• 【發(fā)布單位】青島市
• 【發(fā)布文號】青教字[2002]142號
• 【發(fā)布日期】2002-12-22
• 【生效日期】2002-12-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

公民個人舉辦托幼機構管理辦法

公民個人舉辦托幼機構管理辦法

（青島市教育局衛(wèi)生局物價局公安局2002年12月22日青教字[2002]142號文件發(fā)布）






第一條 為了加強對公民個人舉辦幼兒班,、托兒班（以下簡稱個體托）的管理，提高保育和教育質量,，根據(jù)國家,、省的有關法規(guī)和《青島市托幼管理條例》等規(guī)定,，結合我市實際情況，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱的個體托為：公民個人舉辦的不足三個班的托幼機構。主要以招收三歲以上幼兒為主的登記注冊為幼兒班,，以招收三歲以下嬰幼兒為主的登記注冊為托兒班,。個體托班額應符合國家有關規(guī)定,。




第三條 公民個人舉辦的個體托，需經(jīng)登記注冊后方可開辦,。未經(jīng)登記注冊,，任何個人均不得舉辦。經(jīng)登記注冊的個體托,，每年由審批機關定期復核審驗一次,。審驗不合格者,，限期改進,，到期仍不合格者,，停止辦學,。




第四條 教育行政部門是個體托登記注冊的主管部門,。公民個人舉辦個體托，由所在區(qū)（市）教體局（科教局）的學前教育管理部門按照國家規(guī)定的審批權限審批,。




第五條 個體托的房屋必須為獨立建筑或居民樓、其他建筑一樓（含平臺上一樓）,。房屋必須獨門獨戶,，有單獨出口，不與住戶交叉,，并且向陽、明亮,、干燥,、安全，結構合理,，周圍環(huán)境良好,，符合辦學條件、消防規(guī)定,。室內(nèi)活動面積每人平均2平方米以上,，戶外活動場地每人平均4平方米以上,。



 個體托應配備與招生對象年齡與人數(shù)相適宜的必要的設施和玩教具。




第六條 個體托工作人員任職條件：



 （一）個體托舉辦者必須任負責人,。舉辦者應當具有政治權利和完全民事行為能力,，有本市常住戶口并應具備幼兒師范學校（包括職業(yè)學校幼兒教育專業(yè)）畢業(yè)及其以上學歷，取得園所長任職資格,；舉辦者和保教工作人員為非在職職工，年齡不超過50歲，且經(jīng)體格檢查取得健康證明,；



 （二）個體托教師必須具有《教師資格條例》規(guī)定的幼兒教師資格,；



 （三）保育員應當具有高中及其以上學歷,，并經(jīng)過區(qū)（市）以上保育職業(yè)培訓,，取得任職資格證書,；



 （四）衛(wèi)生保健員，應當具有高中以上學歷,，并受過市級以上幼兒衛(wèi)生保健職業(yè)培訓,，取得任職資格證書（可兼職）,；



 （五）財會人員（可兼職）,、炊事人員應當持證上崗。



 個體托保教工作人員與嬰幼兒比例符合國家有關規(guī)定,。




第七條 申請舉辦個體托的個人,，應在設置前兩個月向所在區(qū)（市）教育行政部門提出申請，并提供以下材料：



 （一）申辦報告,；



 （二）舉辦者的資格證明,；



 （三）擬聘任幼兒教師及工作人員的資格證明,、健康證明,、福利待遇材料,、聘任合同等,；



 （四）擬辦幼兒班、托兒班的資產(chǎn)及經(jīng)費來源的證明文件,；



 （五）擬辦幼兒班,、托兒班的章程和發(fā)展目標,；



 （六）非獨立建筑的房屋四臨戶主同意舉辦材料以及居委會或小區(qū)物業(yè)管理部門允許使用社區(qū)公用場地的證明材料,；



 （七）公安消防部門提供的消防安全證明,；



 （八）審批部門要求提供的其它材料,。



 聯(lián)合舉辦個體托的,，還應當提交聯(lián)合辦學協(xié)議書,。




第八條 區(qū)（市）教育行政部門應當在接到申請材料三日內(nèi)給予登記，準予填寫《青島市幼兒園、托兒所登記注冊申請書》,，登記內(nèi)容應包括個體托的名稱、法定代表人、詳細地址,、投資資金數(shù)額,、招生對象,、范圍和規(guī)模、班額,、保教人員情況等等,。



 經(jīng)登記的個體托,，應按審批部門確定的籌辦期限進行工作，籌辦期限為兩個月,，逾期不辦,，則由原登記部門撤銷登記。



 個體托籌辦結束后,，須向區(qū)（市）教育行政部門提出審查申請,，區(qū)（市）教育行政部門會同同級衛(wèi)生行政部門在30個 工作日內(nèi)進行驗收，經(jīng)驗收合格的給予注冊，并由衛(wèi)生行政部門頒發(fā)《衛(wèi)生保健合格證》,，教育行政部門頒發(fā)《青島市幼兒園托兒所辦學許可證》,。個體托持《辦學許可證》到物價部門申領《收費許可證》，方可辦學,。對于不合格的,，應書面通知申請人限期整改，審批機關按時審查,。




第九條 凡登記注冊的個體托,，教育行政部門應對其進行分類定級、業(yè)務指導,、檢查視導,、監(jiān)督評估。衛(wèi)生行政部門應對其衛(wèi)生保健工作進行業(yè)務指導,、檢查,、監(jiān)督；并按規(guī)定對衛(wèi)生保健人員,、保育員,、炊事員進行培訓；婦幼保健機構或其他指定醫(yī)療機構按規(guī)定對個體托工作人員和嬰幼兒進行體檢,。




第十條 個體托保教工作人員上崗前應進行全面體格檢查,，凡患有衛(wèi)生部門規(guī)定不得從事托幼工作的各類疾病的人員不得從事個體托工作，有家庭成員患上述疾病的不得開辦個體托,。




第十一條 各區(qū)（市）教育部門應定期對個體托保教工作人員進行培訓,，將培訓計劃列入本年工作計劃。對于一年內(nèi)不參加培訓的或在培訓時曠課30%以上的,，取消舉辦資格,。




第十二條 個體托應按照《幼兒園教育指導綱要》和《三歲前小兒教養(yǎng)大綱》科學合理安排嬰幼兒一日活動，保證嬰幼兒體,、智,、德、美全面和諧發(fā)展,，不得使用小學課本對嬰幼兒進行教育,，且在規(guī)定時間內(nèi)不得舉辦各種收費興趣班。




第十三條 個體托有嬰幼兒專用床鋪及午睡用品（可由嬰幼兒家長自備）,，有專用炊具,、餐飲具及消毒設備，有專用兒童蹲式廁所及流水洗手設備,。




第十四條 個體托必須認真按照有關規(guī)定做好各項安全工作。應加強電源、電器管理（室內(nèi)電源插座應距地面1.6米以上）,，無危險物品,、無危險環(huán)境等不安全因素。




第十五條 個體托通過本市新聞媒介播放或刊登招生廣告的,，須經(jīng)教育行政部門審核批準,，其他戶外廣告，應實事求是,，不得弄虛作假或夸大事實,。




第十六條 個體托刻制公章，應持《辦學許可證》和審批機關出具的證明,，到所在區(qū)（市）公安機關辦理審批手續(xù),。個體托應當將其印章樣式報審批機關和公安機關備案。




第十七條 個體托一經(jīng)登記注冊,，不得隨意變更承辦人,、搬遷地址、合辦等,。如確需變更,，必須由舉辦人提前三個月提出書面申請，報原審批機關審查,，經(jīng)原審批機關同意后方可辦理變更手續(xù),。




第十八條 個體托因故決定停辦時，舉辦人在提出書面申請的同時提交資產(chǎn)清理方案,，經(jīng)核準后,，由審批機關監(jiān)督實施并收回《辦學許可證》及其副本、《衛(wèi)生保健合格證》,、《收費許可證》,、公章等，注銷登記,，并發(fā)布公告,。




第十九條 個體托應加強對財務的管理工作，按照事業(yè)單位會計制度要求設立財務帳,。




第二十條 個體托所需收費票據(jù)由所在區(qū)（市）學前教育管理部門按規(guī)定集中到市教育行政部門指定的機構購買,，票據(jù)由個體托加蓋財務專用章。個體托應將其托幼收費的20%用于添置玩教具及其它教育教學設施,。




第二十一條 個體托伙食費應獨立核算,，并按要求核算成本，每月初公布伙食收支情況,。每月盈虧不超過2％,。




第二十二條 個體托違反收費標準的,，由物價部門按有關規(guī)定處罰；違反衛(wèi)生保健要求的,，由衛(wèi)生部門按規(guī)定處罰,。




第二十三條 未經(jīng)登記注冊開辦或管理混亂的個體托，由區(qū)（市）教育行政部門按照有關規(guī)定予以撤消,，沒收非法所得等處罰,。




第二十四條 依法撤消的個體托，由原登記注冊機關發(fā)文公布并予以公告,。




第二十五條 本辦法自公布之日起實施,。