• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號(hào)】京勞社辦發(fā)[2002]161號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-11-21
• 【生效日期】2002-11-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

關(guān)于妥善做好國(guó)有企業(yè)改革有關(guān)勞動(dòng)保障工作的通知

關(guān)于妥善做好國(guó)有企業(yè)改革有關(guān)勞動(dòng)保障工作的通知

(京勞社辦發(fā)[2002]161號(hào))





各區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局，各局,、總公司,，計(jì)劃單列企業(yè)：



 為進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革,維護(hù)穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，保障職工的合法權(quán)益,，根據(jù)國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)就妥善做好國(guó)有企業(yè)改革有關(guān)勞動(dòng)保障工作問(wèn)題提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。在執(zhí)行中有什么問(wèn)題,，請(qǐng)及時(shí)反饋給我們，以便及時(shí)研究制定有關(guān)政策,，保障企業(yè)改革順利實(shí)施,。



 一、企業(yè)在改革過(guò)程中,，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)遵循依法的原則,、協(xié)商的原則,、兼顧各方利益的原則，妥善處理改革與穩(wěn)定的關(guān)系,，長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益的關(guān)系,，維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益,，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系的平穩(wěn)過(guò)渡,。



 二、企業(yè)整體改組為國(guó)有獨(dú)資公司或國(guó)有控股公司的,，新企業(yè)和職工應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原勞動(dòng)合同,，變更勞動(dòng)合同的企業(yè)法人名稱(chēng)，其他相關(guān)內(nèi)容經(jīng)協(xié)商一致可以變更,。職工在原企業(yè)的工作時(shí)間與在新企業(yè)的工作時(shí)間連續(xù)計(jì)算為本企業(yè)工作時(shí)間,。



 三、企業(yè)改組為國(guó)有參股公司或股份合作制企業(yè)的,，可以繼續(xù)履行原勞動(dòng)合同,，變更勞動(dòng)合同的企業(yè)法人名稱(chēng)，職工在原企業(yè)的工作時(shí)間與在新企業(yè)的工作時(shí)間連續(xù)計(jì)算為本企業(yè)工作時(shí)間,；也可以由原企業(yè)解除勞動(dòng)合同并依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后,，新企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同，本企業(yè)工作時(shí)間重新計(jì)算,。



 四,、企業(yè)實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)繼續(xù)履行原勞動(dòng)合同,。租賃人,、承包人不得以租賃經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)為由變更、解除勞動(dòng)合同,。實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)的當(dāng)事人雙方在租賃經(jīng)營(yíng)合同,、承包經(jīng)營(yíng)合同中應(yīng)約定勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn),、工作崗位,、工作時(shí)間等有關(guān)維護(hù)職工合法權(quán)益的內(nèi)容。



 五,、企業(yè)具備法人資格,，但其職工的勞動(dòng)合同是與上級(jí)單位訂立，企業(yè)改組為國(guó)有參股公司或股份合作制企業(yè)的,，新企業(yè)與職工可以繼續(xù)履行原勞動(dòng)合同,，同時(shí)變更勞動(dòng)合同的企業(yè)法人名稱(chēng)，職工在原企業(yè)的工作時(shí)間與在新企業(yè)的工作時(shí)間連續(xù)計(jì)算為本企業(yè)工作時(shí)間；也可以由原簽訂勞動(dòng)合同的單位與職工解除勞動(dòng)合同并依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后,，新企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同,，本企業(yè)工作時(shí)間重新計(jì)算。



 六,、企業(yè)改組過(guò)程中,，原勞動(dòng)合同無(wú)法履行部分，新企業(yè)與職工不能就變更勞動(dòng)合同相關(guān)內(nèi)容達(dá)成一致意見(jiàn)的,，可依法解除勞動(dòng)合同,。企業(yè)變更勞動(dòng)合同時(shí)，原勞動(dòng)合同中約定的合同期限不構(gòu)成勞動(dòng)合同無(wú)法履行的條件,，除協(xié)商一致外,，不得變更原勞動(dòng)合同期限,。



 七,、企業(yè)實(shí)行分立、合并的,，分立,、合并后的企業(yè)和職工應(yīng)繼續(xù)履行原勞動(dòng)合同，法人名稱(chēng)變更的,，應(yīng)變更勞動(dòng)合同的企業(yè)法人名稱(chēng),。



 八、企業(yè)不得以職工不入股為由解除勞動(dòng)合同或拒絕與職工訂立勞動(dòng)合同,。



 九,、企業(yè)在改組過(guò)程中應(yīng)當(dāng)妥善分流安置原國(guó)有企業(yè)富余人員。新企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要安排這些人員上崗工作,，并變更勞動(dòng)合同相關(guān)內(nèi)容及專(zhuān)項(xiàng)協(xié)議,；上述人員不愿回企業(yè)工作，或雙方就變更勞動(dòng)合同及專(zhuān)項(xiàng)協(xié)議協(xié)商不一致的,，可由原企業(yè)與其解除勞動(dòng)合同及專(zhuān)項(xiàng)協(xié)議,。



 十、改組過(guò)程中,企業(yè)依據(jù)本通知第三條,、第五條,、第六條、第九條的規(guī)定與職工解除勞動(dòng)合同的,，依據(jù)北京市勞動(dòng)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)部＜關(guān)于印發(fā)〔違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法〕的通知＞的通知》（京勞關(guān)發(fā)[1995]45號(hào)）的規(guī)定,，職工在本單位工作每滿一年支付一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。職工本人提出解除勞動(dòng)合同的,，企業(yè)可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,。



 十一、企業(yè)改組前因工負(fù)傷或患職業(yè)病達(dá)到傷殘等級(jí)的工傷職工，應(yīng)由重組后的企業(yè)接納,，并按工傷保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定,，承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。



 十二,、企業(yè)改組過(guò)程中,，職工在醫(yī)療期或孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi),，且未有《
勞動(dòng)法》第二十五條規(guī)定情形的,，企業(yè)不得解除其勞動(dòng)合同；勞動(dòng)合同期滿的,，勞動(dòng)合同期限應(yīng)自動(dòng)順延至醫(yī)療期,、孕期、產(chǎn)期和哺乳期期滿,。



 十三,、企業(yè)改組后，原集體合同的履行,、變更,、解除由改組后的企業(yè)和工會(huì)協(xié)商確定。變更,、解除原集體合同的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)企業(yè)所在區(qū)、縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)備案,。原集體合同解除的,，改組后的企業(yè)和工會(huì)應(yīng)積極創(chuàng)造條件通過(guò)集體協(xié)商簽訂集體合同，維護(hù)穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系,。



 十四,、改組后的企業(yè)，確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和工作的特殊性需要實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制或不定時(shí)工作制的,，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向企業(yè)注冊(cè)地的區(qū),、縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)申報(bào)。



 十五,、改組前已參加北京市養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療,、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)的,，改組后應(yīng)繼續(xù)參加，并辦理社會(huì)保險(xiǎn)變更手續(xù),；未參加的,，應(yīng)在改組前按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定,，參加社會(huì)保險(xiǎn)，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。



 十六,、改組企業(yè)退休人員移交社會(huì)化管理，須預(yù)提以下費(fèi)用：



 （一）按企業(yè)實(shí)有退休人員人數(shù)及其實(shí)際年齡距本市居民平均期望壽命的年限,，以本市上年職工平均工資的6%為標(biāo)準(zhǔn),，預(yù)提退休人員的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。



 （二）企業(yè)退休人員的冬季取暖費(fèi),、喪葬費(fèi),、供養(yǎng)直系親屬的醫(yī)藥費(fèi)等費(fèi)用，在改組時(shí)按《
北京市調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)若干配套政策實(shí)施辦法（試行）的通知》（京政辦發(fā)［1995］67號(hào)文件）的有關(guān)規(guī)定予以預(yù)提,。



 （三） 應(yīng)該由企業(yè)支付的其他有關(guān)費(fèi)用,。企業(yè)將上述預(yù)提費(fèi)用一次性上繳市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心后，按照有關(guān)規(guī)定辦理退休人員的轉(zhuǎn)移手續(xù),。



 十七,、參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)改組前享受因工死亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金的人員，其供養(yǎng)親屬撫恤金由被供養(yǎng)人戶口所在地的街道,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會(huì)保障所負(fù)責(zé)到區(qū)縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理支付手續(xù),。供養(yǎng)親屬的戶口在外埠的,，由企業(yè)注冊(cè)地的社會(huì)保障所向供養(yǎng)親屬支付撫恤金,。企業(yè)改組前未參加工傷保險(xiǎn)，改組后未按規(guī)定補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)的,，享受因工死亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金的人員,，其供養(yǎng)親屬撫恤金由改組后的企業(yè)按工傷保險(xiǎn)有關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)支付。



 十八,、尚未撤銷(xiāo)再就業(yè)服務(wù)中心的國(guó)有企業(yè)在實(shí)施改革過(guò)程中,，應(yīng)在繼續(xù)確保下崗職工基本生活的基礎(chǔ)上，制定分流安置方案,，多方采取措施,，積極幫助下崗職工提前出中心實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。下崗職工全部出中心后,，按北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局,、財(cái)政局、審計(jì)局《關(guān)于對(duì)撤銷(xiāo)再就業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行資金清算審計(jì)工作的通知》（京勞社就發(fā)[2001]121號(hào)）的規(guī)定對(duì)企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行資金清算審計(jì)工作,。



 十九,、企業(yè)與職工在改組過(guò)程中發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，可以向本單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,；調(diào)解不成,，可以依法向企業(yè)注冊(cè)地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。



 二十,、改組后的企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)保管職工的人事檔案,企業(yè)不具備保管職工人事檔案條件的,，可在市、區(qū)（縣）職業(yè)介紹服務(wù)中心開(kāi)立集體存檔戶,，辦理委托存檔,。



 二十一、企業(yè)在改組過(guò)程中,，對(duì)直接涉及職工利益的事項(xiàng),，應(yīng)交職工大會(huì)或職代會(huì)討論，充分聽(tīng)取職工的意見(jiàn),。



 二十二,、集體企業(yè)改組參照本通知規(guī)定執(zhí)行。



 二十三,、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行,。原《北京市國(guó)有小企業(yè)改制有關(guān)勞動(dòng)管理工作的意見(jiàn)》(京勞關(guān)發(fā)[1997]340號(hào))同時(shí)廢止。





 北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

 二○○二年十一月二十一日