• 【發(fā)布單位】淄博市
• 【發(fā)布文號】淄博市人民政府令第33號
• 【發(fā)布日期】2003-01-28
• 【生效日期】2003-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

淄博市社會醫(yī)療急救管理辦法

淄博市社會醫(yī)療急救管理辦法
 
（2003年1月28日淄博市人民政府令第33號公布 自2003年3月1日起施行）






第一條 為了加強社會醫(yī)療急救管理，提高對急,、危,、重傷病員救治能力，保障人民身體健康,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本市實際，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱社會醫(yī)療急救,，是指對急、危,、重傷病員在事發(fā)現(xiàn)場以及轉(zhuǎn)送醫(yī)院過程中的院前緊急醫(yī)療救護,。




第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)當遵守本辦法,。




第四條 市,、區(qū)縣人民政府應(yīng)當把社會醫(yī)療急救事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，保障社會醫(yī)療急救事業(yè)與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。




第五條 社會醫(yī)療急救工作實行統(tǒng)一受理,、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,、統(tǒng)一指揮,，保證急救工作高效、及時,。




第六條 市衛(wèi)生行政部門主管全市社會醫(yī)療急救工作,，組織實施本辦法，區(qū)縣衛(wèi)生行政部門負責管理本轄區(qū)的社會醫(yī)療急救工作,。



 公安,、財政、交通,、勞動與社會保障,、廣播電視以及電信、供電,、新聞等單位,，應(yīng)當按照各自職責，配合衛(wèi)生行政部門做好社會醫(yī)療急救工作,。




第七條 社會醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)由市醫(yī)療急救指揮中心和急救站組成,。急救站的設(shè)置條件和標準，由市衛(wèi)生行政部門依照國家和省衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定確定,。




第八條 市醫(yī)療急救指揮中心的職責是：



 （一）負責全市社會醫(yī)療急救的組織,、協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮,；



 （二）檢查,、督促急救站的急救工作；



 （三）設(shè)立120醫(yī)療呼救專線電話,，二十四小時接受呼救,，收集、處理和貯存社會醫(yī)療急救信息,；



 （四）組織開展急救知識,、技能的宣傳培訓和急救醫(yī)學的科研、學術(shù)交流,；



 （五）建立,、健全社會醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)的管理、統(tǒng)計報告等制度,，保證其正常運作,。




第九條 急救站的職責是：



 （一）服從市醫(yī)療急救指揮中心的指揮,、調(diào)度和統(tǒng)一管理；



 （二）救治急,、危,、重傷病員；



 （三）開展急救知識,、技能的宣傳培訓和急救醫(yī)學的科研,、學術(shù)交流。




第十條 急救站應(yīng)當使用統(tǒng)一名稱,，制定醫(yī)療急救預(yù)案,，實行首診負責制和二十四小時應(yīng)診制。急救站不得設(shè)置醫(yī)療呼救專線以外的電話,。




第十一條 急救站應(yīng)當按照規(guī)定配備相應(yīng)人員,，建立和執(zhí)行急救醫(yī)師、護士培訓制度,。獨立值班的急救醫(yī)師必須具有三年以上,、急救護士必須具有二年以上臨床實踐經(jīng)驗。




第十二條 急救站應(yīng)當按照規(guī)定配置社會醫(yī)療急救藥械,、設(shè)備,，并及時保養(yǎng)、維修和更換,。




第十三條 市醫(yī)療急救指揮中心應(yīng)當配備急救指揮車,，急救站應(yīng)當配備救護車。急救指揮車和救護車應(yīng)當設(shè)置統(tǒng)一的通訊設(shè)備,、警報裝置和醫(yī)療急救標志及相應(yīng)的急救設(shè)備,、設(shè)施。



 急救站應(yīng)當保證值班救護車車況良好,，在接到呼救信息后,，必須在日間五分鐘、夜間十分鐘內(nèi)派出救護車,。值班救護車應(yīng)當專車專用,，不得執(zhí)行非急救任務(wù)。




第十四條 市醫(yī)療急救指揮中心接到呼救電話后,，應(yīng)當按照就近,、就地、就急的原則,，結(jié)合醫(yī)院救護能力和當事人意愿,，及時進行調(diào)度和指揮。




第十五條 市醫(yī)療急救指揮中心和急救站應(yīng)當按照規(guī)定做好醫(yī)療急救資料的登記,、統(tǒng)計,、保管和上報工作,。



 市醫(yī)療急救指揮中心的120醫(yī)療呼救專線電話錄音應(yīng)當保存一年。



 急救站的派車單應(yīng)當保存一年,。




第十六條 急救站在社會醫(yī)療急救工作中,，發(fā)現(xiàn)傷病員涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當做好記錄并及時通知當?shù)毓矙C關(guān)等有關(guān)部門,。




第十七條 急救站不得拒絕市醫(yī)療急救指揮中心的指揮,、調(diào)度；醫(yī)療機構(gòu)不得以任何借口拒絕搶救和收治急,、危,、重傷病員,；醫(yī)務(wù)人員在任何場所發(fā)現(xiàn)急,、危、重傷病員應(yīng)當主動救援,。




第十八條 任何人發(fā)現(xiàn)需要急救的傷病員,，應(yīng)當立即向120醫(yī)療呼救專線電話呼救。




第十九條 事發(fā)現(xiàn)場的單位和個人接到呼救時應(yīng)當及時給予援助,。機動車輛的駕乘人員應(yīng)當優(yōu)先運送急,、危、重傷病員,。




第二十條 通信單位應(yīng)當保證社會醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)的通信暢通,，并及時向市醫(yī)療急救指揮中心和急救站提供所需的設(shè)備、信息和技術(shù)服務(wù),。



 供電單位應(yīng)當保證市醫(yī)療急救指揮中心和急救站的安全供電,。




第二十一條 急救車輛在執(zhí)行急救任務(wù)時，公安,、交通部門應(yīng)當優(yōu)先放行,，有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合。




第二十二條 人群密集的公共場所,、旅游景區(qū)和容易發(fā)生災(zāi)害事故的單位,，應(yīng)當按照規(guī)定建立專業(yè)性或者群眾性的救護組織，配置必要的急救藥械,，并組織相關(guān)人員接受醫(yī)療急救技能培訓,。




第二十三條 報刊、電視,、廣播等新聞媒體應(yīng)當加強宣傳,，普及災(zāi)害事故的搶救、自救,、互救知識,，培育公眾的救死扶傷精神,。




第二十四條 市、區(qū)縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)當設(shè)立社會醫(yī)療急救專項經(jīng)費,，用于醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),、人員培訓和車輛、器械,、通訊設(shè)備的配置等,。



 社會醫(yī)療急救專項經(jīng)費由財政撥款、社會捐助和醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)單位出資構(gòu)成,。



 財政,、審計行政部門應(yīng)當對社會醫(yī)療急救專項經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督。




第二十五條 接受醫(yī)療急救的急,、危,、重傷病員或者其所在單位，應(yīng)當按規(guī)定繳納醫(yī)療急救費用,。



 醫(yī)療急救費用的報銷或者支付,，不受基本醫(yī)療保險和人壽保險等定點醫(yī)療的限制。




第二十六條 鼓勵衛(wèi)生技術(shù)人員從事急救工作,，對在社會醫(yī)療急救工作中做出貢獻的單位和個人,，由市、區(qū)縣人民政府或者衛(wèi)生行政部門給予表彰,、獎勵,。




第二十七條 違反本辦法，有下列行為之一的,，由衛(wèi)生行政部門責令改正,，對單位處以一千元以上一萬元以下罰款：



 （一）急救站不使用統(tǒng)一名稱或者設(shè)置醫(yī)療呼救專線以外的電話的；急救站不執(zhí)行首診負責制和二十四小時應(yīng)診制的,；



 （二）急救站拒絕市醫(yī)療急救指揮中心的調(diào)度,、指揮或者拒絕搶救和收治急、危,、重傷病員的,；



 （三）未經(jīng)統(tǒng)一調(diào)度，擅自動用救護車或者救護車未設(shè)置統(tǒng)一急救標志的,；



 （四）不執(zhí)行急救醫(yī)務(wù)人員培訓制度或者獨立值班的急救醫(yī)師,、護士臨床實踐年限不符合規(guī)定的。



 急救工作人員違反本辦法,，延誤急,、危、重傷病員的搶救和診治，造成嚴重后果的,，按照國家有關(guān)法律,、法規(guī)處理。




第二十八條 違反本辦法第十九條規(guī)定,，應(yīng)當提供救助而拒絕提供救助的單位,，由衛(wèi)生行政部門予以通報批評，并處以一千元以上一萬元以下罰款,。




第二十九條 違反本辦法第二十二條規(guī)定,，應(yīng)當建立專業(yè)性或群眾性救護組織而未建立的，由衛(wèi)生行政部門責令限期建立,。




第三十條 侮辱毆打醫(yī)療急救工作人員,，擾亂醫(yī)療急救工作秩序，損毀醫(yī)療急救設(shè)備或者偽造信息,，惡意呼救,，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)依法予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第三十一條 衛(wèi)生行政部門,、市醫(yī)療急救指揮中心及其工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分,；給當事人造成損失的,，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：



 （一）不按照急救原則及時調(diào)度指揮的,；



 （二）對符合急救站設(shè)置條件和標準的醫(yī)療機構(gòu)不予審批的；



 （三）利用職務(wù)上的便利謀取非法利益的,；



 （四）玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的其他行為,。




第三十二條 當事人認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。




第三十三條 本辦法自2003年3月1日起施行,。