• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】京國土房管物〔2002〕758號
• 【發(fā)布日期】2002-08-26
• 【生效日期】2002-08-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關于印發(fā)《關于將居住區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)建設的意見》的通知

關于印發(fā)《關于將居住區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)建設的意見》的通知

(京國土房管物〔2002〕758號)



各區(qū)縣人民政府,、各區(qū)縣國土房管局、各區(qū)縣民政局：



 為促進本市物業(yè)管理的健康發(fā)展,，保障居民的合法權益,，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《關于將居住區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)建設的意見》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。





 附件：關于將居住區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)建設的意見



 二○○二年八月二十六日





關于將居住區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)建設的意見





 1995年《
北京市居住小區(qū)物業(yè)管理辦法》（95年市政府21號令、97年市政府12號令修改）頒布實施以來,，我市新建居住區(qū)普遍實行了物業(yè)管理,，老舊居住區(qū)的物業(yè)管理也在逐步開展。物業(yè)管理的實踐表明,，物業(yè)管理的好壞與否,，直接關系到居民的切身利益，關系到社會的穩(wěn)定和發(fā)展,。將物業(yè)管理納入社區(qū)建設,，發(fā)揮社區(qū)自治組織的作用，有利于物業(yè)管理的健康發(fā)展,，符合社區(qū)建設的目標和要求,，是保障居民合法權益的有效措施,，是促進和加強社區(qū)建設發(fā)展的重要方面。



 一,、指導思想,、主要目標和基本原則



 將居住區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)建設的指導思想：以深化城市管理體制改革、提高社區(qū)管理水平為指導,，以提高人民群眾生活質量,、改善居住環(huán)境、維護社會穩(wěn)定為宗旨,，以建立專業(yè)服務,、民主管理和行政監(jiān)督結合的物業(yè)管理機制為主要目標。



 居住區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)建設應當堅持以下基本原則：



 （一）居民自治與行政管理相結合,。既要堅持居民依法民主選舉,、民主決策、民主管理,，又要加強行政管理,，為居民自治提供保障。



 （二）物業(yè)管理業(yè)主自主管理與社區(qū)自治相結合,。物業(yè)管理業(yè)主自主管理要遵循社區(qū)依法自治的原則,，遵守社區(qū)自治組織的決定，尊重社區(qū)居民的意愿,。



 （三）物業(yè)管理企業(yè)服務與社區(qū)建設相結合,。以滿足社區(qū)居民的生活需求為宗旨，為居民提供良好的物業(yè)管理服務,，改善居住小環(huán)境,，促進社區(qū)大環(huán)境的全面改觀。



 （四）“條專塊統(tǒng)”,，各司其職,。以街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理為中心，各職能部門加強專業(yè)管理的同時,，要與街道辦事處緊密聯(lián)系，互相配合,。



 二,、理順關系，明確責任



 （一）社區(qū)居委會要加強對物業(yè)管理委員會的指導,，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)服務,，協(xié)調(diào)物業(yè)管理企業(yè)、物業(yè)管理委員會和居民之間的關系,。社區(qū)居委會要會同物業(yè)管理行政主管部門及有關單位組建物業(yè)管理委員會,，要派人參加物業(yè)管理委員會和產(chǎn)權人代表大會。



 （二）物業(yè)管理委員會按物業(yè)管理區(qū)域建立,，是區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主和使用人物業(yè)管理權益的代表,。物業(yè)管理委員會要遵守國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,，按照物業(yè)管理委員會章程認真履行職責,。物業(yè)管理委員會應當接受社區(qū)居委會的指導，遵守社區(qū)居委會關于社區(qū)公共利益的決定,。物業(yè)管理委員會作出違反法律法規(guī)政策,、影響社會秩序、侵犯社區(qū)公共利益的決定,，社區(qū)居委會可以按照社區(qū)自治的原則加以制止,。



 （三）街道辦事處應當加強對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的指導和監(jiān)督檢查。主要職責是：（1）參與新建居住區(qū)的入住驗收,，對未按規(guī)劃建設配套公共設施或者存有質量問題的,，有權提請規(guī)劃、建設行政主管部門予以糾正,。（2）會同主管部門指導物業(yè)管理委員會組建工作,，對物業(yè)管理委員會的組建提出審核意見。（3）會同主管部門對轄區(qū)內(nèi)居住區(qū)的物業(yè)管理企業(yè)進行監(jiān)督管理,。（4）及時協(xié)調(diào),、處理轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理糾紛。



 （四）物業(yè)管理企業(yè)要按照法律,、法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)管理委托合同的約定為居民提供服務,，同時，要自覺接受街道辦事處和社區(qū)居委會的監(jiān)督,，不斷提高服務質量和管理水平,。



 （五）房屋土地管理所作為各區(qū)縣國土房管局的派出機構，應當接受轄區(qū)街道辦事處的領導,，對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理進行行政管理和監(jiān)督,。



 三、加強領導,，狠抓落實



 將物業(yè)管理納入社區(qū)建設,，是城市管理的一項重要內(nèi)容。各區(qū)縣政府要統(tǒng)籌安排,，周密部署,，推動物業(yè)管理和社區(qū)建設的全面開展。各有關部門要各司其職,，密切配合,，共同做好工作,。街道辦事處要結合轄區(qū)的實際情況，研究制定具體的方案和措施,，各方面都要積極配合,，給予支持，要在組織機構上,、人員安排上,、管理經(jīng)費上保障該項工作的正常開展。