南京市種畜禽管理?xiàng)l例
南京市種畜禽管理?xiàng)l例
(1996年3月12日南京市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過1996年4月12日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn)2002年5月29日南京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過2002年6月22日江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn))
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)和培育畜禽品種資源,加強(qiáng)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理,,提高種畜禽質(zhì)量,,促進(jìn)本市畜牧生產(chǎn)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),,結(jié)合本市實(shí)際,,制定本條例。
第二條 本條例所稱種畜禽,,是指人工飼養(yǎng)用于繁殖的家畜家禽和特種經(jīng)濟(jì)畜禽及其卵,、精液等遺傳材料。
第三條 市人民政府畜牧行政主管部門主管本市行政區(qū)域內(nèi)種畜禽管理工作,,縣,、區(qū)人民政府畜牧行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)種畜禽的管理工作,。
第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事種畜禽品種資源保護(hù),、繁育,、選育、生產(chǎn),、經(jīng)營、實(shí)驗(yàn)研究,、檢疫等活動的單位和個人,,都必須遵守本條例,;農(nóng)戶自繁自用種畜禽的除外。
第五條 市,、縣,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵并扶持繁育、推廣,、使用畜禽良種和培育畜禽新品種,,并設(shè)立專項(xiàng)資金予以保證;對在畜禽品種資源保護(hù),、培育和種畜禽科研,、生產(chǎn)、推廣中作出顯著成績的單位,、個人給予獎勵,。
第二章 畜禽品種資源保護(hù)
第六條 市,、縣,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級人民政府制定的規(guī)劃,有計(jì)劃地建立畜禽品種資源保護(hù)區(qū),、保種場,、基因庫和測定站,對有利用價(jià)值的瀕危畜禽品種實(shí)行特別保護(hù),。
市級保種場應(yīng)當(dāng)保存優(yōu)良基因,,禁止在其保種群內(nèi)進(jìn)行雜交;確因育種需要進(jìn)行雜交的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府畜牧行政主管部門審批,。
第七條 國有種畜禽場是培育和繁殖良種畜禽的事業(yè)單位,其主要任務(wù)是保護(hù)品種資源,、改良品種,、開發(fā)新品種和推廣新技術(shù)等。
第八條 禁止擅自征用,、占用畜禽品種資源保護(hù)區(qū),、保種場、基因庫和測定站,。確因建設(shè)需要用的,,必須向市土地、規(guī)劃行政主管部門申報(bào),,經(jīng)批準(zhǔn)后方可征用,;征用的單位應(yīng)當(dāng)按原有規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)建或者交納復(fù)建費(fèi),由畜牧行政主管部門選址復(fù)建,。國有種畜禽場的財(cái)產(chǎn),,受法律保護(hù),,任何單位和個人不得侵占和元償調(diào)用。
國有種畜禽場的撤銷,、兼并,、轉(zhuǎn)向、拍賣,、改變隸屬關(guān)系等,,必須經(jīng)市人民政府畜牧行政主管部門同意、按國家有關(guān)規(guī)定辦理,。
第三章 畜禽品種培育和審查
第九條 市,、縣、區(qū)人民政府畜牧行政主管部門根據(jù)上級人民政府畜牧行政主管部門制定的畜禽良種繁育體系規(guī)劃和本地區(qū)畜禽品種資源分布,、自然條件與經(jīng)濟(jì)狀況,,制定本區(qū)域的畜禽良種繁育體系規(guī)劃。
第十條 市,、縣,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)畜禽良種繁育體系規(guī)劃有計(jì)劃地建立地方種畜禽場。
建立地方種畜禽場,,必須經(jīng)市人民政府畜牧行政主管部門審核同意,,報(bào)省人民政府畜牧行政主管部門批準(zhǔn)。
第十一條 市人民政府畜牧行政主管部門負(fù)責(zé)審核本市畜禽品種選育方案,,制定本市種畜禽場(戶)和孵化場(戶)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),,并負(fù)責(zé)地方畜禽品種與新品種的申報(bào),以及種畜禽品種質(zhì)量監(jiān)督與鑒定工作,。
第十二條 在本市范圍內(nèi)推廣的畜禽品種必須是經(jīng)省及省以上畜禽品種審定委員會審定通過的,,并經(jīng)省及省以上畜牧行政主管部門批準(zhǔn)的畜禽品種。
第四章 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營
第十三條 在本市從事生產(chǎn)經(jīng)營種畜禽的單位和個人,,必須申領(lǐng)《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》,;工商行政管理部門憑此證依法辦理登記注冊。
《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》由生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人向所在縣,、區(qū)或者市人民政府畜牧行政主管部門提出申請,,經(jīng)受理部門初審后,按下列權(quán)限核發(fā):
(一)畜禽繁殖場(戶),、父母代種畜禽場(戶),、縣、區(qū)和縣,、區(qū)以上單純從事種畜禽經(jīng)營和孵化的單位和個人,,由市人民政府畜牧行政主管部門核發(fā);
(二)縣,、區(qū)以下單純從事種畜禽經(jīng)營和孵化的單位和個人,,由所在縣,、區(qū)人民政府畜牧行政主管部門核發(fā)。
《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)注明品種(品系),、代別和有效期,。《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的有效期,,畜禽繁殖場(戶),、父母代種畜禽場(戶)為二年,單純從事種畜禽經(jīng)營和孵化的為一年,。
《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的申請應(yīng)當(dāng)在供種或經(jīng)營前六個月提出,,發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在收到全部申報(bào)材料的二個月內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的在一個月內(nèi)核發(fā)《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》,。
《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》有效期滿需進(jìn)行復(fù)驗(yàn)換證的,,由生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人在期滿前二個月向發(fā)證部門提出申請,經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格的,,由發(fā)證部門在一個月內(nèi)換發(fā)《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》,。
市人民政府畜牧行政主管部門對畜禽繁殖場(戶)、父母代種畜禽場(戶)等實(shí)施年度審核,,年審合格的在《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》上注明年審合格標(biāo)記,。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營種畜禽的單位和個人,,符合下列條件的,,發(fā)給《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》:
(一)符合畜禽良種繁育體系規(guī)劃的布局要求;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營的種畜禽品種合格,、優(yōu)良,,達(dá)到一定數(shù)量,來源符合技術(shù)要求,,引種手續(xù)齊全,;
(三)基礎(chǔ)設(shè)施符合種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營的技術(shù)要求;有健全的防疫制度,,生產(chǎn)場所的防疫設(shè)施符合《 中華人民共和國動物防疫法》的有關(guān)規(guī)定,;
(四)有受過中等以上畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)教育或者持有市及市以上畜牧行政主管部門核發(fā)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)合格證的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員和種畜禽質(zhì)量檢驗(yàn)員;
(五)有完整的資料記錄,,檔案齊全,。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營種畜禽的單位和個人,必須按照規(guī)定的品種,、品系,、代別和利用年限從事生產(chǎn)經(jīng)營,變更生產(chǎn)經(jīng)營范圍的,,須在變更前二個月到發(fā)證部門辦理變更手續(xù),。
第十六條 銷售的種畜禽必須符合品種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,同時附有完整的種畜系譜檔案和《種畜禽合格證》,并做到種畜每頭一證,,種禽每批一證,。
第十七條 從事商品代苗畜禽經(jīng)營的單位和個人,所經(jīng)營的苗畜禽必須來源于取得,、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證)的父母代種畜禽場(戶)或畜禽繁殖場(戶),,經(jīng)營時必須出示該場(戶)提供的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》復(fù)印件以及該場(戶)的商品代苗畜禽出場證明。
第十八條 任何單位和個人不得偽造,、涂改,、轉(zhuǎn)讓《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》和《種畜禽合格證》。
第十九條 獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫部門對種畜禽進(jìn)行檢疫時應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》和《種畜禽合格證》,。
第二十條 用于畜禽專業(yè)配種(包括人工受精),、孵化的種畜禽和種蛋,必須符合下例條件:
(一)來源于取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的種畜禽場(戶),;
(二)有種畜禽場(戶)簽發(fā)的《種畜禽合格證》,、種畜系譜。
第二十一條 從事家畜人工授精的人員,,必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)并取得市或者市以上人民政府畜牧行政主管部門核發(fā)的技術(shù)證書,,并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。
第二十二條 從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營的技術(shù)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)員必須定期接受畜牧獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn),,技術(shù)培訓(xùn)的合格證由市畜牧行政主管部門統(tǒng)一核發(fā),。
第二十三條 市、縣,、區(qū)人民政府畜牧行政主管部門應(yīng)當(dāng)聘任種畜禽監(jiān)督檢查員,,種畜禽監(jiān)督檢查員必須經(jīng)市人民政府畜牧行政主管部門考核批準(zhǔn),領(lǐng)取《種畜禽監(jiān)督檢查員證)后方可上崗,。
第五章 法律責(zé)任
第二十四條 有下列行為之一的,,由市人民政府畜牧行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,,并可以處以違法所得一至二倍的罰款:
(一)未取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》,,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營種畜禽的,;
(二)未按照規(guī)定的品種,、品系、代別和利用年限生產(chǎn)經(jīng)營種畜禽的,;
(三)推廣不合格種畜禽(含未經(jīng)審定的畜禽品種)的,;
(四)銷售種畜禽未附具《種畜禽合格證》,種畜系譜的;
(五)偽造,、涂改,、轉(zhuǎn)讓《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》、《種畜禽合格證》和《商品代苗畜禽經(jīng)營許可證》,,以及偽造種畜禽系譜檔案資料的,;
(六)違反本條例第十七條規(guī)定,非法從事商品代苗畜禽經(jīng)營的,。
有前款第(二)項(xiàng),、第(四)項(xiàng)行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,,可以吊銷《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》,。
第二十五條 銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種畜禽和畜禽遺傳材料、商品代苗畜禽的,,或者以次充好,,以假棄真,由工商部門沒收違法所得,,造成損失的,,責(zé)令其賠償損失;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第二十六條 畜牧行政主管部門依照本條例作出的行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)行政處罰的法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。
第二十七條 拒絕,、阻礙種畜禽監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當(dāng)給予批評教育,,情節(jié)嚴(yán)重的,,依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,。
第二十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,按照《 中華人民共和國行政復(fù)議法》和《 中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,申請復(fù)議,,或者提起訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,,又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的機(jī)關(guān),申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第二十九條 從事種畜禽監(jiān)督管理的人員違反本條例的有關(guān)規(guī)定,,濫用職權(quán)、玩忽職守、詢私舞弊的,,由所在單位或者上級畜牧行政主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第六章 附 則
第三十條 市,、縣、區(qū)人民政府畜牧行政主管部門在執(zhí)行本條例時,,所涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十一條 本條例自公布之日起施行。
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