• 【發(fā)布單位】黃石市
• 【發(fā)布文號(hào)】黃政辦發(fā)〔2002〕104號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-09-24
• 【生效日期】2002-09-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黃石市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《黃石市集體合同制度實(shí)施細(xì)則》的通知

黃石市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《黃石市集體合同制度實(shí)施細(xì)則》的通知

(黃政辦發(fā)〔2002〕104號(hào))





大冶市,、陽(yáng)新縣、各區(qū)人民政府,，各廠礦企業(yè),、院校，市政府各部門：



 《黃石市集體合同制度實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 二ＯＯ二年九月二十四日







黃石市集體合同制度實(shí)施細(xì)則






第一條 為建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,，維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《
中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《湖北省集體合同條例》,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 我市各類企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱企業(yè)）應(yīng)當(dāng)建立平等協(xié)商機(jī)制,，實(shí)行集體合同制度,。開(kāi)展平等協(xié)商和簽訂集體合同的重點(diǎn)是三資、私營(yíng)和改制企業(yè),。




第三條 集體合同由企業(yè)工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂,，尚未建立工會(huì)的企業(yè)由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂。




第四條 簽訂集體合同應(yīng)當(dāng)遵循合法,、平等,、協(xié)商一致和兼顧國(guó)家、企業(yè),、職工三方利益的原則,。




第五條 依法簽訂的集體合同對(duì)企業(yè)和企業(yè)全體職工約束效力。企業(yè)與職工個(gè)人簽訂的勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)條件,、勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定,，集體合同約定的勞動(dòng)條件,、勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)或省人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。




第六條 市,、縣（市,、區(qū)）勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照現(xiàn)行管理體制，對(duì)集體合同的簽訂提供政策法律服務(wù),，負(fù)責(zé)集體合同的監(jiān)督管理,。



 市、縣（市,、區(qū)）工會(huì)（產(chǎn)業(yè)工會(huì)）,、企業(yè)方面的代表組織負(fù)責(zé)指導(dǎo)、幫助職工方與企業(yè)方平等協(xié)商簽訂集體合同,，并依法對(duì)集體合同的履行進(jìn)行監(jiān)督,。




第七條 集體合同包括下列內(nèi)容：



 （一）勞動(dòng)報(bào)酬；



 （二）社會(huì)保險(xiǎn)和福利,；



 （三）工作時(shí)間,；



 （四）休息休假；



 （五）勞動(dòng)安全與衛(wèi)生,；



 （六）職工的教育和培訓(xùn),；



 （七）女職工和未成年工的特殊保護(hù)；



 （八）企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員的條件和程序,；



 （九）集體合同的期限；



 （十）集體合同變更,、解除,、終止的條件和程序；



 （十一）違反集體合同的責(zé)任,；



 （十二）解決爭(zhēng)議的方法,；



 （十三）雙方約定的其他事項(xiàng)。




第八條 職工方與企業(yè)方可以結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,，就上述內(nèi)容簽訂專項(xiàng)集體協(xié)議,。專項(xiàng)集體協(xié)議約定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。



 集體合同的期限為一至三年,。




第九條 簽訂集體合同必須經(jīng)過(guò)協(xié)商代表平等協(xié)商,。協(xié)商代表每方為3至10人，雙方代表人數(shù)對(duì)等,，各確定一名首席代表,。每方應(yīng)同時(shí)確定候補(bǔ)協(xié)商代表二名，并另行確定一名書記員,，負(fù)責(zé)協(xié)商過(guò)程中的文字工作,。雙方在平等協(xié)商中均可以聘請(qǐng)顧問(wèn),。




第十條 職工協(xié)商代表由工會(huì)決定，或者由職工代表大會(huì),、職工大會(huì)議定,。企業(yè)一線職工代表不得少于三分之一；有女職工的,，職工方代表中應(yīng)當(dāng)有女職工代表參加,。企業(yè)方協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人指派。企業(yè)工會(huì)主席,、企業(yè)法定代表人分別擔(dān)任職工方和企業(yè)方的首席代表,；因故不能擔(dān)任的，應(yīng)當(dāng)書面委托一名代表?yè)?dān)任,。



 協(xié)商代表一經(jīng)產(chǎn)生,，應(yīng)當(dāng)書面告知對(duì)方。協(xié)商代表的任期與集體合同期限相同,。協(xié)商代表因故不能出席會(huì)議的,，由候補(bǔ)協(xié)商代表出席會(huì)議，替代行使協(xié)商代表職權(quán),。




第十一條 企業(yè)職工方協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),，聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議，如實(shí)表達(dá)職工的要求,，并接受職工的咨詢和監(jiān)督,。




第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證協(xié)商代表履行職責(zé)必需的工作時(shí)間，協(xié)商代表因履行職責(zé)占用的工作時(shí)間視為正常出勤,，其工資和其他待遇不受影響,。




第十三條 企業(yè)職工方協(xié)商代表（含候補(bǔ)協(xié)商代表）在勞動(dòng)合同期內(nèi)，除嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律,、企業(yè)規(guī)章制度和嚴(yán)重失職,、營(yíng)私舞弊、給企業(yè)造成重大損害或被依法追究刑事責(zé)任外,，企業(yè)不得單方解除或者變更勞動(dòng)合同,。任期內(nèi)勞動(dòng)合同到期的，企業(yè)應(yīng)與其續(xù)簽勞動(dòng)合同至任期屆滿,。企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員,，協(xié)商代表有保留勞動(dòng)關(guān)系的優(yōu)先權(quán)。




第十四條 企業(yè)職工方或者企業(yè)方都可以提出簽訂集體合同書面要求,。一方提出要求后,，另一方應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)與對(duì)方進(jìn)行平等協(xié)商。




第十五條 企業(yè)職工方和企業(yè)方進(jìn)行協(xié)商時(shí),，在不違反國(guó)家保密法律,、法規(guī)和不涉及企業(yè)商業(yè)秘密的前提下,，應(yīng)向?qū)Ψ教峁┡c集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料，認(rèn)真做好協(xié)商記錄,。協(xié)商中出現(xiàn)爭(zhēng)議的,，應(yīng)盡可能協(xié)商解決。經(jīng)多次協(xié)商未果的,，可提請(qǐng)有管轄權(quán)的勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門和同級(jí)地方工會(huì)組織幫助協(xié)調(diào),。經(jīng)協(xié)商未達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí)，可以中止協(xié)商,，但最長(zhǎng)不得超過(guò)30天,。




第十六條 經(jīng)雙方平等協(xié)商形成的集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)討論和表決。



 職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)討論集體合同草案,，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上代表或者職工出席,，經(jīng)全體職工代表或者全體職工過(guò)半數(shù)同意即獲通過(guò)。獲得通過(guò)的集體合同,，由雙方首席代表簽字,。




第十七條 集體合同草案未獲通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)重新協(xié)商,，雙方達(dá)成一致后再提交職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)討論和表決,。



 集體合同從第一次協(xié)商到簽訂的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)60天。




第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在集體合同自簽訂之日起7日內(nèi),，將集體合同一式五份連同企業(yè)法人證明,、企業(yè)法定代表人及工會(huì)主席資格證明、雙方首席代表身份證,、談判代表花名冊(cè),、職工方協(xié)商代表的勞動(dòng)合同書、集體合同協(xié)商記錄,、職工代表大會(huì)或職工大會(huì)通過(guò)的決議以及企業(yè)制訂的各項(xiàng)勞動(dòng)保障規(guī)章制度等材料，報(bào)有管轄權(quán)的勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門審核,，并送同級(jí)地方工會(huì)或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)登記備案,。




第十九條 勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門對(duì)集體合同的下列內(nèi)容進(jìn)行審核：



 （一）雙方的主體資格是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定,；



 （二）集體協(xié)商是否按照法律,、法規(guī)規(guī)定的原則和程序進(jìn)行；



 （三）合同的內(nèi)容是否與法律,、法規(guī)相抵觸,。




第二十條 勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門自收到集體合同文本之日起15日內(nèi)審查完畢并下達(dá)《集體合同審查意見(jiàn)書》。審核不合格的,，雙方應(yīng)當(dāng)另行協(xié)商,；未提出書面異議的,，集體合同即行生效。



 同級(jí)地方工會(huì)或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)對(duì)集體合同有異議的,，應(yīng)及時(shí)向本級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門反映,。




第二十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)自集體合同生效之日起10日內(nèi)向全體職工公布集體合同正式文本。




第二十二條 集體合同有效期內(nèi),，有下列情形之一的,，經(jīng)雙方協(xié)商一致后，應(yīng)當(dāng)變更或者解除合同：



 （一）訂立集體合同所依據(jù)的法律,、法規(guī)和政策被修改或者廢止的,；



 （二）企業(yè)改制、停產(chǎn),、破產(chǎn),、拍賣或者被兼并等使集體合同不能履行的；



 （三）因不可抗力使集體合同部分或者全部不能履行的,；



 （四）集體合同約定的變更或者解除條件出現(xiàn)的,；



 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。



 集體合同的變更或者解除,，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)書面報(bào)有管轄權(quán)的勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門和同級(jí)工會(huì)、行業(yè)工會(huì)備案,。




第二十三條 集體合同期滿或者雙方約定的終止條件出現(xiàn)時(shí),，該集體合同即行終止。




第二十四條 集體合同期滿前60日內(nèi),，企業(yè)職工方或者企業(yè)方提出續(xù)簽集體合同要求的,，雙方應(yīng)當(dāng)按本細(xì)則規(guī)定的程序再行協(xié)商，簽訂新的集體合同,。




第二十五條 因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議,，當(dāng)事人雙方協(xié)商解決不成的，有管轄權(quán)的勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門可以組織同級(jí)工會(huì),、經(jīng)貿(mào)委（局）的代表進(jìn)行調(diào)解,，并下達(dá)《調(diào)解意見(jiàn)書》。經(jīng)調(diào)解不成的,，企業(yè)職工方或企業(yè)方可向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,。




第二十六條 因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，企業(yè)職工方或企業(yè)方可在爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)直接申請(qǐng)仲裁,，對(duì)仲裁裁決不服的,，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提出訴訟。




第二十七條 履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，雙方應(yīng)當(dāng)維護(hù)正常的生產(chǎn)和工作秩序,。




第二十八條 市,、縣（市、區(qū)）勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門,、工會(huì)組織,、經(jīng)貿(mào)委（局），應(yīng)當(dāng)建立協(xié)商機(jī)制,，對(duì)企業(yè)平等協(xié)商和履行集體合同進(jìn)行監(jiān)督,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。




第二十九條 企業(yè)和企業(yè)工會(huì)通過(guò)平等協(xié)商建立集體合同監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)集體合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。




第三十條 職工方和企業(yè)方首席協(xié)商代表，每年至少應(yīng)當(dāng)向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告一次集體合同的履行情況,，并書面報(bào)有管轄權(quán)的勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門和同級(jí)工會(huì),、產(chǎn)業(yè)工會(huì)備案。




第三十一條 違反本辦法規(guī)定,，有下列情形之一的,，有管轄權(quán)的勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門給予警告，并責(zé)令限期改正：



 （一）拒絕對(duì)方合理簽約要求或者故意拖延協(xié)商和簽訂集體合同的,；



 （二）企業(yè)擅自變更或者解除協(xié)商代表的勞動(dòng)合同,，打擊報(bào)復(fù)協(xié)商代表的；



 （三）在簽訂和履行集體合同過(guò)程中,，不提供或者不如實(shí)向?qū)Ψ教峁┧栀Y料的,；



 （四）不按規(guī)定報(bào)送或者不履行集體合同的。



 有前款第（一）,、（二）項(xiàng),，情節(jié)嚴(yán)重且拒不改正的，勞動(dòng)保障行政部門可以對(duì)責(zé)任方處以3000元以上20000元以下的罰款,；對(duì)直接責(zé)任人處以1000元以下的罰款,。




第三十二條 對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。




第三十三條 一方不履行集體合同或者不完全履行集體合同的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)繼續(xù)履行集體合同、賠償損失等違約責(zé)任,。



 企業(yè)不執(zhí)行集體合同約定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)職工造成損害的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第三十四條 勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門的工作人員在集體合同的審查監(jiān)督工作中，玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由所在部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十五條 簽訂和履行行業(yè)性、區(qū)域性集體合同,，參照本細(xì)則執(zhí)行,。




第三十六條 本細(xì)則應(yīng)用中的具體問(wèn)題由市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)解釋。




第三十七條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行,。