• 【發(fā)布單位】成都市
• 【發(fā)布文號】成府發(fā)［2002］54號
• 【發(fā)布日期】2002-08-21
• 【生效日期】2002-08-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市人民政府關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)工作的通知

成都市人民政府關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)工作的通知

(成府發(fā)［2002］54號)





各區(qū)（市）縣政府,，市政府各部門：



 知識產(chǎn)權(quán)制度作為保護智力勞動成果的一項重要法律制度,，在經(jīng)濟、科技,、社會發(fā)展中發(fā)揮著激勵發(fā)明創(chuàng)新,、規(guī)范市場競爭、調(diào)整利益分配的重要作用,。為應(yīng)對我國加入世界貿(mào)易組織后的挑戰(zhàn),，整體推進全市知識產(chǎn)權(quán)工作，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在推動科技進步,、經(jīng)濟增長和社會發(fā)展中的重要作用,，現(xiàn)就加強全市知識產(chǎn)權(quán)工作通知如下：



 一、加強對知識產(chǎn)權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)



 （一）各區(qū)（市）縣政府,、市政府各有關(guān)部門要切實加強對知識產(chǎn)權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，把知識產(chǎn)權(quán)工作納入政府工作目標，統(tǒng)一安排,、管理和考核,。知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，并隨財政收入的增加而逐年遞增,，以切實保證開展知識產(chǎn)權(quán)工作的必要條件,。



 （二）建立知識產(chǎn)權(quán)辦公會議制度，加強知識產(chǎn)權(quán)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。市知識產(chǎn)權(quán)局,、市工商局,、市版權(quán)局等知識產(chǎn)權(quán)管理部門及與知識產(chǎn)權(quán)工作緊密相關(guān)的部門為市知識產(chǎn)權(quán)辦公會議組成單位。辦公會議的主要職責是：在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,，加強全市知識產(chǎn)權(quán)工作的宏觀管理與協(xié)調(diào),，研究制定知識產(chǎn)權(quán)管理的重大政策和對策，向市政府報告有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的重大問題,，健全和完善全市知識產(chǎn)權(quán)管理制度,。辦公會議由分管知識產(chǎn)權(quán)工作的副市長或由分管副市長委托市政府副秘書長主持。辦公會議日常工作由市知識產(chǎn)權(quán)局負責,。



 市知識產(chǎn)權(quán)局牽頭負責全市知識產(chǎn)權(quán)工作和涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜,，研究擬定知識產(chǎn)權(quán)管理的重大政策和對策，組織和承辦市知識產(chǎn)權(quán)辦公會議,。按照國家現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)工作管理體制,，市知識產(chǎn)權(quán)局、市工商局,、市版權(quán)局分別負責全市專利,、商標、版權(quán)管理工作,，并承擔相應(yīng)的行政執(zhí)法任務(wù),。市經(jīng)濟、商貿(mào),、外事等部門要與市知識產(chǎn)權(quán)局,、市工商局、市版權(quán)局加強配合和協(xié)調(diào),，共同推動我市知識產(chǎn)權(quán)的管理,、保護和運用。



 （三）市知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門要逐步完善我市知識產(chǎn)權(quán)工作體系建設(shè),，以適應(yīng)加入世貿(mào)組織后對我市知識產(chǎn)權(quán)管理和保護的要求,。各區(qū)（市）縣及其相關(guān)部門應(yīng)落實知識產(chǎn)權(quán)管理人員，負責管理有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)工作,。



 （四）市知識產(chǎn)權(quán)局,、市工商局、市版權(quán)局等管理部門要會同市級相關(guān)部門,，對我市知識產(chǎn)權(quán)工作進行深入調(diào)研,，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)各自職責,，研究并提出我市加入世貿(mào)組織后知識產(chǎn)權(quán)工作的對策和措施,。



 二、加強知識產(chǎn)權(quán)管理,、保護和運用,，推動我市技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化



 （一）制定和完善我市知識產(chǎn)權(quán)管理和保護制度,，注重形成自主知識產(chǎn)權(quán)。在研究開發(fā),、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)化項目的立項、評審,、實施,、成果鑒定及產(chǎn)業(yè)化中，要加強知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護,，并安排一定比例經(jīng)費,，用于知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)費用。



 （二）全市企事業(yè)單位要提高知識產(chǎn)權(quán)自我保護意識,，運用市場運行機制,，制定和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，在經(jīng)營的產(chǎn)品或提供的服務(wù)進入市場前,，要及時申請專利,、注冊商標和明確著作權(quán)歸屬，或采取其他適當?shù)谋Ｗo措施,，加強知識產(chǎn)權(quán)的法律保護,。



 企事業(yè)單位在資產(chǎn)重組和組建中外合資、中外合作企業(yè)時,，要對本單位的科技成果,、專利、商標,、著作權(quán),、集成遇路布圖設(shè)計、植物新品種,、原產(chǎn)地域保護等無形資產(chǎn)進行評估,，作為資產(chǎn)的重要組成部分作價入股；授權(quán)使用,、特許經(jīng)營,，要在合同中對知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)和可能產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬以及可能發(fā)生的侵犯第三方權(quán)利的責任作出明確約定，確定知識產(chǎn)權(quán)歸屬并及時辦理申請或注冊手續(xù),。要及時在技術(shù),、產(chǎn)品、服務(wù)出口或即將出口的國家（地區(qū)）進行知識產(chǎn)權(quán)的申請或注冊,，采取知識產(chǎn)權(quán)保護措施,。



 （三）全市企事業(yè)單位要建立健全商業(yè)秘密保護制度，管理好本單位的商業(yè)秘密,。要與有關(guān)人員就科技成果權(quán)屬,、使用,、轉(zhuǎn)讓等有關(guān)事項簽訂書面協(xié)議，約定使用范圍,、期限,、方式、條件等具體條款,。中介機構(gòu)及其人員對委托當事人的有關(guān)商業(yè)秘密負有保密義務(wù),。



 （四）圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展，大力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán),、主營業(yè)務(wù)和核心作用突出的知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),。通過有效的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和在科技,、經(jīng)濟競爭中的實力,，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大高新技術(shù)成果和名牌產(chǎn)品，搶占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,。



 （五）將成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（含成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)西區(qū)）,、大學科技園區(qū)作為知識產(chǎn)權(quán)工作的重點，使之成為知識產(chǎn)權(quán)密集,、創(chuàng)新能力領(lǐng)先,、具有國際競爭力的知識產(chǎn)權(quán)示范基地。



 （六）選擇部分大專院校,、科研院所,、高新技術(shù)企業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)試點，通過試點示范,，全面推進我市知識產(chǎn)權(quán)工作,。



 三、營造良好環(huán)境,，鼓勵形成自主知識產(chǎn)權(quán)



 （一）加強知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究,，為企事業(yè)單位提供知識產(chǎn)權(quán)決策咨詢服務(wù)，引導(dǎo),、幫助其正確運用知識產(chǎn)權(quán)法律規(guī)則,，參與市場競爭，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的決策支撐作用,。



 （二）鼓勵和扶持知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)的發(fā)展,，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員行為，以適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展的需要,，切實為社會提供良好的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),。



 （三）加快我市知識產(chǎn)以信息化建設(shè)，提高知識產(chǎn)權(quán)管理工作效能。建立全市知識產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng),，實現(xiàn)與全國知識產(chǎn)權(quán)信息互通,、資源共享。



 （四）有關(guān)部門要將擁有知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量,、質(zhì)量及其保護情況,，作為高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心以及高新技術(shù),、技術(shù)創(chuàng)新成果等認定和評價的重要條件,；作為各級政府計劃支持、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金,、風險資金和擔保資金使用的重要指標和條件。



 （五）市科技行政管理部門要對擁有知識產(chǎn)權(quán)特別是發(fā)明專利的科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)實行有效的政策傾斜,?？萍加媱濏椖苛㈨棥⒀芯块_發(fā)應(yīng)進行項目知識產(chǎn)權(quán)信息分析,，將知識產(chǎn)權(quán)管理貫穿于立項,、執(zhí)行、驗收等科技計劃管理的全過程,。要將知識產(chǎn)權(quán)管理納入科技成果管理體系,。對于需要申請專利的科技成果，應(yīng)在申請專利后再組織鑒定,。



 科技獎勵要強化高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向,，側(cè)重自主知識產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟社會效益。獲得發(fā)明專利權(quán),，應(yīng)作為推薦參評國家,、省科學技術(shù)獎和評選市級科學技術(shù)獎的重要條件。



 （六）市版權(quán)行政管理部門要支持企業(yè)積極開發(fā)自主版權(quán),，開展軟件著作權(quán)登記工作,。各區(qū)（市）縣政府、市政府各部門要各級推進計劃機軟件正版化,。



 （七）市工商行政管理部門支持企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標和四川省,、成都市著名商標，搞好名牌商標的注冊,。建立馳名商標,、著名商標資料庫。



 （八）科技成果,、專利權(quán)擁有單位轉(zhuǎn)讓科技成果,、專利權(quán)或許可他人實施專利技術(shù)的，應(yīng)當從轉(zhuǎn)讓和許可收入中或股份中提取不低于20%的比例，獎勵給發(fā)明人,、設(shè)計人和為專利技術(shù)轉(zhuǎn)化作出重要貢獻的人員,，也可以采用銷售收入提成、期股,、期權(quán)或其他方式獎勵專利技術(shù)的發(fā)明人,、設(shè)計人?？萍既藛T以調(diào)離,、辭職、離崗,、兼職等方式領(lǐng)辦,、創(chuàng)辦科技企業(yè)時，不得將原單位擁有的知識產(chǎn)權(quán)特別是技術(shù)秘密,，擅自提供給其他單位和個人,，侵害原單位的技術(shù)權(quán)益。



 四,、加大執(zhí)法力度,，有效保護知識產(chǎn)權(quán)



 （一）市知識產(chǎn)權(quán)局、市工商局,、市版權(quán)局,、市質(zhì)監(jiān)局、市文化局等部門要認真貫徹國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律,、法規(guī),，嚴格履行各自職責，依法查處各種知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,，及時有效地處理各類知識產(chǎn)權(quán)糾紛,，保護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，維護良好的市場經(jīng)濟秩序,。市公安機關(guān)要加大力度,，積極查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)的犯罪案件。



 (二)建立完善在市知識產(chǎn)權(quán)辦公會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下的信息通報制度,、案件移送制度和聯(lián)合執(zhí)法制度，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)舉報電話,，接受舉報,、投訴，提供咨詢服務(wù),。



 (三)加快全市知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精,、效率高、素質(zhì)好的知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法人員,。知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)部門要積極配合司法機關(guān)審理知識產(chǎn)權(quán)案件,，加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護。



 五,、加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作,，提高全民知識產(chǎn)權(quán)意識



 (一)知識產(chǎn)權(quán)、科技,、文化,、教育、新聞出版,、廣播,、電視、報刊等部門要密切配合,，要利用各種傳媒,，采取各種形式，大力開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及工作,，舉辦知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班，為企事業(yè)單位培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)工作骨干,，提高其知識產(chǎn)權(quán)管理和保護水平,。



 (二)市行政學院和本市有條件的大專院校應(yīng)把知識產(chǎn)權(quán)納入其教學活動中，作為在校學生的選修課程和干部培訓(xùn)的必修課程,。



 (三)加強知識產(chǎn)權(quán)的對外宣傳和交流,，學習國外先進的知識產(chǎn)權(quán)管理方法，宣傳我市的知識產(chǎn)權(quán)保護政策,，妥善處理國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)關(guān)系,，公平、公正地解決涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛,，樹立我市保護知識產(chǎn)權(quán)的良好形象,。







 二○○二年八月二十一日