(yè)技術(shù)資料,，具有跟蹤和處理國內(nèi)外相關(guān)信息以及獨立與國內(nèi)外咨詢機構(gòu)進行合作的能力,；

 （四）有完善的組織章程，管理科學規(guī)范,，質(zhì)量管理體系和制度建立健全,；

 （五）注冊資金超過30萬元（含30萬元），年營業(yè)額在100萬元以上（含100萬元）,。


第十條 乙級咨詢機構(gòu)資質(zhì)評定標準：

 （一）從事咨詢服務(wù)三年以上,，獨立完成咨詢項目8個以上，其中在省內(nèi)有較大影響的項目3個以上,，咨詢質(zhì)量好,，咨詢建議被采納實施后有較好的經(jīng)濟和社會效益，社會信譽較好,；

 （二）有3名以上注冊科技咨詢師,，所需的專業(yè)人員比較齊全；能同時承擔兩個以上較大的咨詢項目,；

 （三）有比較先進的技術(shù)裝備,，基本實現(xiàn)辦公自動化，積累了一定的專業(yè)技術(shù)資料,，具備查詢相關(guān)專業(yè)信息的條件,；

 （四）有完善的組織章程，管理規(guī)范,，建立了質(zhì)量管理體系和制度,；

 （五）注冊資金超過10萬元（含10萬元），年營業(yè)額在50萬元以上（含50萬元）,。


第十一條 丙級咨詢機構(gòu)資質(zhì)評定標準：

 （一）從事咨詢服務(wù)一年以上,，獨立完成咨詢項目2個以上，咨詢質(zhì)量較好,；

 （二）有2名以上注冊科技咨詢師,，所需專業(yè)人員基本齊全，能同時承擔兩個以上的咨詢項目,；

 （三）有滿足咨詢業(yè)務(wù)開展的技術(shù)設(shè)備,，能采用較先進的技術(shù)和科學方法完成咨詢?nèi)蝿?wù)；

 （四）組織章程和管理制度較完善,；

 （五）注冊資金5萬元以上（含5萬元）,，年營業(yè)額在30萬元以上。


第十二條 國家已規(guī)定了行業(yè)資質(zhì)認定標準的,，按其規(guī)定標準執(zhí)行,。




第三章 服務(wù)范圍的評定




第十三條 服務(wù)范圍資質(zhì)主要依據(jù)咨詢機構(gòu)的技術(shù)力量、技術(shù)水平和咨詢業(yè)績進行評定,。


第十四條 科技咨詢機構(gòu)的服務(wù)范圍主要包括以下五個方面：

 （一）戰(zhàn)略咨詢,；

 （二）管理咨詢,；

 （三）技術(shù)咨詢；

 （四）工程咨詢,；

 （五）專業(yè)咨詢,。


第十五條 戰(zhàn)略咨詢服務(wù)范圍的評定，主要按照以下六個方面劃分：

 （一）經(jīng)濟,、科技、社會發(fā)展戰(zhàn)略,、發(fā)展規(guī)劃研究,；

 （二）地域國土開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究,；

 （三）地域投入產(chǎn)出研究,；

 （四）行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)經(jīng)濟論證和可行性研究,；

 （五）政策研究,；

 （六）專題決策咨詢。


第十六條 管理咨詢服務(wù)范圍的評定,，主要按照以下十個方面劃分：

 （一）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢,、戰(zhàn)役咨詢、戰(zhàn)術(shù)咨詢,；

 （二）CI策劃,；

 （三）企業(yè)診斷、改革策劃,、決策咨詢,；

 （四）企業(yè)資本運作、資產(chǎn)重組,；

 （五）經(jīng)營手段,、營銷策略、市場策劃,、員工培訓,；

 （六）管理科學化；

 （七）達標認證咨詢,；

 （八）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新策劃,；

 （九）企業(yè)財務(wù)管理咨詢；

 （十）資產(chǎn)（含有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)）管理咨詢和托管,。


第十七條 技術(shù)咨詢服務(wù)范圍的評定,，主要按照以下七個方面劃分：

 （一）技術(shù)項目可行性論證、分析評價,；

 （二）新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新工藝的開發(fā)、引進,、應(yīng)用咨詢,；

 （三）科技預(yù)測；

 （四）解決企業(yè)技術(shù)難題,，提供技術(shù)服務(wù),；

 （五）技術(shù)信息服務(wù)，技術(shù)中介,，專利代理,；

 （六）計算機應(yīng)用軟件開發(fā)；

 （七）專題技術(shù)調(diào)查與咨詢,。


第十八條 工程咨詢服務(wù)范圍的評定,，主要按照以下六個方面劃分：

 （一）工程投資前期咨詢―――投資機會研究，項目建議書,，可行性研究,，評估論證；

 （二）工程建設(shè)準備階段咨詢―――工程設(shè)計,，招標,、評標咨詢；

 （三）工程實施階段咨詢―――合同管理,，施工監(jiān)理,，技術(shù)培訓，竣工驗收,；

 （四）工程投產(chǎn)后咨詢―――建設(shè)項目后評估,；

 （五）工程勘測；

 （六）涉外項目工程咨詢,。


第十九條 專業(yè)咨詢服務(wù)范圍的評定,，主要按照以下六個方面劃分：

 （一）資產(chǎn)評估，企業(yè)資質(zhì)評價,；

 （二）專業(yè)人員培訓,；

 （三）政策、金融,、商務(wù),、稅務(wù)、會計,、審計,、司法、心理等專家咨詢,；

 （四）出國出境活動咨詢,；

 （五）生產(chǎn)要素市場信息,；

 （六）技術(shù)經(jīng)濟訴訟案件、知識產(chǎn)權(quán)案件技術(shù)鑒定,，工程糾紛技術(shù)鑒定,，醫(yī)學鑒定，銀行高新技術(shù)貸款項目可行性咨詢等,。




第四章 資質(zhì)評定程序




第二十條 咨詢機構(gòu)資質(zhì)評定按下列程序進行：

 （一）申請,；

 （二）初審；

 （三）評定,；

 （四）公告,；

 （五）頒證。


第二十一條 咨詢機構(gòu)申請資質(zhì)評定,，必須填寫由省咨詢協(xié)會統(tǒng)一印制的申請書，并報送下列相關(guān)材料：

 （一）注冊機關(guān)的登記證副本復印件,；

 （二）咨詢機構(gòu)章程,；

 （三）法人代表簡歷表；

 （四）咨詢?nèi)藛T登記表,；

 （五）與申請資質(zhì)等級和服務(wù)范圍要求相對應(yīng)的咨詢案例,；

 （六）固定資產(chǎn)清單；

 （七）當年度財務(wù)決算報表,；

 （八）其他相關(guān)的資料,。


第二十二條 咨詢機構(gòu)資質(zhì)申報工作在每年六月底以前按本辦法第二十一條規(guī)定向初審單位提交申請材料。


第二十三條 咨詢機構(gòu)資質(zhì)申請書及相關(guān)材料由市州咨詢業(yè)協(xié)會進行初審,。市州未成立咨詢業(yè)協(xié)會的,，由省咨詢協(xié)會專業(yè)委員會進行初審。初審內(nèi)容主要包括：申報材料的可靠性,、有效性和規(guī)范性,。發(fā)現(xiàn)有不符合要求的，退回申請單位補正,，讓其完善,；初審合格后，簽署初審意見,，連同咨詢機構(gòu)的申請材料于當年七月底以前報省咨詢協(xié)會,。


第二十四條 省咨詢協(xié)會負責組織評審委員會對咨詢機構(gòu)的資質(zhì)申請進行評定，并在二個月內(nèi)完成評定工作,。


第二十五條 咨詢機構(gòu)資質(zhì)評定結(jié)果,，在全省性的報刊、省咨詢信息網(wǎng)站和《咨詢通報》上公布,，廣泛征求意見,，在三十天內(nèi)無異議的,，省咨詢協(xié)會報省科學技術(shù)廳備案后，由其頒發(fā)咨詢資質(zhì)等級證書,。


第二十六條 丙級資質(zhì)等級咨詢機構(gòu)評定,，由市州咨詢業(yè)協(xié)會或省咨詢協(xié)會專業(yè)委員會負責評定，報省咨詢協(xié)會同意并頒發(fā)咨詢資質(zhì)等級證書,。




第五章 資質(zhì)評定時效




第二十七條 咨詢機構(gòu)資質(zhì)評定每年進行一次,。咨詢機構(gòu)資質(zhì)證書有效期為三年。


第二十八條 取得資質(zhì)等級的咨詢機構(gòu),，自頒證之日起,，在一年內(nèi)，不能提出升級,、擴大服務(wù)范圍的變更申請,。


第二十九條 咨詢機構(gòu)資質(zhì)等級證書超過有效期的，必須辦理延續(xù)手續(xù),。過期半年不辦理延續(xù)手續(xù)的應(yīng)自行失效,。


第三十條 辦理延續(xù)手續(xù)，必須提交下列資料：

 （一）近二年內(nèi)注冊單位對本機構(gòu)年檢結(jié)果的復印件,；

 （二）咨詢?nèi)藛T登記表,；

 （三）兩個以上咨詢案例；

 （四）其它相關(guān)資料,。


第三十一條 取得資質(zhì)等級的咨詢機構(gòu),，必須接受省咨詢協(xié)會每年一次執(zhí)業(yè)檢查和每三年一次資質(zhì)復評。


第三十二條 新成立的咨詢機構(gòu)和從業(yè)時間短的咨詢機構(gòu),，因開展業(yè)務(wù)需要的,，可以申請臨時資質(zhì)證書。


第三十三條 咨詢機構(gòu)法人代表如有異動,，必須到省咨詢協(xié)會辦理相應(yīng)的變更手續(xù),。




第六章 附則